【政策】國辦發(fā)文確定深化“放管服”改革重點任務分工！稅務總局要落實這些事項

國務院辦公廳日前印發(fā)《全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議重點任務分工方案》（以下簡稱《分工方案》），對深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作作出部署?！斗止し桨浮访鞔_了五方面25項重點任務，稅務總局主要負責落實如下事項：

一、直面市場主體需求，創(chuàng)新實施宏觀政策和深化“放管服”改革
  
  （一）繼續(xù)圍繞市場主體關切，科學精準實施宏觀政策，落實好常態(tài)化財政資金直達機制和貨幣政策直達工具，并強化全鏈條監(jiān)控。（財政部、人民銀行、審計署、稅務總局等國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責）

具體措施：
  
  2.建立稅費優(yōu)惠政策與征管操作辦法同步發(fā)布、同步解讀工作機制，及時調整優(yōu)化征管信息系統(tǒng)功能，確保政策紅利惠及市場主體。（稅務總局負責）

  （四）重視企業(yè)合理訴求，加強幫扶支持，讓市場主體安心發(fā)展、更好發(fā)展。進一步增強服務意識，加大政策宣介力度，優(yōu)化政策落地機制，用好現(xiàn)代信息技術，努力使“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕?，推動惠企政策應享盡享、快速兌現(xiàn)。（各地區(qū)、各相關部門負責）
  
具體措施：
  
  1.運用大數(shù)據(jù)手段，主動甄別符合享受稅費優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費人，精準推送稅費政策信息，編制發(fā)布稅費優(yōu)惠政策指引，便利納稅人繳費人申請。（稅務總局負責）
二、著力打造市場化營商環(huán)境
  
  （六）加強部門銜接，擴大簡易注銷范圍，使市場主體退出更順暢，促進市場新陳代謝。（市場監(jiān)管總局牽頭，人民銀行、海關總署、稅務總局等國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責）
  
具體措施：
  
  2.擴大跨省稅務遷移改革試點，對符合條件的企業(yè)，由遷出地稅務機關將企業(yè)相關信息推送至遷入地稅務機關，企業(yè)可繼承原有的納稅信用級別等資質信息、增值稅期末留抵稅額等權益信息，進一步提升跨省稅務遷移便利化水平。（稅務總局及相關地區(qū)按職責分工負責）

  （八）著力完善政策、消除障礙、搭建平臺，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，注重運用稅收優(yōu)惠等普惠性政策激勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。加大對“雙創(chuàng)”的支持力度，促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，聚眾智匯眾力，提高創(chuàng)新效率。（國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、國務院國資委、稅務總局、國家知識產權局等國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責）
  
具體措施：
  
  1.進一步簡化研發(fā)支出輔助賬，優(yōu)化技術合同認定登記等程序和手續(xù)，便利符合條件的企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策。（稅務總局、科技部牽頭，國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責）

  （十二）繼續(xù)推進省內通辦、跨省通辦，推進政務服務標準化規(guī)范化便利化，用好政務服務平臺，推動電子證照擴大應用和全國互通互認，實現(xiàn)更多政務服務網上辦、掌上辦、一次辦。（國務院辦公廳牽頭，各地區(qū)、各部門負責）
  
具體措施：
  
  5.優(yōu)化部分高頻事項服務，在全國范圍內開展增值稅、消費稅分別與城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加合并申報，2021年底前基本實現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費事項網上辦理、個人辦稅繳費事項掌上辦理。在試點基礎上，2022年底前在全國全面推行機動車駕駛證電子化。（公安部、稅務總局及各地區(qū)按職責分工負責）

四、著力打造國際化營商環(huán)境
  
  （二十）進一步優(yōu)化外貿發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)推動降低外貿企業(yè)營商成本，清理規(guī)范口岸收費，深化國際貿易“單一窗口”建設，推動國際物流暢通。（商務部、海關總署、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、市場監(jiān)管總局等國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責）

具體措施：
  
  2.復制推廣“一站式陽光價格”服務模式，推動船公司、口岸經營單位等規(guī)范簡化收費項目，明確收費項目名稱和服務內容，提高海運口岸收費透明度。推動建立海運口岸收費成本調查和監(jiān)審制度。進一步加快出口退稅進度，2021年底前將正常出口退稅業(yè)務平均辦理時間壓減至7個工作日以內。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部、市場監(jiān)管總局、海關總署、稅務總局等國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責）

  （二十一）加強對中小外貿企業(yè)的信貸、保險等支持。推動發(fā)展海外倉，加快相關標準與國際先進對標，助力企業(yè)更好開拓國際市場。（商務部、國家發(fā)展改革委、人民銀行、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會等國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責）
  
具體措施：
  
  2.鼓勵銀行保險機構深化合作，有序開展出口信用保險保單融資。支持銀行機構在依法依規(guī)獲取企業(yè)進出口通關、外匯收支、稅款繳納等信息基礎上，運用大數(shù)據(jù)等技術手段，對中小外貿企業(yè)歷史貿易記錄和應收賬款的真實性等進行評估，在有效管控風險前提下創(chuàng)新產品服務，更好滿足企業(yè)融資需求。（銀保監(jiān)會、海關總署、稅務總局、國家外匯局等國務院相關部門及各地區(qū)按職責分工負責）
  摘自《全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議重點任務分工方案》
編校人：張翔
審核人：孫曉東
來 源：國家稅務總局


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