關(guān)于貫徹落實(shí)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的通知

關(guān)于貫徹落實(shí)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的通知

原文鏈接：http://beijing.chinatax.gov.cn/bjswjwz/sszc/zxwj/202003/t20200310_448301.html

國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，經(jīng)國務(wù)院同意，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號(hào)，以下簡稱《通知》），國家醫(yī)保局、財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號(hào)，以下簡稱《意見》）。為確保階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)政策（以下簡稱階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策）有效落地，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、推動(dòng)盡快制定本地具體實(shí)施辦法

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局（以下統(tǒng)稱“省稅務(wù)局”）要按照《通知》和《意見》要求，積極推動(dòng)本省抓緊制定落實(shí)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策的具體實(shí)施辦法，按時(shí)向國家有關(guān)部門報(bào)備。要會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本地實(shí)際情況，研究制定落實(shí)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策的具體操作辦法，確保政策措施早落地、好操作。

二、扎實(shí)做好政策宣傳和輔導(dǎo)培訓(xùn)工作

稅務(wù)總局、省稅務(wù)局分別在門戶網(wǎng)站開設(shè)“階段性減免企業(yè)社保費(fèi)”專欄，集中發(fā)布相關(guān)政策、解讀和操作問答。各省稅務(wù)局要充分利用12366服務(wù)熱線以及微信、短信等方式及時(shí)解讀政策、講解操作、回答問題，確保繳費(fèi)人對(duì)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策應(yīng)知盡知。要利用視頻會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)辦公以及在線授課等方式，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保一線稅務(wù)干部尤其是12366服務(wù)熱線的坐席人員、繳費(fèi)窗口的操作人員能夠熟練掌握政策，優(yōu)質(zhì)高效為繳費(fèi)人提供服務(wù)。

三、加快辦理2月份已征費(fèi)款退（抵）工作

各省稅務(wù)局要對(duì)2020年2月份已經(jīng)征收的社保費(fèi)進(jìn)行分類，確定應(yīng)退（抵）的企業(yè)和金額。要按照人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、國家醫(yī)保局共同明確的處理原則，優(yōu)化流程，提高效率，及時(shí)為應(yīng)該退費(fèi)的參保單位依職權(quán)辦理退費(fèi)，切實(shí)緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營困難。對(duì)采取以2月份已繳費(fèi)款沖抵以后月份應(yīng)繳費(fèi)款的參保單位，要明確沖抵流程和操作辦法，有序辦理費(fèi)款沖抵業(yè)務(wù)。

四、依規(guī)從快辦理緩繳費(fèi)款業(yè)務(wù)

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好緩繳社保費(fèi)政策，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，從快辦理緩繳相關(guān)業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)緩繳期限原則上不超過6個(gè)月、緩繳期間免收滯納金等政策要求，確保繳費(fèi)人應(yīng)享盡享。

五、抓緊完善信息系統(tǒng)和信息平臺(tái)功能

稅務(wù)總局將在近期完成社保費(fèi)征管信息系統(tǒng)（標(biāo)準(zhǔn)版）的優(yōu)化升級(jí)工作。各省稅務(wù)局要根據(jù)本省實(shí)施方案以及各類企業(yè)劃型名單，明確業(yè)務(wù)辦理規(guī)則，標(biāo)識(shí)企業(yè)類型，盡快完成本地征管系統(tǒng)和信息平臺(tái)相關(guān)功能的完善、聯(lián)調(diào)測(cè)試以及部署上線工作。要及時(shí)做好各地網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)、繳費(fèi)客戶端等相關(guān)系統(tǒng)功能升級(jí)工作，確保繳費(fèi)人順暢辦理減免等業(yè)務(wù)，精準(zhǔn)享受階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策。要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息共享，明確信息共享項(xiàng)目，及時(shí)將征收明細(xì)信息傳遞給同級(jí)人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門，確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益不受影響。

六、扎實(shí)細(xì)致做好減免費(fèi)核算和收入分析工作

各省稅務(wù)局要根據(jù)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策的特點(diǎn)，按照統(tǒng)一部署，按月、分戶做好減免費(fèi)核算工作，及時(shí)反映政策成效。要根據(jù)政策影響情況，適時(shí)推動(dòng)調(diào)整社?；鹗杖腩A(yù)算，為政策落實(shí)打好基礎(chǔ)。要加強(qiáng)月度收入與免、減、緩政策聯(lián)動(dòng)分析，全面準(zhǔn)確掌握社保費(fèi)收入狀況。

七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)工作責(zé)任

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門共同參加的工作專班，統(tǒng)籌抓好政策落實(shí)。要將階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策落實(shí)情況和退（抵）費(fèi)辦理情況納入績效考評(píng)，加大督查督辦力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。各省階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策落實(shí)情況、取得成效及工作中遇到的重要問題或重大事項(xiàng)，要及時(shí)向稅務(wù)總局（社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)司）報(bào)告。

