一周海南營商環(huán)境資訊 | 12月21日-12月26日

本周海南營商資訊

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12月23日 | 今年前11個月海南省重點項目完成投資664億元 完成率達98%
截止到11月底，海南省重點項目共完成投資664億元，完成率達98%。累計開工項目19個，開工率95%，累計竣工項目為12個。至上述時間節(jié)點，部分重點項目完成率分別為：美蘭機場二期91%、核電二期78%、多用途小型堆示范94%、華盛2×26萬噸聚碳酸酯88%、博鰲研究型醫(yī)院82%、大唐燃?xì)怆姀S83%、100萬噸乙烯77%、邁灣水利樞紐93%、天角潭水利樞紐81%，此外，?？谑形逶春游捏w中心項目的年度投資完成率也達94%。
新聞來源：海南自貿(mào)島


12月23日 | 海南“冬交會”農(nóng)產(chǎn)品訂單總額達678.45億元
2020年中國(海南)國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品冬季交易會閉幕，期間簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單總額678.45億元人民幣，簽訂農(nóng)業(yè)投資項目79個，投資額億元以上項目14個。


12月24日 | 省政府：截止到11月新增市場主體同比增長23.2%
海南省新增市場主體28萬余戶，較去年同期增長23.2%，其中企業(yè)新增數(shù)實現(xiàn)翻一番。十二個重點產(chǎn)業(yè)新增企業(yè)5.2萬余戶，與去年同期新增數(shù)相比增長81.57%。其中，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)最為突出，新增數(shù)為28184戶、808戶、52戶，與去年同期新增數(shù)相比分別增長211.22%、372.51%、205.88%。截至11月底，十二個重點產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)約17.67萬戶。截至11月30日，全省市場主體達115.6萬戶。其中，企業(yè)近42.7萬戶，個體戶近73萬戶。


12月24日 | 省政府：首次設(shè)立院士創(chuàng)新平臺科研專項
海南省首次設(shè)立的院士創(chuàng)新平臺科研專項項目在?？诤灱s立項，共39個專項項目，其中有6名外籍院士擔(dān)任項目主持，項目瞄準(zhǔn)“陸海空”“三棵樹”“智慧海南”“生態(tài)環(huán)?！钡阮I(lǐng)域，涉及熱帶農(nóng)業(yè)與種業(yè)創(chuàng)新、海洋科技、生態(tài)環(huán)保、生命與健康、新能源、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等內(nèi)容。截至2020年底，海南建有院士創(chuàng)新平臺5批共145家，柔性引進院士百余名，院士團隊成員近500名。


12月24日 | 海南立項支持海洋、熱帶農(nóng)業(yè)、航天等領(lǐng)域重大科技計劃項目
2020年海南省重大科技計劃項目啟動會在海口舉行，海南立項支持重大科技計劃項目19個，總投資2.5699億元(人民幣)，支持解決影響海南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和公共技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺。
2020年立項項目重點部署了雜交水稻育種技術(shù)、南繁育種、深海載人潛水器、智能電網(wǎng)、區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)、心腦血管疾病防治、腫瘤防治、傳染病防治等關(guān)鍵核心技術(shù)。支持立項“載人潛水器部件技術(shù)升級與作業(yè)能力提升”、“熱帶耐鹽水稻新品種培育及配套關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”、“海南省重大傳染病關(guān)鍵防控技術(shù)研究與應(yīng)用”等重要項目。
新聞來源：海南自貿(mào)島


12月24日 | 省政府：政策支持海南建設(shè)國際教育創(chuàng)新島
教育部與海南省政府簽署《共同加快海南國際教育創(chuàng)新島建設(shè)合作協(xié)議》，雙方就海南深化教育改革開放工作進行會商，加快推動國際教育創(chuàng)新島建設(shè)。
協(xié)議成果如下：
● 部省聯(lián)合制定境外高校在海南自由貿(mào)易港獨立辦學(xué)實施辦法，推動境外理工農(nóng)醫(yī)類高水平大學(xué)、職業(yè)院校在海南自由貿(mào)易港獨立辦學(xué)。
● 支持國內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)秀中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目在陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)拓展示范辦學(xué)。
● 支持海南建設(shè)國際化特色的基礎(chǔ)教育學(xué)校，承接中國學(xué)生留學(xué)的教育消費回流。
● 支持海南省省級教育考試機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定與境外教育考試機構(gòu)合作舉辦非學(xué)歷教育考試。
● 借鑒援疆、援藏機制，教育部安排部屬高校和直屬單位對口幫扶海南各市縣基礎(chǔ)教育和各高校。
● 支持海南以“雙高計劃”高職院校為基礎(chǔ)試辦本科層次職業(yè)教育。
● 加快探索建立新型資歷框架體系，推動海南建設(shè)學(xué)分綜合轉(zhuǎn)換、學(xué)習(xí)成果互認(rèn)互通的終身學(xué)習(xí)體系。
● 部省聯(lián)合共建陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)。
● 部省共同支持國內(nèi)外知名高校在崖州灣科技城等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展教育科研活動。


