稅潤(rùn)“小微”：伴春風(fēng)復(fù)蘇 迎活力之夏

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供了85%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，支撐了4.4億城鎮(zhèn)就業(yè)人員和近2.9億農(nóng)民工就業(yè)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。習(xí)近平總書記高度重視小微企業(yè)發(fā)展，多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)能辦大事，要加強(qiáng)對(duì)困難行業(yè)和中小微企業(yè)扶持，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支持，培育一批“專精特新”中小企業(yè)。

  “要進(jìn)一步支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困和發(fā)展?！辈痪们罢匍_的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)。這是半個(gè)月內(nèi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議連續(xù)第3次聚焦小微企業(yè)，利好政策密集出臺(tái)，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的高度重視。小微企業(yè)成長(zhǎng)路上，稅務(wù)部門一路同行，支持它們度過寒冬，伴春風(fēng)復(fù)蘇，迎來發(fā)展的活力之夏。
  

爬坡中，減稅如一縷溫暖陽光

  一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要有活力和競(jìng)爭(zhēng)力，不僅需要“頂天立地”的大企業(yè)，還需要“萬紫千紅”的小微企業(yè)。
  
  去年初，江西省南昌市一天一船魚餐飲店的老板程艷茹正在考慮要不要申請(qǐng)停業(yè)登記?！笆芤咔橛绊懖惋嫷暌恢睕]啥起色，壓力很大”，她打算將店鋪暫時(shí)關(guān)閉另作打算。沒過多久，程艷茹的想法發(fā)生了改變，一系列支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策出臺(tái)，不僅生活服務(wù)業(yè)全年免征增值稅，小微企業(yè)還可緩繳企業(yè)所得稅，她算了一下賬，一年能省近10萬元?！斑@給了我繼續(xù)做下去的信心！”


圖為國(guó)家稅務(wù)總局北海市稅務(wù)局干部到企業(yè)，開展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳解讀活動(dòng)。
  
  去年以來，為幫扶小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情渡過難關(guān)，除普惠性減稅降費(fèi)政策外，國(guó)家還先后出臺(tái)了降低增值稅小規(guī)模納稅人增值稅率、支持出租方減免小微企業(yè)租金、緩繳小微企業(yè)所得稅等多項(xiàng)針對(duì)性稅費(fèi)優(yōu)惠政策。一攬子政策落實(shí)落地，也堅(jiān)定了無數(shù)制造業(yè)小微企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)業(yè)的信心，它們規(guī)模不大，卻在各自行業(yè)領(lǐng)域默默耕耘、精益求精。
  
  “稅收紅包一波接一波，我們有了更多資本和更強(qiáng)信心推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”上海市虹口區(qū)浙琪電器有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人方穎說，受益于小微企業(yè)所得稅減免和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，去年共享受減稅84萬余元，公司打算將這筆錢用于智能化互感器系列產(chǎn)品創(chuàng)新，讓“中國(guó)制造”走向國(guó)際。
  
  國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，新辦涉稅市場(chǎng)主體90%以上是小微企業(yè)，數(shù)量近5200萬戶。與此同時(shí)，小微企業(yè)的“十三五”減稅賬單同樣在不斷加長(zhǎng)。很多小微企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，他們?cè)诿鎸?duì)疫情的浴火重生中切身體會(huì)到減稅紅利對(duì)企業(yè)的扶持，小微企業(yè)起點(diǎn)低、底子薄，稅收優(yōu)惠對(duì)于企業(yè)生存和發(fā)展意義重大。
  
  “通過稅收優(yōu)惠政策可以有效降低小微企業(yè)的稅收成本，從而減輕企業(yè)整體成本負(fù)擔(dān)，使其有更多的現(xiàn)金流投資于經(jīng)營(yíng)及未來發(fā)展?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院教授樊勇表示。
  

征途上，稅務(wù)一路相伴相隨

  國(guó)家稅務(wù)總局黨委書記、局長(zhǎng)王軍曾在一場(chǎng)企業(yè)座談會(huì)上表示，今天的小微企業(yè)，很多會(huì)成為未來的大企業(yè)。稅務(wù)總局已將小微企業(yè)稅收政策的落實(shí)情況作為一號(hào)督查任務(wù)，實(shí)行反復(fù)督查，確保取得實(shí)效。

長(zhǎng)期以來，在小微企業(yè)發(fā)展的征途上，稅務(wù)部門的稅費(fèi)服務(wù)始終伴隨左右，一路同行，支持著它們不斷奮進(jìn)、成長(zhǎng)、壯大。對(duì)于這一點(diǎn)，河南省濟(jì)源市欣園豆制品有限公司總經(jīng)理康鄭深有體會(huì)。

  “稅務(wù)部門對(duì)我們的支持是一以貫之的，不僅有‘雪中送炭’的幫扶，也有‘添磚加瓦’的培育。” 康鄭說，企業(yè)初創(chuàng)期，稅務(wù)部門不僅送來稅費(fèi)政策禮包，還配備稅務(wù)咨詢員及時(shí)解答相關(guān)問題，為企業(yè)快速起步提供幫助；企業(yè)成長(zhǎng)期，稅務(wù)部門派出納稅服務(wù)員定期上門開展“一企一策”精準(zhǔn)輔導(dǎo)，累計(jì)幫助企業(yè)享受稅費(fèi)優(yōu)惠逾700萬元，顯著減輕了企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。
  
  如今，欣園豆制品有限公司已由當(dāng)初的豆腐小作坊發(fā)展成為具有一定規(guī)模的企業(yè)，員工由初創(chuàng)時(shí)的5人增加到153人，廠房擴(kuò)建至1萬余平方米，產(chǎn)能擴(kuò)大23倍。同時(shí)企業(yè)采取“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，每年帶動(dòng)周邊千余戶農(nóng)民增收致富。


