佳木斯市稅務(wù)局“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展紀(jì)實(shí)——改革潮涌風(fēng)帆勁 砥礪奮進(jìn)拓新程

“十三五”期間，全市稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終上下一心、凝心聚力，擔(dān)當(dāng)作為、開拓進(jìn)取，努力推動(dòng)各項(xiàng)稅收工作取得扎實(shí)成效，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的道路上腳踏實(shí)地、闊步前行。
“十三五”開啟稅制改革大幕
2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，同樣也是十三五期間稅制改革開元之年。以“營(yíng)改增”為標(biāo)志，我市全面拉起了稅制改革的大幕，藍(lán)圖徐徐鋪就，工筆細(xì)繪作為。
五年來，全市稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部牢固樹立稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的意識(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)、國(guó)稅地稅征管體制改革、落實(shí)減稅降費(fèi)政策等重大政治任務(wù)作為檢驗(yàn)和錘煉黨性的試金石，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
五年來，全市稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部在各項(xiàng)改革的壓茬推進(jìn)之下，聚焦中心工作，對(duì)焦主責(zé)主業(yè)，全面圓滿完成金稅三期上線、“最多跑一次”改革、環(huán)保稅開征、電子稅務(wù)局上線運(yùn)行等重點(diǎn)工作，同時(shí)在這五年中，全市稅收收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，確保了改革發(fā)展兩不誤。
五年來，全市黨員干部繼承北大荒精神、秉承抗聯(lián)精神、傳遞稅務(wù)精神，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將三大精神充分融合，在全市稅務(wù)系統(tǒng)營(yíng)造文明法治、愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、和諧誠(chéng)信的濃厚氛圍，國(guó)地稅征管體制改革以來，全系統(tǒng)有全國(guó)文明單位6個(gè)，省級(jí)文明單位標(biāo)兵7個(gè)，省級(jí)青年文明號(hào)10個(gè)，獲得省級(jí)表彰的單位集體10個(gè)，獲得省級(jí)以上表彰的個(gè)人66次，2020年9月通過第六屆全國(guó)文明單位復(fù)核，全市稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)碩果累累。
五年來，全市稅務(wù)部門持續(xù)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式、不斷健全稅務(wù)監(jiān)管體系，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，貫徹“雙隨機(jī)、一公開”新型監(jiān)管模式，深化納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。全面深化“放管服”改革，以網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、實(shí)體辦稅廳兜底的多元化稅費(fèi)服務(wù)格局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。
全市稅務(wù)人譜寫開拓進(jìn)取新篇章
稅務(wù)人是答卷人。時(shí)代已經(jīng)出卷完畢，全市稅務(wù)人在這場(chǎng)為期五年的考卷上奮筆疾書，書寫著不負(fù)全市納稅人期待的新篇章。從2016年5月1日全市第一張“營(yíng)改增”增值稅發(fā)票在行政服務(wù)中心順利開具到7月金稅三期系統(tǒng)如期上線；從2018年4月25日完成大廳整合到7月24日全市新稅務(wù)機(jī)構(gòu)同一時(shí)間掛牌成立，新紀(jì)元的鐘聲回蕩歷史；從社保費(fèi)職責(zé)劃轉(zhuǎn)到2019年大規(guī)模減稅降費(fèi)政策改革；從2020年正月疫情防控到3月全面支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在這些重要的關(guān)口，全市稅務(wù)人以勇者之姿、以斐然之績(jī)完成了堪稱艱苦卓越的各項(xiàng)改革“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
全市稅務(wù)系統(tǒng)不忘為稅初心，堅(jiān)決落實(shí)組織收入原則，在做實(shí)收入任務(wù)的同時(shí)，通過全系統(tǒng)同心協(xié)力，精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、精準(zhǔn)入庫，實(shí)現(xiàn)了組織收入在規(guī)模和質(zhì)量上的新提高、新突破，2019年稅費(fèi)收入突破百億大關(guān)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭發(fā)展動(dòng)力。
