京地稅地[2008]86號(hào) | 轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局財(cái)政部國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地稅收管理工作的通知

轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局財(cái)政部國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地稅收管理工作的通知

各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局，各區(qū)、縣財(cái)政局，市國土資源局各分局：
　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局財(cái)政部國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地稅收管理工作的通知》(國稅發(fā)〔2008〕14號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)問題通知如下，請一并依照執(zhí)行。
　　一、各級(jí)地稅、財(cái)政、國土資源部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)土地稅收管理工作的重要性，按照《國家稅務(wù)總局財(cái)政部國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地稅收管理工作的通知》(國稅發(fā)〔2008〕14號(hào))和《北京市人民政府關(guān)于修改〈北京市實(shí)施中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例辦法〉的決定》(第188號(hào)令)的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)土地稅收協(xié)稅把關(guān)和信息共享的各項(xiàng)工作要求。
　　二、國土資源管理部門在辦理土地登記時(shí)，應(yīng)按照《中華人民共和國契稅暫行條例》、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》的相關(guān)規(guī)定，在納稅人提供本市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的相關(guān)完稅(或減免稅)憑證后，再辦理登記發(fā)證手續(xù)；對(duì)于未提供相關(guān)完稅(或減免稅)憑證的，不予辦理相關(guān)的手續(xù)。但對(duì)有下列情形之一的，國土資源部門可不要求納稅人提供完稅(或減免稅)憑證：
　　(一)涉及契稅業(yè)務(wù)的相關(guān)情形：
　　1.在土地總登記時(shí)，首次進(jìn)行登記的宗地；
　　2.以國家劃撥、國家租賃、授權(quán)經(jīng)營方式承受土地使用權(quán)；
　　3.土地使用者名稱發(fā)生變化(公司股權(quán)、股份、性質(zhì)發(fā)生變化的除外)；
　　4.地址、土地坐落發(fā)生變化；
　　5.土地注銷登記、更正登記、查封登記、異議登記、預(yù)告登記；
　　6.抵押登記、地役權(quán)登記。
　　(二)涉及土地增值稅的相關(guān)情形：
　　1.在土地總登記時(shí)，首次進(jìn)行登記的宗地；
　　2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出售新建商品房；
　　3.個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)；
　　4.政府無償劃轉(zhuǎn)土地、房屋；
　　5.土地使用者名稱發(fā)生變化；
　　6.地址、土地坐落發(fā)生變化；
　　7.土地注銷登記、更正登記、查封登記、異議登記、預(yù)告登記；
　　8.抵押登記、地役權(quán)登記。
　　三、國土資源管理部門在辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》的規(guī)定，在耕地占用稅納稅人出具耕地占用稅完稅(或減免稅)憑證和其它有關(guān)文件后，再發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書或國有土地劃撥決定書。
　　四、各級(jí)地稅、財(cái)政和國土資源部門要繼續(xù)加強(qiáng)信息交換與共享工作。
　　(一)國土資源部門應(yīng)將如下信息及時(shí)傳遞給地稅部門：
　　1.土地權(quán)屬登記信息。具體內(nèi)容包括宗地編號(hào)、土地座落、土地使用權(quán)證書號(hào)、用途、土地面積、土地級(jí)別、四至、使用權(quán)類型、發(fā)證日期、使用權(quán)人名稱、證件號(hào)碼、聯(lián)系電話。
　　2.建設(shè)用地出讓和轉(zhuǎn)讓信息。具體內(nèi)容包括土地轉(zhuǎn)讓雙方的名稱、證件號(hào)碼、宗地編號(hào)、土地座落、土地使用權(quán)證書號(hào)、用途、土地面積、使用權(quán)類型、發(fā)證日期、交易價(jià)格、土地使用權(quán)出讓(轉(zhuǎn)讓)合同號(hào)、聯(lián)系電話等。
　　3.經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地及其它農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的信息。具體內(nèi)容有用地單位信息、包括名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、證件號(hào)碼等信息；土地信息，包括座落、用途、土地面積、批準(zhǔn)日期等信息。
　　4.建設(shè)用地批準(zhǔn)信息，除涉密用地外，建設(shè)用地批準(zhǔn)文件抄送稅務(wù)部門。
　　5.土地稅收管理工作需要的其它相關(guān)信息。
　　(二)地稅部門在日常的征收管理和稅務(wù)稽查工作中，發(fā)現(xiàn)納稅人存在未辦理用地手續(xù)或未辦理土地登記手續(xù)、擅自改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息，包括用地單位名稱、聯(lián)系方式、具體用地情況等信息提供給相關(guān)的國土資源部門。
　　(三)從文件下發(fā)之日起，國土資源部門應(yīng)于每季度終了后15日內(nèi)向同級(jí)地稅部門傳遞上季度土地信息。
　　信息傳遞方式本著循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的原則，在信息共享初期雙方可以采用拷盤等非聯(lián)網(wǎng)方式共享數(shù)據(jù)。待技術(shù)條件允許后，可采取聯(lián)網(wǎng)方式，通過政府信息共享平臺(tái)實(shí)行信息共享。
　　五、各級(jí)地稅、財(cái)政、國土資源部門對(duì)其他部門提供的數(shù)據(jù)，要按有關(guān)規(guī)定予以保密。