在澳門設(shè)立租賃公司，是否需要向金管局備案？

近日，有客戶找到我們表示：欲在澳門設(shè)立一家租賃公司，但并非從事融資租賃或船舶租賃業(yè)務(wù)，而是擬將以該租賃公司從事對外投資、資金管理等業(yè)務(wù)。

客戶想知道：是否只要叫“租賃公司”就必須到澳門金融管理局（下文簡稱“金管局”）進行備案，接受監(jiān)管？

在回答客戶這個問題之前，我們認為，非常有必要了解一下澳門金融管理局對“金融機構(gòu)”的監(jiān)管要求，以及澳門公司（包括融資租賃公司）的設(shè)立規(guī)則和準入門檻。

1.快速讀懂：何種行業(yè)的公司受澳門金管局規(guī)管
澳門金管局，是制定及施行澳門貨幣、金融、外匯及保險政策，并對該等政策實施進行監(jiān)管的主管機構(gòu)。從事下列行業(yè)的公司受到澳門金管局規(guī)管，并需要申請牌照后才能在澳門設(shè)立公司并開始營業(yè)：

1. 銀行業(yè)

2. 保險業(yè)

3. 其他金融機構(gòu)

其中，其他金融機構(gòu)又包括：

1）信用機構(gòu)（非銀行信用機構(gòu)、金融公司）

2）融資租賃公司

3）金融中介公司及其他金融機構(gòu)（不包括經(jīng)營保險業(yè)務(wù)及/或管理私人退休基金的金融機構(gòu)）

4）兌換店（包括兌換柜臺）

5）現(xiàn)金速遞公司

6）獲準在澳門宣傳及銷售之外地投資基金等。

可見，對于澳門公司而言，只要不是銀行、保險和其他泛金融機構(gòu)，則不需要向澳門金管局提交牌照申請，并受其規(guī)管。

2.實質(zhì)大于“名字”：業(yè)務(wù)類型才是申請牌照關(guān)鍵
除了銀行、保險和其他金融機構(gòu)外，在澳門投資從事一般商業(yè)活動不須特別牌照，但以下行業(yè)除外：

1. 工業(yè)，須申請工業(yè)準照(廠牌)；

2. 對外貿(mào)易，已履行稅務(wù)登記之自然人或法人，經(jīng)登記后可進行對外貿(mào)易活動；

3. 餐廳，須申請餐廳牌照；

4. 藥房，須申請藥房牌照。

而注冊澳門公司，只要沒有與在先登記的公司重名，不涉及博彩、金融等行業(yè)，不違背公序良俗，則法律對于商業(yè)名稱基本上沒有限制。

說了這么多，客戶提出的問題答案基本上已經(jīng)明晰，那就是：一家澳門公司叫什么名字，并不那么重要，最重要的是所從事業(yè)務(wù)屬于何種類型。

也就是說，即便客戶公司名為“某某租賃公司”，如果從事的租賃業(yè)務(wù)，只是普通租賃業(yè)務(wù)，并不涉及到金融業(yè)務(wù)，那么就不必到澳門金管局申請牌照、進行備案，自然也就不用受其規(guī)管。

但是，如果“某某租賃公司”所從事業(yè)務(wù)涉及到銀行、保險、融資租賃、信用機構(gòu)、兌換店、境外投資基金等業(yè)務(wù)，則「必須」到金管局備案，否則便無法予以注冊；而一般類型的澳門公司，若其并未持有牌照而從事金融相關(guān)業(yè)務(wù)，便是違法，會受到澳門法律嚴懲。

在本案中，若客戶公司所從事業(yè)務(wù)的確不涉及包括融資租賃在內(nèi)的金融業(yè)務(wù)，那么，雖然其不需要到澳門金管局申請牌照；但是，若從事的商業(yè)活動屬于工業(yè)、餐廳、對外貿(mào)易、藥房等行業(yè)，則仍然需要到相關(guān)部門申領(lǐng)牌照，持牌經(jīng)營。

3.順便了解：澳門融資租賃公司所受法律規(guī)管
知識就是力量。在本案中，客戶提到了澳門融資租賃公司，既然如此，我們就順便來了解一下澳門融資租賃公司的一些情況，多漲點“姿勢”吧！

事實上，融資租賃業(yè)務(wù)在這兩年得到了澳門特區(qū)政府的大力支持。2019年4月，澳門訂定了全新的《融資租賃公司法律制度》及《融資租賃稅務(wù)優(yōu)惠制度》，并于4月9日正式生效。

4.拓展閱讀：澳門融資租賃公司所享稅收優(yōu)惠
《融資租賃稅務(wù)優(yōu)惠制度》主要包括印花稅和所得補充稅兩方面的稅務(wù)優(yōu)惠（如下表）。

關(guān)于印花稅方面，有關(guān)融資租賃公司或融資租賃項目子公司的設(shè)立及其資本的增加或追加的行為、關(guān)于資本貨物的融資租賃合同（但不包括不動產(chǎn)）、與融資租賃活動有關(guān)的利息及傭金，均獲豁免印花稅。

此外，融資租賃公司以有償方式取得專門用作自身辦公用途的不動產(chǎn)，獲豁免財產(chǎn)移轉(zhuǎn)印花稅，每一融資租賃公司只能對一個不動產(chǎn)享有豁免，上限為五十萬澳門元。如自取得該不動產(chǎn)后五年內(nèi)移轉(zhuǎn)或作其他用途，豁免即告失效，須補繳獲豁免的稅款。

至于所得補充稅方面，將作為稅務(wù)費用扣減的融資租賃固定資產(chǎn)最高重置及攤折率調(diào)升至三倍；將經(jīng)營融資租賃企業(yè)的呆帳備用金視為經(jīng)營費用，可用作稅務(wù)費用扣減，其最高金額可增至總應(yīng)收帳款的百分之十；對經(jīng)營融資租賃企業(yè)所取得的融資租賃業(yè)務(wù)收益適用百分之五的所得補充稅稅率，并豁免征收其在境外取得并完稅的融資租賃業(yè)務(wù)收益的所得補充稅。有關(guān)對融資租賃業(yè)務(wù)收益的稅務(wù)優(yōu)惠亦適用于分派予股東之股息。

5.宏Sir觀點
歸根結(jié)底，本案是一個設(shè)立澳門公司的問題，其中涉及到不同行業(yè)（特別是金融行業(yè)），在澳門設(shè)立是否需要申領(lǐng)牌照。不管公司名稱叫什么，只要是涉及到需要事前審批行業(yè)，都需要到相關(guān)部門備案，這其中既包括澳門金管局，也包括其他對應(yīng)的主管部門。

事實上，這并不是我們接到客戶對澳門公司咨詢的孤例。由于市場傳聞澳門將設(shè)立證券交易所，且澳門已經(jīng)與香港、內(nèi)地簽訂了避免雙重征稅協(xié)議，最近客戶對澳門公司的關(guān)注和咨詢越來越多。其中，既有設(shè)立澳門公司的，也有想了解澳門移民政策的。

宏杰在澳門設(shè)立有辦公室，服務(wù)投資澳門的跨境客戶近20年，我們可以提供澳門公司和澳門離岸公司的成立、維護、審計、報稅以及澳門公司清算方面的專業(yè)咨詢顧問服務(wù)。