在數(shù)字化時(shí)代，全市稅務(wù)系統(tǒng)緊跟時(shí)代步伐，績(jī)效管理、數(shù)字人事、增值稅發(fā)票管理、公文管理等數(shù)字化平臺(tái)陸續(xù)投出使用；市稅務(wù)局官網(wǎng)、佳木斯稅務(wù)微信公眾號(hào)服務(wù)納稅人、繳費(fèi)人16.7萬余人次；標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)廳建設(shè)、非接觸式辦稅、線上納稅預(yù)約服務(wù)、發(fā)票郵寄等業(yè)務(wù)的做實(shí)做細(xì)，真正做到了“線上申請(qǐng)響應(yīng)快，線下受理快，處理辦結(jié)快”，將稅務(wù)數(shù)字化優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得淋漓盡致。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展承壓，企業(yè)呼喚更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,貫穿“十三五”的春風(fēng)行動(dòng)更是吹來了優(yōu)質(zhì)辦稅環(huán)境的契機(jī)。2016年的“聚焦?fàn)I改增試點(diǎn)、助力供給側(cè)改革”，便利了發(fā)票領(lǐng)用，明晰了執(zhí)法責(zé)任；2017年的“深化稅收改革、助力企業(yè)發(fā)展”簡(jiǎn)并了涉稅資料報(bào)送，提高納稅申報(bào)質(zhì)量；2018年的“優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”完善了稅收制度，升級(jí)了稅收業(yè)務(wù)規(guī)范；2019年的“落實(shí)減稅降費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”推動(dòng)了減稅降費(fèi)政策落地、辦稅提速增效；2020年的“減稅費(fèi)優(yōu)服務(wù) 助復(fù)產(chǎn)促發(fā)展”，提振了企業(yè)發(fā)展信心，加速了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程。這五年實(shí)打?qū)嵉呐e措持續(xù)優(yōu)化全市稅收營(yíng)商環(huán)境，不斷提升納稅人和繳費(fèi)人滿意度、獲得感。
2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情，對(duì)順利完成“十三五”規(guī)劃提出了前所未有的要求和挑戰(zhàn)。疫情突來，向陽而生。疫情期間，在新型冠狀病毒總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中，全市稅務(wù)系統(tǒng)400多名稅務(wù)志愿者深入社區(qū)參與封控任務(wù)，歷時(shí)50余天，志愿服務(wù)時(shí)間人均達(dá)到200小時(shí)，在戰(zhàn)“疫”中上演一次次美麗逆行。
納稅人亮出“稅務(wù)”試卷華麗成績(jī)單
納稅人是閱卷人。稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”最終換來的是全市納稅人的“幸福指數(shù)”。邁步“十三五”，“佳”里的納稅人、繳費(fèi)人擁有了更多“獲得感”。2016年5月1日，營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開，五年間，減稅降費(fèi)持續(xù)加力，2018年推出深化增值稅改革三項(xiàng)措施、2019年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)、新個(gè)人所得稅法實(shí)施、增值稅稅率下調(diào)、社保費(fèi)率降低……對(duì)數(shù)以萬計(jì)的市場(chǎng)主體而言，這場(chǎng)“及時(shí)雨”有力更有感。
“十三五”期間，全市稅務(wù)部門持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，從“最多跑一次”到“全程網(wǎng)上辦”，從實(shí)體辦稅廳到“云端”辦稅，網(wǎng)上辦稅已成為納稅人的首選項(xiàng)和常態(tài)，全市電子稅務(wù)局注冊(cè)率98.7%，網(wǎng)上申報(bào)率99.7%，網(wǎng)上繳稅率100%，2019年東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作中，佳木斯市稅務(wù)局納稅指標(biāo)在21個(gè)參評(píng)城市中排名第一位，納稅人滿意度持續(xù)走高。
積極落實(shí)新“縱合橫通強(qiáng)黨建”工作機(jī)制，將“黨建引領(lǐng)”工程作為舉旗定向、和諧征納的“壓艙石”。持續(xù)開展“萬名黨員進(jìn)萬企”“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程”專項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)，不斷完善全面從嚴(yán)治黨制度體系，督促干部職工時(shí)刻繃緊廉政紀(jì)律之弦。各類黨員示范窗、黨員先鋒崗、黨員服務(wù)隊(duì)在全市稅務(wù)系統(tǒng)次第開花，稅務(wù)干部隊(duì)伍在納稅人心目中形象持續(xù)走強(qiáng)。
“五年來稅務(wù)砥礪奮進(jìn)，五年來稅收鑄就輝煌”。在走向“十四五”的步伐里，全市各級(jí)稅務(wù)部門將更加緊密地團(tuán)結(jié)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，一張藍(lán)圖繪到底，重整行裝再出發(fā)，對(duì)標(biāo)最高、聚焦最好、錨定最優(yōu)，為奮力推進(jìn)佳木斯市的全方位振興提供稅務(wù)力量。
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來源：佳木斯日?qǐng)?bào)