國家稅務(wù)總局

2020年2月25日

人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知

人社部發(fā)﹝2020﹞11號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

    為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，紓解企業(yè)困難，推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)（以下簡稱三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)部分有關(guān)問題通知如下：

    一、自2020年2月起，各省、自治區(qū)、直轄市（除湖北省外）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下統(tǒng)稱?。┛筛鶕?jù)受疫情影響情況和基金承受能力，免征中小微企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，免征期限不超過5個(gè)月；對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分可減半征收，減征期限不超過3個(gè)月。

    二、自2020年2月起，湖北省可免征各類參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，免征期限不超過5個(gè)月。

    三、受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限原則上不超過6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

    四、各省根據(jù)工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際確定減免企業(yè)對(duì)象，并加強(qiáng)部門間信息共享，不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。

    五、要確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益不受影響，企業(yè)要依法履行好代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)的義務(wù)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好個(gè)人權(quán)益記錄工作。

    六、各省級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，確保年底前實(shí)現(xiàn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例提高到4%，加大對(duì)困難地區(qū)的支持力度。

    七、各省要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照本通知規(guī)定的減免范圍和減免時(shí)限執(zhí)行，規(guī)范和加強(qiáng)基金管理，不得自行出臺(tái)其他減收增支政策。各省可根據(jù)減免情況，合理調(diào)整2020年基金收入預(yù)算。

    各省要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，抓緊制定具體實(shí)施辦法，盡快兌現(xiàn)減免政策。各省印發(fā)的具體實(shí)施辦法于3月5日前報(bào)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局備案。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)部門要會(huì)同相關(guān)部門，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通配合，全力做好疫情防控期間企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作，確保企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免等各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

      

           人力資源社會(huì)保障部  財(cái)政部  稅務(wù)總局

                           2020年2月20日

國家醫(yī)保局 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見

國家醫(yī)保局    財(cái)政部    稅務(wù)總局關(guān)于階段性減征

職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的指導(dǎo)意見

醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡稱職工醫(yī)保）單位繳費(fèi)有關(guān)工作提出如下指導(dǎo)意見：

一、自2020年2月起，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下統(tǒng)稱?。┛芍笇?dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)基金運(yùn)行情況和實(shí)際工作需要，在確?；鹗罩е虚L期平衡的前提下，對(duì)職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收，減征期限不超過5個(gè)月。

二、原則上，統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存可支付月數(shù)大于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，可實(shí)施減征；可支付月數(shù)小于6個(gè)月但確有必要減征的統(tǒng)籌地區(qū)，由各省指導(dǎo)統(tǒng)籌考慮安排。緩繳政策可繼續(xù)執(zhí)行，緩繳期限原則上不超過6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。

三、各省要指導(dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)持續(xù)完善經(jīng)辦管理服務(wù)，確保待遇支付，實(shí)施減征和緩繳不能影響參保人享受當(dāng)期待遇。參保單位應(yīng)依法履行代扣代繳個(gè)人繳費(fèi)的義務(wù)，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好個(gè)人權(quán)益記錄，確保個(gè)人權(quán)益不受影響。優(yōu)化辦事流程，不增加參保單位事務(wù)性負(fù)擔(dān)。

四、各省要指導(dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)切實(shí)加強(qiáng)基金管理，做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，跟蹤分析基金運(yùn)行情況，采取切實(shí)管用的措施，管控制度運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確?；鹗罩е虚L期平衡。減征產(chǎn)生的統(tǒng)籌基金收支缺口由統(tǒng)籌地區(qū)自行解決。各省可根據(jù)減征情況，合理調(diào)整2020年基金預(yù)算。

五、已經(jīng)實(shí)施階段性降低單位費(fèi)率等援企政策的省可繼續(xù)執(zhí)行，也可按照本指導(dǎo)意見精神指導(dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)整政策。已實(shí)施階段性降低職工醫(yī)保單位費(fèi)率的統(tǒng)籌地區(qū)，不得同時(shí)執(zhí)行減半征收措施。

各省要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分類指導(dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)做好相關(guān)工作。決定實(shí)施減征政策的省，印發(fā)的具體實(shí)施方案于3月5日前報(bào)醫(yī)保局、財(cái)政部、稅務(wù)總局備案。各級(jí)醫(yī)療保障、財(cái)政、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)協(xié)同，切實(shí)履職，全力做好疫情防控期間的醫(yī)療保障各項(xiàng)工作，確保政策落實(shí)到位，重要情況及時(shí)報(bào)告。

國家醫(yī)保局

財(cái)政部

稅務(wù)總局

2020年2月21日