民政部 國家稅務(wù)總局 關(guān)于加強(qiáng)民政部門與稅務(wù)部門合作開展婚姻登記信息共享工作的通知 民函〔2016〕107號

民政部 國家稅務(wù)總局

關(guān)于加強(qiáng)民政部門與稅務(wù)部門合作開展婚姻登記信息共享工作的通知

民函〔2016〕107號

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，地方稅務(wù)局：

　　為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》（國辦發(fā)〔2015〕86號）和《中華人民共和國稅收征收管理法》，推進(jìn)簡政放權(quán)、減輕群眾辦事負(fù)擔(dān)，方便納稅人辦理房地產(chǎn)交易涉稅事項(xiàng)，現(xiàn)就加強(qiáng)民政部門與稅務(wù)部門合作，開展婚姻登記信息共享工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、信息共享的重要意義

　　按照國家有關(guān)稅收政策規(guī)定，納稅人在購買或出售家庭住房時(shí)，如滿足規(guī)定條件，可以享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。稅務(wù)部門在受理納稅人提出的家庭住房稅收優(yōu)惠申請時(shí)，需要了解當(dāng)事人的婚姻信息。稅務(wù)部門通過開展與民政部門婚姻登記信息的共享工作，對特定的納稅人婚姻登記信息進(jìn)行查詢，不僅可以簡化納稅人辦理涉稅事項(xiàng)所需提供資料，方便群眾辦事，也可以在一定程度上防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，對提高政府治理能力具有重要意義。各地民政部門和稅務(wù)部門要高度重視，采取有效措施，切實(shí)把此項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

　　二、信息共享的層級及方式

　?。ㄒ唬└鶕?jù)當(dāng)前民政、稅務(wù)部門的信息化水平和信息利用狀況，婚姻登記信息共享工作在省級層面開展。各省（自治區(qū)、直轄市）可根據(jù)實(shí)際情況，就省級以下各級民政部門與稅務(wù)部門婚姻登記信息共享事宜進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

　?。ǘ┰诖_?；橐龅怯浌芾硇畔⑾到y(tǒng)獨(dú)立和信息安全的前提下，各地婚姻登記信息共享應(yīng)通過省級民政部門和同級稅務(wù)部門之間網(wǎng)絡(luò)發(fā)起查詢請求和反饋查詢結(jié)果，具體方式及信息交換頻率、反饋時(shí)間，由省級民政部門、稅務(wù)部門根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。數(shù)據(jù)接口的開發(fā)費(fèi)用，所需配置的設(shè)備、設(shè)施（如前置機(jī)、安全及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等）由省級稅務(wù)部門提供。

　　對暫不具備網(wǎng)絡(luò)共享?xiàng)l件的，可采用移動儲存介質(zhì)按批量進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。同時(shí)，要通過逐步提升信息化建設(shè)水平，盡早實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行共享。

　　三、信息共享的內(nèi)容

　　稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工作需要，將所需查詢的當(dāng)事人姓名、身份證件類型及號碼提供給民政部門。民政部門應(yīng)向稅務(wù)部門提供所需查詢的當(dāng)事人在民政部門辦理婚姻登記的基本信息，包括當(dāng)事人婚姻登記類別（結(jié)婚、離婚、補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證、補(bǔ)發(fā)離婚證、撤銷受脅迫結(jié)婚登記信息），登記時(shí)間，配偶姓名、身份證件類型及號碼，婚姻登記機(jī)關(guān)名稱等信息。

　　四、信息共享的相關(guān)要求

　?。ㄒ唬└魇〖壝裾块T、稅務(wù)部門要充分認(rèn)識婚姻登記信息共享工作的重要性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。主動向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，聯(lián)合爭取各方面支持。建立由省級民政部門、稅務(wù)部門主要負(fù)責(zé)同志組成的協(xié)調(diào)小組，因地制宜，制定本省（自治區(qū)、直轄市）婚姻登記信息共享工作方案，明確信息共享內(nèi)容、傳遞途徑、交換頻率、反饋時(shí)間、使用和管理要求等，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決信息共享及核實(shí)比對中的問題。

　?。ǘ└魇〖壍胤蕉悇?wù)部門要主動與同級民政部門聯(lián)系，就信息共享工作的具體事宜進(jìn)行溝通。從民政部門獲取的當(dāng)事人婚姻登記信息查詢結(jié)果，僅限于辦理其房地產(chǎn)交易涉稅事項(xiàng)使用，不得用于其它用途。地方稅務(wù)部門要加強(qiáng)安全保密管理，簽訂保密協(xié)議，明確專人負(fù)責(zé)信息核查，并上報(bào)省級地方稅務(wù)部門備案。建立責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)格限制婚姻登記信息的查詢并實(shí)行痕跡化管理。如發(fā)生信息泄露致當(dāng)事人合法權(quán)益遭受損害等事件的，要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　?。ㄈ└魇〖壝裾块T要積極配合，及時(shí)向同級稅務(wù)部門傳遞婚姻登記信息查詢結(jié)果。同時(shí)，進(jìn)一步健全和完善婚姻登記數(shù)據(jù)庫，加快婚姻登記檔案補(bǔ)錄工作，不斷提高婚姻登記信息化管理水平。

民政部 國家稅務(wù)總局

2016年4月8日