盤地稅發(fā)〔2010〕143號(hào) | 遼寧省盤錦市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地增值稅清算管理工作的通知

遼寧省盤錦市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地增值稅清算管理工作的通知

盤地稅發(fā)〔2010〕143號(hào)

各縣、區(qū)（分）局、稽查局：

       為了進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地增值稅征收管理，規(guī)范土地增值稅清算工作，充分發(fā)揮土地增值稅調(diào)控作用，現(xiàn)就我市土地增值稅清算工作提出如下要求：


一、嚴(yán)格土地增值稅清算管理

凡在盤錦市境內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)，符合或達(dá)到《遼寧省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》第五條和第六條規(guī)定條件的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)必須要求納稅人進(jìn)行土地增值稅清算。

二、土地增值稅清算依據(jù)

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《土地增值稅清算管理規(guī)程》的通知（國(guó)稅發(fā)〔2009〕91號(hào)），國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于《加強(qiáng)土地增值稅征管工作》的通知（國(guó)稅發(fā)〔2010〕53號(hào)）；關(guān)于印發(fā)《遼寧省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》的通知（遼地稅發(fā)〔2007〕102號(hào)），關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知（遼地稅函〔2010〕201號(hào)）和盤錦市地方稅務(wù)局《關(guān)于調(diào)整土地增值稅預(yù)征率清算核定征收率》的公告（盤地稅公告2010年第1號(hào)）等文件精神。

三 、土地增值稅清算方式

土地增值稅清算一律以查實(shí)清算方式為主。納稅人符合《遼寧省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》遼地稅發(fā)〔2007〕102號(hào)第五條之規(guī)定，應(yīng)在滿足清算條件后90個(gè)工作日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清算稅款手續(xù)，并據(jù)實(shí)填寫《土地增值稅清算申請(qǐng)表》，清算項(xiàng)目竣工時(shí)限為核發(fā)《遼寧省房屋建筑工作竣工驗(yàn)收備案書》之日。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自受理納稅人清算申請(qǐng)之日起90個(gè)工作日內(nèi)完成清算審核工作。

四、稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定

從事土地增值稅清算鑒證工作的稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)按《遼寧省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》遼地稅發(fā)〔2007〕102號(hào)第二十六條之規(guī)定，必須同時(shí)具備以下條件：

（一）國(guó)家稅務(wù)總局及其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立、通過(guò)年檢，取得《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證》的稅務(wù)師事務(wù)所；

（二）具有取得“中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書”，注冊(cè)為執(zhí)業(yè)會(huì)員并通過(guò)年檢的注冊(cè)稅務(wù)師；

（三）經(jīng)工商管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)；

（四）經(jīng)盤錦市地方稅務(wù)局認(rèn)定的具有注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格的稅務(wù)師事務(wù)所。

各級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)必須要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)土地增值稅清算鑒證工作的監(jiān)督、管理；對(duì)不具備鑒證資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的鑒證報(bào)告、或者具備鑒證資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的無(wú)法表明意見、否定意見的鑒證報(bào)告不得作為清算依據(jù)。

五、土地增值稅的日常管理要求

（一）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要實(shí)施項(xiàng)目管理制度。要從納稅人取得土地使用權(quán)開始，按項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、預(yù)售、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算、項(xiàng)目清盤等全過(guò)程情況實(shí)行跟蹤監(jiān)控，做到建立檔案、設(shè)置征管臺(tái)帳，稅務(wù)管理必須要與項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度同步。

（二）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)未按照稅收法律法規(guī)要求及時(shí)進(jìn)行清算的納稅人，要依法進(jìn)行處罰，對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)重大疑點(diǎn)的，要及時(shí)移交稅務(wù)稽查部門進(jìn)行稽查。

（三）各級(jí)稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)在實(shí)施房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)檢查時(shí)，對(duì)符合《遼寧省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》（遼地稅發(fā)〔2007〕102號(hào)）第五條規(guī)定情況的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅清算，并做出稽查結(jié)論，以后對(duì)該項(xiàng)目不再重復(fù)進(jìn)行土地增值稅清算。

（四）做好土地增值稅清算統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真填寫《土地增值稅清算情況統(tǒng)計(jì)表》，各縣、區(qū)（分）局將2010年《土地增值稅清算情況統(tǒng)計(jì)表》于2010年12月31日前上報(bào)市局財(cái)行科。

二Ο一Ο年十二月二十四日