履職一年，看看50名省“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員如何“督”出強大發(fā)展合力！

從監(jiān)督推進全省重大項目建設(shè)到清理拖欠民營企業(yè)賬款問題，從暗訪學(xué)校亂收費到提升昌北機場旅客通關(guān)效率，從為民營企業(yè)融資難融資貴鼓與呼到建言獻策復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)……
省“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員履職一年來
積極開展明查暗訪
切實了解民生需求和各地各部門推進
“五型”政府建設(shè)情況
發(fā)揮查找問題“啄木鳥”
和反映社情民意“連心橋”的作用
有力促進了企業(yè)和群眾反映的
難點堵點痛點問題解決
凝聚起我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展磅礴力量
廣泛傾聽社情民意，實行“開門搞督查”
01
在全省政府系統(tǒng)大力開展忠誠型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過硬型政府（以下簡稱“五型”政府）建設(shè)，是省委、省政府確保黨中央、國務(wù)院和省委各項決策部署落到實處的一項重大舉措?！拔逍汀闭ㄔO(shè)自2018年9月開展以來，各地各部門始終將“五型”政府建設(shè)作為破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題、推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的有力抓手，不斷推動“五型”政府建設(shè)走深走實。
“‘五型’政府建設(shè)不是空喊口號，不是裝樣子、搞形式”“必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，做到‘監(jiān)在關(guān)鍵處，督在點子上’”……為確保“五型”政府建設(shè)監(jiān)督工作取得實效，我省提出把評判權(quán)交給人民群眾，開門接受社會監(jiān)督，把企業(yè)和群眾滿意不滿意、高興不高興作為衡量“五型”政府建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。為此，去年5月13日，由人大代表、政協(xié)委員、省政府參事、企業(yè)家、專家學(xué)者、媒體代表及社會各界人士組成的首批50名省“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員正式上崗。
盡快打通省市縣和不同行業(yè)與部門之間的數(shù)據(jù)連通問題、出臺相關(guān)意見為延時和預(yù)約服務(wù)提供制度保障、建議將中小學(xué)生溺水事故納入各級黨委政府安全生產(chǎn)考核……在去年5月，省政府組織開展的“走近政府、建言獻策”調(diào)研過程中，全體監(jiān)督員充分發(fā)揮密切聯(lián)系人民群眾的天然優(yōu)勢，從各自專業(yè)領(lǐng)域出發(fā)，為推進“五型”政府建設(shè)積極建言獻策。
作為一名人大代表和監(jiān)督員，劉思雯利用一切工作機會，經(jīng)常深入農(nóng)村基層，傾聽群眾意見。一年來，他向吉安市政府提出了《關(guān)于在市中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)舊家俱回收市場的建議》《關(guān)于在市中心城區(qū)城西規(guī)劃建設(shè)一座公園的建議》《關(guān)于對中心城區(qū)新一中、思源學(xué)校周邊路網(wǎng)進行綠化的建議》等多條與群眾生活息息相關(guān)的意見建議，得到當(dāng)?shù)卣闹匾暡杉{和群眾的點贊。
針對非公有制企業(yè)融資難融資貴問題，監(jiān)督員樊保明向省商務(wù)廳反映后，省商務(wù)廳、省金融監(jiān)管局積極協(xié)調(diào)相關(guān)金融機構(gòu)，為企業(yè)融資提供了更多平臺。
…………
民生無小事，枝葉總關(guān)情。一年來，監(jiān)督員們充分發(fā)揮傾聽民聲、體察民情、匯聚民智的作用，擔(dān)當(dāng)起政府與群眾良性溝通的橋梁。與此同時，各地各部門積極開門納諫，虛心接受監(jiān)督，對監(jiān)督員指出的問題即知即改、立說立行，形成了群策群力提升各級政府公認(rèn)度、美譽度的良好局面。
明查暗訪相結(jié)合，堅持一竿子插到底
02
發(fā)揮監(jiān)督員作用不僅體現(xiàn)在建言獻策上，更體現(xiàn)在幫助解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事中。
機場是城市形象的重要窗口。監(jiān)督員占賢忠發(fā)現(xiàn)南昌昌北國際機場存在車輛進入機場航站樓到達區(qū)域限制過多、旅客通關(guān)效率不高、停車場收費不合理等多個方面問題。經(jīng)過20次調(diào)研暗訪，他提交了《昌北機場秩序混亂社會反映強烈》書面意見，該意見被省“五型”辦以《省“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員第22號建議》轉(zhuǎn)請南昌海關(guān)、省機場集團研究處理。
以督查促整改、促落實。南昌海關(guān)第一時間核查相關(guān)情況后，立即采取了整改措施——海關(guān)人員在航班抵達前提前15分鐘到崗，大大提升了通關(guān)效率，獲得了旅客一致好評。省機場集團迅速對建議涉及的問題進行匯總梳理，并聯(lián)合相關(guān)部門逐個整改、破解。
帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改。農(nóng)村安全飲水問題、學(xué)校亂收費現(xiàn)象、非洲豬瘟補貼不到位、農(nóng)民工工資拖欠……一年來，監(jiān)督員深挖深查企業(yè)和群眾反映的問題線索，采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同，直奔現(xiàn)場、直面問題”的“四不兩直”方式開展督查，力求看到真實情況，聽到真實聲音。