圖為國(guó)家稅務(wù)總局南平市稅務(wù)局干部前往當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，并為企業(yè)負(fù)責(zé)人解決涉稅難題。

  為支持小微企業(yè)更好發(fā)展，2019年國(guó)家稅務(wù)總局在納稅服務(wù)司設(shè)立小微企業(yè)服務(wù)處，專職負(fù)責(zé)擬定小微企業(yè)納稅和繳費(fèi)服務(wù)制度并組織實(shí)施，同時(shí)聚焦小微企業(yè)呼聲，編制《小微企業(yè)納稅人辦稅指南》、編寫《小微企業(yè)辦稅一本通》《減稅降費(fèi)政策匯編》等辦稅指南和匯編資料，讓小微企業(yè)納稅人辦稅“路更暢”。
  
  今年，作為“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的重要組成部分，國(guó)家稅務(wù)總局與全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合開展2021年助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，推出“惠苗政策進(jìn)萬家”“助苗服務(wù)優(yōu)體驗(yàn)”“護(hù)苗成長(zhǎng)促發(fā)展”等3大類主題活動(dòng)12項(xiàng)行動(dòng)措施，為小微企業(yè)“送政策、優(yōu)體驗(yàn)、助成長(zhǎng)”，幫助它們恢復(fù)元?dú)?、增?qiáng)活力。

  “免租、減稅、金融扶持……種種跡象表明，扶持小微企業(yè)將成為未來國(guó)家各項(xiàng)方針的重中之重，今后國(guó)家扶持小微企業(yè)的力度有望進(jìn)一步加大。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)楊志勇說。
  

賬本里，見證“幼苗”長(zhǎng)成“大樹”

  每一個(gè)小微企業(yè)主都有發(fā)展壯大的夢(mèng)想，支持幫助他們做大做強(qiáng)，不僅關(guān)乎百姓生活生計(jì)，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  
  “在企業(yè)發(fā)展奮進(jìn)的12年崢嶸歲月中，稅務(wù)部門的關(guān)懷從未中斷。在他們的幫助下，企業(yè)不斷成長(zhǎng)?！闭勂鹌髽I(yè)發(fā)展史，江蘇金世緣乳膠制品股份有限公司董事長(zhǎng)何擁軍感慨萬千，“建廠伊始，稅務(wù)部門主動(dòng)上門輔導(dǎo)，幫助我們規(guī)范財(cái)務(wù)管理、降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，之后又積極幫助企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)評(píng)定。如今，我們已從一個(gè)最初只有幾十人的小型工廠逐漸成長(zhǎng)為擁有1500余名員工、3個(gè)生產(chǎn)基地、20余條生產(chǎn)線、年銷售額近10億元的現(xiàn)代化綜合性企業(yè)集團(tuán)。”
  
  公司財(cái)務(wù)總監(jiān)陳輝用幾組數(shù)據(jù)證實(shí)了何擁軍的觀點(diǎn)。在陳輝看來，金世緣乳膠有著“研發(fā)投入”和“享受稅收優(yōu)惠”兩本賬。2018年-2020年，公司研發(fā)投入累計(jì)達(dá)9000余萬元。與此同時(shí)，公司享受各類稅收及社保費(fèi)等減免優(yōu)惠超2000余萬元?！岸愂諆?yōu)惠為我們省下的錢，幫助我們加大研發(fā)投入，解決了很多技術(shù)難題。”如今，該公司年納稅近4000萬元，近幾年共解決1000余名職工就業(yè)問題，近3年社會(huì)捐贈(zèng)超百萬元，產(chǎn)品出口到多個(gè)國(guó)家。昔日的“小樹苗”，已逐漸成長(zhǎng)為“參天大樹”。


圖為國(guó)家稅務(wù)總局揚(yáng)州市邗江區(qū)稅務(wù)局干部來到當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)走訪問需。
  
  像金世緣乳膠這樣的例子還有很多。許多曾經(jīng)的小微企業(yè)從擺小攤發(fā)展為行業(yè)航母，從小門面擴(kuò)展為商業(yè)之星，從小作坊升級(jí)為行業(yè)領(lǐng)頭人的實(shí)業(yè)集團(tuán)，它們?cè)诎l(fā)展壯大后積極反哺社會(huì)、服務(wù)百姓民生，發(fā)揮著吸納就業(yè)、增加經(jīng)濟(jì)活力、滿足居民消費(fèi)需求的重要作用。
  
  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1月-5月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)574萬人，國(guó)內(nèi)就業(yè)環(huán)境持續(xù)改善、就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定?！敖陙?，大規(guī)模減稅降費(fèi)尤其是針對(duì)小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了助企紓困和激發(fā)活力并舉的目標(biāo)，有力幫助了受沖擊最直接且量大面廣的小微企業(yè)。眾多小微企業(yè)經(jīng)歷爬坡過坎、發(fā)展壯大后，也正積極履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在促進(jìn)就業(yè)、自主創(chuàng)新等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)副校長(zhǎng)張斌表示。
  
  做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展……如今，一批曾經(jīng)的小微企業(yè)已發(fā)展為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，正為中國(guó)夢(mèng)增光添彩、提供動(dòng)力。與此同時(shí)，新辦小微企業(yè)數(shù)量仍在不斷增加，更多小微企業(yè)踏上了新的征程。稅務(wù)部門將持續(xù)發(fā)力，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神的成果轉(zhuǎn)化為辦實(shí)事、開新局的實(shí)際行動(dòng)，以更大力度、更優(yōu)服務(wù)支持小微企業(yè)蓬勃發(fā)展。小微企業(yè)也必將穿越風(fēng)雨走向更加生意盎然的未來！