關(guān)于印發(fā)遼寧省省屬企業(yè)國(guó)有資本收益收繳管理辦法的通知

關(guān)于印發(fā)遼寧省省屬企業(yè)國(guó)有資本收益收繳管理辦法的通知

遼財(cái)企〔2013〕490號(hào)

省直有關(guān)部門、省屬企業(yè)：
  現(xiàn)將《遼寧省省屬企業(yè)國(guó)有資本收益收繳管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

省財(cái)政廳
省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

2013年7月15日

   

遼寧省省屬企業(yè)國(guó)有資本收益收繳管理辦法

第一章 總 則

  第一條 為進(jìn)一步完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，規(guī)范政府與企業(yè)的分配關(guān)系，加強(qiáng)省屬企業(yè)國(guó)有資本收益管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕26號(hào)）、《地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法》（財(cái)金〔2010〕56號(hào)）、《遼寧省非稅收入管理辦法》（省政府令第200號(hào)）、《遼寧省人民政府關(guān)于建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的意見(jiàn)》（遼政發(fā)〔2007〕50號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于省屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股、國(guó)有參股公司的各類企業(yè)（含省屬金融企業(yè)）以及企業(yè)化管理事業(yè)單位(含科研院所)國(guó)有資本收益管理。
  第三條 本辦法所稱國(guó)有資本收益，是指國(guó)家以所有者身份依法取得的國(guó)有資本投資收益，具體包括：
  （一）應(yīng)交利潤(rùn)，即國(guó)有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上交國(guó)家的利潤(rùn)；
  （二）國(guó)有股股利、股息，即國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)（股份）獲得的股利、股息收入；
  （三）國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，即轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)（股份）獲得的收入；
  （四）企業(yè)清算收入，即國(guó)有獨(dú)資企業(yè)清算收入（扣除清算費(fèi)用），國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)（股份）分享的公司清算收入（扣除清算費(fèi)用）；
  （五）其他國(guó)有資本收益。
  第四條 省財(cái)政廳對(duì)國(guó)有資本收益的收入和支出，實(shí)行分賬核算，?？顚Ｓ?，嚴(yán)格管理。省屬企業(yè)國(guó)有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)足額直接上交省財(cái)政，納入省本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入管理。
  第五條 省屬企業(yè)國(guó)有資本收益由省財(cái)政廳作為執(zhí)收單位負(fù)責(zé)收取，省國(guó)資委等相關(guān)省直部門負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益。

第二章 省屬企業(yè)國(guó)有資本收益的申報(bào)與核定

  第六條 省屬企業(yè)上交國(guó)有資本收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申報(bào)，并如實(shí)填寫省屬企業(yè)國(guó)有資本收益申報(bào)表（詳見(jiàn)附表1-4）。具體申報(bào)時(shí)間及要求如下：
  （一）應(yīng)交利潤(rùn)，省屬企業(yè)應(yīng)于每年10月15日前將申報(bào)材料及企業(yè)本年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的預(yù)測(cè)情況和預(yù)測(cè)依據(jù)向其監(jiān)管或主管部門申報(bào)，各部門將申報(bào)表及相關(guān)材料審核匯總后于每年10月30日前報(bào)送省財(cái)政廳部門預(yù)算主管處；
  （二）國(guó)有股股利、股息，在股東會(huì)或者股東大會(huì)（未設(shè)立股東會(huì)或者股東大會(huì)的為董事會(huì)，下同）表決日后30個(gè)工作日內(nèi)，由國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)向國(guó)有股東提供利潤(rùn)分配情況，并附送股東會(huì)、股東大會(huì)的決議文件并報(bào)送省財(cái)政廳部門預(yù)算主管處；
  （三）國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30個(gè)工作日內(nèi)，由省屬企業(yè)向其監(jiān)管或主管部門據(jù)實(shí)申報(bào)，并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，各部門將相關(guān)材料審核后于15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省財(cái)政廳部門預(yù)算主管處；
  （四）企業(yè)清算收入，在清算組或者管理人編制剩余財(cái)產(chǎn)分配方案后30個(gè)工作日內(nèi)，由清算組或者管理人據(jù)實(shí)報(bào)到省財(cái)政廳部門預(yù)算主管處，并附送企業(yè)清算報(bào)告和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告；
  （五）其他國(guó)有資本收益，在收益確定后30個(gè)工作日內(nèi)，由有關(guān)單位申報(bào)省財(cái)政廳部門預(yù)算主管處，并附送有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生和金額確認(rèn)的資料。
  第七條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)擁有全資子公司或者控股子公司、子企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)公司（母公司、總公司）以年度合并財(cái)務(wù)報(bào)表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)為基礎(chǔ)申報(bào)。
  企業(yè)計(jì)算應(yīng)交利潤(rùn)的年度凈利潤(rùn)，可以抵扣以前年度未彌補(bǔ)虧損。
  第八條 國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)應(yīng)付國(guó)有投資者的股利、股息，按照股東會(huì)或者股東大會(huì)決議通過(guò)的利潤(rùn)分配方案執(zhí)行。當(dāng)年不予分配的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明暫不分配的理由和依據(jù)，并出具股東會(huì)或者股東大會(huì)的決議。
  第九條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)上交年度凈利潤(rùn)的比例，區(qū)別不同行業(yè)，分以下四類執(zhí)行：
  依據(jù)文件規(guī)定，第一類為煤炭等具有能源類及壟斷性行業(yè)企業(yè)按稅后利潤(rùn)的15%征收；第二類為鋼鐵、運(yùn)輸、電子、貿(mào)易、施工等競(jìng)爭(zhēng)類行業(yè)企業(yè)按稅后利潤(rùn)的10%征收；第三類企業(yè)化管理的事業(yè)單位（含科研院所）按稅后利潤(rùn)的5%征收；第四類儲(chǔ)備糧棉公司不征收。
  根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整等要求，在確保企業(yè)正常發(fā)展的前提下，省政府可確定企業(yè)上交國(guó)有資本收益的比例。
  第十條 省屬企業(yè)根據(jù)國(guó)家政策進(jìn)行重大調(diào)整，或者由于遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失，需要減免應(yīng)交利潤(rùn)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)監(jiān)管或主管部門提出申請(qǐng)，由各部門報(bào)省政府批準(zhǔn)后，送省財(cái)政廳備案，并將減免的應(yīng)交利潤(rùn)直接轉(zhuǎn)增國(guó)家資本或者國(guó)有資本公積。