豬肉市場供應(yīng)是否充足，群眾“吃肉貴”問題有沒有得到緩解？我省51件民生實事工程落實得怎么樣？去年11月，省“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員分赴各設(shè)區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）和省直單位開展了“1+5”專題明查暗訪活動（“1”即了解掌握各地和省直有關(guān)部門推進“五型”政府建設(shè)情況。“5”即五項“專題調(diào)度”，調(diào)度了解各地和省直有關(guān)部門圍繞“大干項目年”推進全省重大項目建設(shè)、國家及省級開發(fā)區(qū)新引進“50、20”重大產(chǎn)業(yè)項目落地、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、恢復(fù)生豬生產(chǎn)和豬肉穩(wěn)價保供、51件民生實事工程等五個方面情況）。每到一處，反響熱烈。監(jiān)督員一路看，一路問，腳步不停，將“五型”政府建設(shè)的濃厚氛圍廣泛傳播到各行各業(yè)。
在明查暗訪中，監(jiān)督員深切感受到近年來我省“五型”政府建設(shè)取得的顯著成效，“五型”政府建設(shè)理念日益深入人心——九江市狠抓長江生態(tài)環(huán)保問題整改，關(guān)閉退出37家沿江小化工企業(yè)，投入近60億元打造百里長江最美岸線；景德鎮(zhèn)探索出一條大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和“夜間經(jīng)濟”相互促進、融合發(fā)展的新模式；省工信廳及各地加快民營企業(yè)中小企業(yè)賬款清欠力度……各級政府部門干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、工作人員精神狀態(tài)飽滿，人民群眾對政府的認(rèn)同感和滿意度得到進一步增強。
同時，這也讓監(jiān)督員感受到了身上沉甸甸的責(zé)任。監(jiān)督員王素珍深有感觸地說，上級好的政策到基層會存在層層過濾的現(xiàn)象，基層百姓辦事難還較普遍?；鶎诱N近百姓，打造人民群眾更加滿意的政府，需多關(guān)注基層“五型”政府建設(shè)。監(jiān)督不能停留在收集反饋意見的層面，要將明查暗訪活動常態(tài)化，特別是對關(guān)系民生和營商環(huán)境的問題，要一督到底見實效。
以釘釘子精神真督實查，凝聚強大發(fā)展合力
03
如何把黨的好政策變成助推民營企業(yè)發(fā)展的硬通貨和催化劑，是桑尼可集團董事長吳世偉一直關(guān)注和思考的重點。成為一名監(jiān)督員后，吳世偉積極為民營企業(yè)項目建設(shè)鼓與呼，建議成立獨角獸培育引導(dǎo)基金，給予入選企業(yè)資金上的政策傾斜，助推江西“映山紅”行動盡快見效。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，他又提出《疫情防控與開工馬力雙不減》《讓“新28條”早日恵及民營企業(yè)》等建議，為我省統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的決策參考。
吳世偉是全體監(jiān)督員履職一年來的一個縮影。今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，一方面積極圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策，另一方面聚焦“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾和形式主義、官僚主義問題，督促解決企業(yè)和群眾實際困難，以釘釘子精神全力推動疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
重大產(chǎn)業(yè)項目是擴投資、優(yōu)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型的“定海神針”。為全面落實省委、省政府“一手抓疫情防控、一手抓穩(wěn)經(jīng)濟增長”的決策部署，真實了解省政府年初確定的64個重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進展情況，今年3月30日至4月2日，省政府辦公廳牽頭會同省直有關(guān)部門，抽調(diào)專門人員，邀請部分省“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員，采取實地查看、翻閱資料、個別訪談、座談交流等方式，就相關(guān)市、縣（區(qū)）推進重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況進行了實地核查。
“項目建設(shè)要進一步加強調(diào)度，確保項目論證科學(xué)，早開工、早見效”“要加強服務(wù)型政府建設(shè)，化解重大項目推進中的難題，在真抓實干、真做善干中夯實保障力”……各專項核查組累計深入11個設(shè)區(qū)市、47個縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)的項目建設(shè)一線、企業(yè)生產(chǎn)車間等，逐一核查項目建設(shè)進度，詳細了解相關(guān)工作推進情況，現(xiàn)場督導(dǎo)解決有關(guān)問題，全力促進64個重大產(chǎn)業(yè)項目提速提質(zhì)提效。
監(jiān)督員在積極參與省“五型”辦組織的專題活動的同時，還認(rèn)真按照《江西省“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員選聘管理辦法》要求，以“常規(guī)檢查全覆蓋，明查暗訪隨機化”的工作思路，不定期到機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等各行業(yè)領(lǐng)域，聽取、收集、了解社會各界對“五型”政府建設(shè)工作的意見建議。

截至目前，監(jiān)督員以《監(jiān)督員建議》形式反映相關(guān)單位在“五型”政府建設(shè)工作中存在的問題以及社會各界及基層群眾對政府工作的意見建議共計68條，省“五型”辦及時轉(zhuǎn)請相關(guān)單位核查整改，并向監(jiān)督員反饋整改情況。2019年，監(jiān)督員建議辦理情況已納入“五型”政府建設(shè)考核體系，監(jiān)督員建議回復(fù)率和滿意率均為100%，切實做到了件件有著落、事事有回音。
丨來源：江西省人民政府發(fā)布