關(guān)于《國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)等四項(xiàng)非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告》的解讀

關(guān)于《國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)等四項(xiàng)非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告》的解讀

    現(xiàn)對(duì)《國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)等四項(xiàng)非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）解讀如下：
一、出臺(tái)背景
根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)的有關(guān)要求，按照《財(cái)政部關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)等四項(xiàng)非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》（財(cái)稅〔2020〕58號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)等政府非稅收入項(xiàng)目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2020年第21號(hào)）和我省有關(guān)政策規(guī)定,國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局以《公告》的形式，明確水土保持補(bǔ)償費(fèi)、地方水庫移民扶持基金、排污權(quán)出讓收入、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)四項(xiàng)非稅收入（以下簡(jiǎn)稱“四項(xiàng)非稅收入”）劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門后的征管事項(xiàng)，推進(jìn)信息共享，以便繳費(fèi)人了解相關(guān)流程，便捷高效地辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)。
二、主要內(nèi)容
《公告》的制定貫徹了“便民、高效”的原則，從明確職責(zé)分工、規(guī)范征收管理、提高征管效率、降低征管成本、優(yōu)化繳費(fèi)服務(wù)的角度出發(fā)，主要明確了以下八個(gè)方面內(nèi)容：
（一）關(guān)于劃轉(zhuǎn)時(shí)間、政策依據(jù)等事項(xiàng)的規(guī)定
《公告》第一條明確四項(xiàng)非稅收入劃轉(zhuǎn)時(shí)間，同時(shí)明確了劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目的征收范圍、征收對(duì)象、征收標(biāo)準(zhǔn)等政策仍按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
（二）關(guān)于屬地征收、申報(bào)方式等事項(xiàng)的規(guī)定
《公告》第二條明確對(duì)于繳納四項(xiàng)非稅收入的繳費(fèi)人按照屬地原則確定征收機(jī)關(guān)，由繳費(fèi)人向項(xiàng)目所在地稅務(wù)部門申報(bào)繳納。四項(xiàng)非稅收入中，既有按期繳納的情形，也有按次繳納的情形，申報(bào)繳納方式也有區(qū)別，為此，《公告》分別明確了四項(xiàng)非稅收入的申報(bào)方式和繳納期限，以便更符合繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)和稅務(wù)部門征收管理的實(shí)際情況。針對(duì)跨區(qū)域水土保持補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目，《公告》對(duì)中央、省級(jí)審批的和市級(jí)審批的，分別規(guī)定了申報(bào)繳納地點(diǎn)。
（三）關(guān)于繳費(fèi)方式的規(guī)定
《公告》第三條明確繳費(fèi)人可以通過政務(wù)服務(wù)大廳稅務(wù)窗口、辦稅服務(wù)廳或電子稅務(wù)局等渠道申報(bào)繳納四項(xiàng)非稅收入。稅務(wù)部門為繳費(fèi)人提供三方協(xié)議聯(lián)網(wǎng)劃扣、第三方掃碼支付、POS機(jī)刷卡、銀行轉(zhuǎn)賬等多種繳費(fèi)方式。
（四）關(guān)于申報(bào)表的規(guī)定
《公告》第四條明確了劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目適用的申報(bào)表，即本公告所附《非稅收入通用申報(bào)表》。
（五）關(guān)于所屬期2020年度收入征繳的規(guī)定
《公告》第五條明確，征期在2021年度、所屬期為2020年度的四項(xiàng)非稅收入，收繳及匯算清繳工作繼續(xù)由原執(zhí)收（監(jiān)繳）單位負(fù)責(zé)。
（六）關(guān)于退庫的規(guī)定
《公告》第六條規(guī)定了如何退庫。對(duì)繳費(fèi)人誤繳、稅務(wù)部門誤收以及匯算清繳需要退庫的，由財(cái)政部門授權(quán)稅務(wù)部門審核退庫，具體由繳費(fèi)人直接向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理。
（七）關(guān)于繳費(fèi)便利化的規(guī)定
《公告》第七條要求各地稅務(wù)部門優(yōu)化繳費(fèi)流程，精簡(jiǎn)申報(bào)資料，壓縮辦理時(shí)限，讓繳費(fèi)人有更多獲得感。
（八）關(guān)于信息互聯(lián)互通的規(guī)定
《公告》第八條要求各地稅務(wù)部門積極推進(jìn)信息互聯(lián)互通，滿足行業(yè)管理要求，不斷提高征管效率。
三、施行日期
《公告》自2021年1月1日起施行。
特此公告。

國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局

2020年12月25日