第三章 省屬企業(yè)國(guó)有資本收益的上交

  第十一條 省屬企業(yè)國(guó)有資本收益上交，使用政府收支分類科目中“國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入”款級(jí)下的項(xiàng)級(jí)和目級(jí)科目。（詳見(jiàn)附件）
  第十二條 省屬企業(yè)國(guó)有資本收益上交，按照以下程序執(zhí)行：
  （一）應(yīng)交利潤(rùn)部分，屬于采取合并報(bào)表方式的母公司（或企業(yè)集團(tuán)），以歸屬于母公司的凈利潤(rùn)為基礎(chǔ)上交；對(duì)采取匯總報(bào)表方式的母公司（或企業(yè)集團(tuán)）以盈利企業(yè)為基礎(chǔ)上交。省屬企業(yè)應(yīng)交的國(guó)有資本收益，于次年5月底前，由省屬企業(yè)使用銀行電匯憑證自行將應(yīng)交的國(guó)有資本收益資金劃入指定的省財(cái)政廳非稅收入財(cái)政專戶。上交國(guó)有資本收益金額與財(cái)政部門復(fù)核數(shù)如有差額，經(jīng)核實(shí)后，實(shí)行多退少補(bǔ)。
  （二）國(guó)有股股利、股息、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、企業(yè)清算收入以及其他國(guó)有資本收益，經(jīng)省財(cái)政廳部門預(yù)算主管處對(duì)申報(bào)材料審核確認(rèn)后，劃入指定的省財(cái)政廳非稅收入財(cái)政專戶。
  （三）省財(cái)政廳在收到省屬企業(yè)國(guó)有資本收益資金后，填開《非稅收入一般繳款書》，辦理國(guó)有資本收益解繳事宜。
  （四）省屬企業(yè)在履行國(guó)有資本收益資金入賬手續(xù)后，應(yīng)將上交國(guó)有資本收益資金入賬憑證復(fù)印件報(bào)省財(cái)政廳部門預(yù)算主管處備案。
  第十三條 省屬企業(yè)國(guó)有資本收益上交完成情況納入企業(yè)年度各項(xiàng)工作和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人收入和獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)未及時(shí)足額上交國(guó)有資本收益的企業(yè)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，予以通報(bào)和相應(yīng)處罰，并按遲延時(shí)間向企業(yè)加收同期銀行貸款利率的資金占用費(fèi)；未按規(guī)定及時(shí)足額上交收益又無(wú)特殊理由的省屬企業(yè)，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的年薪進(jìn)行扣罰，按其欠交比例扣減其績(jī)效年薪2%-5%。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，足額上交國(guó)有資本收益且數(shù)額較大的省屬企業(yè)，對(duì)其符合國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出方向的項(xiàng)目給予優(yōu)先安排，對(duì)其監(jiān)管或主管部門也可安排一定的監(jiān)管費(fèi)用或工作經(jīng)費(fèi)。

第四章 附 則

  第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原《遼寧省省屬企業(yè)國(guó)有資本收益收繳管理辦法》（遼財(cái)企〔2011〕989號(hào)）同時(shí)廢止。