【2019年02月23日】習(xí)近平在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào) 深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力

習(xí)近平在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)

深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力

　　來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)
　　鏈接：https://www.12371.cn/2019/02/23/ARTI1550924278984983.shtml
　　日期：2019年02月23日

　　中共中央政治局2月22日下午就完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險舉行第十三次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，要深化對國際國內(nèi)金融形勢的認(rèn)識，正確把握金融本質(zhì)，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系，精準(zhǔn)有效處置重點領(lǐng)域風(fēng)險，深化金融改革開放，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，堅決打好防范化解包括金融風(fēng)險在內(nèi)的重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，推動我國金融業(yè)健康發(fā)展。

　　絲路基金有限責(zé)任公司黨委書記、董事長謝多同志就這個問題作了講解，并談了意見和建議。

　　習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。改革開放以來，我國金融業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就。特別是黨的十八大以來，我們有序推進(jìn)金融改革發(fā)展、治理金融風(fēng)險，金融業(yè)保持快速發(fā)展，金融改革開放有序推進(jìn)，金融產(chǎn)品日益豐富，金融服務(wù)普惠性增強，金融監(jiān)管得到加強和改進(jìn)。同時，我國金融業(yè)的市場結(jié)構(gòu)、經(jīng)營理念、創(chuàng)新能力、服務(wù)水平還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，諸多矛盾和問題仍然突出。我們要抓住完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險這個重點，推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　習(xí)近平強調(diào)，金融要為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾需要。金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)興，金融興；經(jīng)濟(jì)強，金融強。經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。我們要深化對金融本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識，立足中國實際，走出中國特色金融發(fā)展之路。

　　習(xí)近平指出，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須貫徹落實新發(fā)展理念，強化金融服務(wù)功能，找準(zhǔn)金融服務(wù)重點，以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民生活為本。要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系，為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。要構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系，端正發(fā)展理念，堅持以市場需求為導(dǎo)向，積極開發(fā)個性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品，增加中小金融機構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)比重，改進(jìn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)。要建設(shè)一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，完善資本市場基礎(chǔ)性制度，把好市場入口和市場出口兩道關(guān)，加強對交易的全程監(jiān)管。要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系、市場體系、區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系等提供精準(zhǔn)金融服務(wù)，構(gòu)建風(fēng)險投資、銀行信貸、債券市場、股票市場等全方位、多層次金融支持服務(wù)體系。要適應(yīng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的大趨勢，推動金融服務(wù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量來一個轉(zhuǎn)變。要更加注意尊重市場規(guī)律、堅持精準(zhǔn)支持，選擇那些符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對集中于實體經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品有市場、暫時遇到困難的民營企業(yè)重點支持。

　　習(xí)近平強調(diào)，實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是防范化解風(fēng)險的基礎(chǔ)。要注重在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上防風(fēng)險，強化財政政策、貨幣政策的逆周期調(diào)節(jié)作用，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，堅持在推動高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風(fēng)險。

　　習(xí)近平指出，防范化解金融風(fēng)險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險，是金融工作的根本性任務(wù)。要加快金融市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施國產(chǎn)化。要做好金融業(yè)綜合統(tǒng)計，健全及時反映風(fēng)險波動的信息系統(tǒng)，完善信息發(fā)布管理規(guī)則，健全信用懲戒機制。要做到“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”。要管住金融機構(gòu)、金融監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人和高中級管理人員，加強對他們的教育監(jiān)督管理，加強金融領(lǐng)域反腐敗力度。要運用現(xiàn)代科技手段和支付結(jié)算機制，適時動態(tài)監(jiān)管線上線下、國際國內(nèi)的資金流向流量，使所有資金流動都置于金融監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督視野之內(nèi)。要完善金融從業(yè)人員、金融機構(gòu)、金融市場、金融運行、金融治理、金融監(jiān)管、金融調(diào)控的制度體系，規(guī)范金融運行。