12月25日 | 省政府：海南自由貿(mào)易港法（草案）提請審議
日前，《海南自由貿(mào)易港法（草案）》正在提請第十三屆全國人大常委會第二十四次會議審議，昨天（12月24日）進入到分組討論階段。草案分為八章，共五十四條，涉及貿(mào)易自由便利、投資自由便利、財政稅收制度、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才支撐等多個方面。


新政發(fā)布

我國擬設(shè)立海南自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)法案

12月22日上午，十三屆全國人大常委會第二十四次會議在北京人民大會堂舉行，最高人民法院院長周強作《關(guān)于設(shè)立海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院的決定（草案）》的說明。周強提出，設(shè)立海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于海南自由貿(mào)易港建設(shè)重要指示精神和中央重大戰(zhàn)略部署的必然要求。從目前海南法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、審判人才基礎(chǔ)和案件數(shù)量來看，設(shè)立自貿(mào)港知產(chǎn)法院的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。

案件管轄
海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院擬專門管轄海南省內(nèi)應(yīng)由中級法院管轄的知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件，實行知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”。

具體包括：跨區(qū)域管轄發(fā)生在海南省的有關(guān)專利、技術(shù)秘密、計算機軟件、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計、涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定及壟斷糾紛等專業(yè)性、技術(shù)性較強的第一審知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件；海南省基層人民法院管轄范圍之外的第一審知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件;不服海南省基層人民法院審理的第一審知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的上訴案件。

對海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院作出的判決、裁定不服提起上訴的案件，由海
南省高級人民法院審理，法律有特殊規(guī)定的除外。

監(jiān)督
海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院屬專門法院，其審級與中級法院相同。關(guān)于海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院的監(jiān)督，依法定程序設(shè)立后，自貿(mào)港知產(chǎn)法院對海南省人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作，接受最高人民法院和海南高院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審判監(jiān)督，接受同級檢察機關(guān)法律監(jiān)督。

法官任免
海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院院長由海南省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議提請海南省人民代表大會常務(wù)委員會任免。副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員由知產(chǎn)法院院長提請海南省人民代表大會常務(wù)委員會任免。

“三合一”模式
將知識產(chǎn)權(quán)刑事案件納入海南自貿(mào)港知產(chǎn)法院管轄范圍，實行“三合一”模式，與其他知產(chǎn)法院只受理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件的管轄模式有一定區(qū)別，是出于何種考慮？最高人民法院院長周強在十三屆全國人大常委會第二十四次會議上作說明時解釋，實行“三合一”模式有利于實現(xiàn)三種不同訴訟程序的有效銜接，緩解不同判決的沖突，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護機制的整體效能。

海南出臺新辦法為創(chuàng)業(yè)者保駕護航

《海南省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法》印發(fā)，共提出三十四條措施，對重點群體和小微企業(yè)加大支持力度，在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策的支持范圍、進入門檻、展期要求、利率和利息分擔(dān)、申請程序等方面進行了完善和創(chuàng)新，使之更具針對性和可操作性。

1.放寬小微企業(yè)貼息條件 提高貼息貸款額度
在現(xiàn)行國家政策基礎(chǔ)上，進一步放寬小微企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款的條件，將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息個人貸款額度提高到最高不超過30萬元；小微企業(yè)最高不超過300萬元。

2.降低個人貼息貸款利率上限
允許在市場報價利率基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整，但最高不超過LPR+250BP，具體貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人和借款企業(yè)的經(jīng)營狀況、信用情況等與借款人和借款企業(yè)協(xié)商確定。

3.加大地方財力支持
由財政部門按規(guī)定給予貼息，貼息資金由中央、省級和市縣三級財政按5:3:2比例分擔(dān)；超出中央財政規(guī)定部分的貸款貼息，由省財政和市縣財政按原6:4比例共同承擔(dān)。

4.完善擔(dān)保機制
鼓勵有條件的市縣將擔(dān)?；鸾唤o市場化運作的擔(dān)保公司運營管理，探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，逐步減少、取消反擔(dān)保。

5.建立銀行與政府間合理的代償風(fēng)險分擔(dān)機制和貸款獎勵機制
鼓勵有條件的市縣將擔(dān)保基金交給市場化運作的擔(dān)保公司運營管理，探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，逐步減少、取消反擔(dān)保。


本周主要金融數(shù)據(jù)
本周匯率

本周人民幣兌美元、歐元、日元、英鎊等主要貨幣匯率如下：

  近一周走勢

  

  近一周走勢

  

近一周走勢

  

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數(shù)據(jù)來源：極簡匯率

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