　　習(xí)近平強調(diào)，要把金融改革開放任務(wù)落實到位，同時根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢變化和我國發(fā)展戰(zhàn)略需要，研究推進(jìn)新的改革開放舉措。要深化準(zhǔn)入制度、交易監(jiān)管等改革，加強監(jiān)管協(xié)調(diào)，堅持宏觀審慎管理和微觀行為監(jiān)管兩手抓、兩手都硬、兩手協(xié)調(diào)配合。要統(tǒng)籌金融管理資源，加強基層金融監(jiān)管力量，強化地方監(jiān)管責(zé)任，做到抓小抓早、防微杜漸。要建立監(jiān)管問責(zé)制，由于監(jiān)督不力、隱瞞不報、決策失誤等造成重大風(fēng)險的，要嚴(yán)肅追責(zé)。要解決金融領(lǐng)域特別是資本市場違法違規(guī)成本過低問題。要提高金融業(yè)全球競爭能力，擴大金融高水平雙向開放，提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控風(fēng)險能力，提高參與國際金融治理能力。要培養(yǎng)、選拔、打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、精通金融工作的干部隊伍。

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       來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)
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       日期：2019年02月25日

        中共中央政治局2月22日下午就完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險舉行第十三次集體學(xué)習(xí)。如何推動金融業(yè)健康發(fā)展？一起領(lǐng)會習(xí)近平總書記這些言簡意深的金句。

新華社評論員：推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時重要講話

　　來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)
　　鏈接：https://www.12371.cn/2019/02/25/ARTI1551054950754348.shtml
　　日期：2019年02月25日

　　中共中央政治局日前就完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險舉行第十三次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話，深刻闡明金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，就深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力、防范化解金融風(fēng)險、推進(jìn)金融改革開放等提出了明確要求，為推動我國金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循，對做好金融工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。

　　金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)興，金融興；經(jīng)濟(jì)強，金融強。經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。改革開放以來特別是黨的十八大以來，我國金融業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就。同時也應(yīng)看到，我國金融業(yè)的市場結(jié)構(gòu)、經(jīng)營理念、創(chuàng)新能力、服務(wù)水平還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，諸多矛盾和問題仍然突出。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動我國金融業(yè)健康發(fā)展，任務(wù)仍十分繁重。

　　根深則葉茂，本固則枝榮。為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職和宗旨。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民生活為本，在強化服務(wù)功能、找準(zhǔn)服務(wù)重點上下功夫。要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點，聚焦痛點，疏浚堵點，打通金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的最后一公里，為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)；要構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系，開發(fā)個性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品，改進(jìn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)；要建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，構(gòu)建全方位、多層次金融支持現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的服務(wù)體系，適應(yīng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意的大趨勢，推動金融服務(wù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量來一個轉(zhuǎn)變，不斷暢通金融血脈、服務(wù)民生百業(yè)。

　　金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分。防范化解金融風(fēng)險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險，是金融工作的根本性任務(wù)。必須堅持底線思維，增強憂患意識，平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系，精準(zhǔn)有效處置重點領(lǐng)域風(fēng)險，堅決打好防范化解包括金融風(fēng)險在內(nèi)的重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。

　　防范化解金融風(fēng)險，是一個系統(tǒng)工程，既要打牢實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展這個基礎(chǔ)，也要不斷推進(jìn)金融業(yè)改革發(fā)展；既要管住人、看住錢，也要扎牢制度防火墻。要加快金融市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善金融制度體系，管住金融機構(gòu)、金融監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人和高中級管理人員，適時動態(tài)監(jiān)管線上線下、國際國內(nèi)的資金流向流量，多管齊下、多向發(fā)力，讓制度防火墻防“火”，讓監(jiān)管高壓線帶“電”，做到治之于未亂、防患于未然。

　　防范化解金融風(fēng)險，不是“躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)”，而要“揚帆大海經(jīng)風(fēng)浪”，堅定不移深化金融改革開放，在高水平雙向開放中提高經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控風(fēng)險能力。黨的十九大以來，我國金融業(yè)對外開放步伐不斷加快：放寬金融機構(gòu)外資持股比例上限，放寬QFII和RQFII準(zhǔn)入條件，持續(xù)推進(jìn)信用評級行業(yè)對外開放……這些實實在在的舉措釋放了中國金融業(yè)深化改革、擴大開放的強烈信號。下一步，要把中央部署的金融改革開放各項任務(wù)落實到位，根據(jù)形勢變化和我國發(fā)展戰(zhàn)略需要，研究推進(jìn)新的改革開放舉措。堅持改革不停頓、開放不止步，在加強監(jiān)管中不斷提高開放水平，在雙向開放中提升參與國際金融治理能力，必將為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展注入源源不竭的動力。