倒查20年 內(nèi)蒙古追繳稅費67.32億元

對煤炭領(lǐng)域問題大起底，嚴(yán)查煤炭轉(zhuǎn)化項目兌現(xiàn)率等7方面問題

內(nèi)蒙古查處涉煤腐敗追繳稅費和采礦權(quán)收益超百億

《工人日報》（2020年08月20日 04版）

本報訊 （記者李玉波）記者近日從內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委了解到，今年1~7月，內(nèi)蒙古紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理涉煤領(lǐng)域信訪舉報831件、問題線索1405件，立案167件，嚴(yán)肅查處內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳黨組成員、副廳長王杰等12名廳局級干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，督促相關(guān)部門追繳稅費67.32億元、采礦權(quán)收益資金48.36億元。這些案件均引起社會輿論廣泛關(guān)注。

內(nèi)蒙古自治區(qū)作為全國煤炭大省，12個盟市中有11個分布著煤炭資源，近年涉煤腐敗案頻發(fā)，不少官員“因煤落馬”?！斑@些問題已經(jīng)成為污染政治生態(tài)的最大‘毒瘤’和源頭，必須堅決割除掉、徹底清除凈?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任石泰峰說。今年2月28日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議后，當(dāng)天，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府召開煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治工作動員部署會議，對2000年以來內(nèi)蒙古煤炭資源開發(fā)利用情況進(jìn)行全方位透視會診。

在問題全面排查大起底的基礎(chǔ)上，內(nèi)蒙古決定從7個方面嚴(yán)查煤炭領(lǐng)域違規(guī)違法問題。在煤炭轉(zhuǎn)化項目兌現(xiàn)率方面，內(nèi)蒙古對煤炭資源配置先后采取行政配置和市場化配置兩種方式。該政策從2003年開始實行，到2004年提出堅持實行，再到2011年前轉(zhuǎn)化部分資源價款優(yōu)惠50%，再到2011年5月11日后取消優(yōu)惠、上調(diào)出讓收益單價，最后到2019年1月1日起徹底取消資源配置，已實行了近20年。在此期間，涌現(xiàn)出大批配置資源企業(yè)，其中煤轉(zhuǎn)電、煤轉(zhuǎn)油、煤轉(zhuǎn)氣等大中型當(dāng)?shù)仄髽I(yè)履行了轉(zhuǎn)化承諾，為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、稅收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但也不乏一些外地制造型企業(yè)以“高大上”項目配置取得資源后，消極推進(jìn)，無法兌現(xiàn)轉(zhuǎn)化率，甚至將到手礦業(yè)權(quán)牟利轉(zhuǎn)讓，剝離脫殼，不了了之。此類問題將可能在這次整治中重新評價，涉及的違規(guī)取得的煤炭資源甚至礦業(yè)權(quán)，均有可能被收回。

此外，大排查還包括國有礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、礦業(yè)權(quán)出讓收益的繳納標(biāo)準(zhǔn)和資源儲量的確定，涉煤領(lǐng)域交易環(huán)節(jié)涉稅，能源、環(huán)評、水土、林業(yè)資源等行政監(jiān)管失職，公職人員及其配偶、子女、特定關(guān)系人獲取涉煤利益等方面。

內(nèi)蒙古緊盯煤炭資源領(lǐng)域的重點人、重點事、重點問題，發(fā)現(xiàn)了一批問題和問題線索，一連串涉煤腐敗官員落馬。內(nèi)蒙古倒查20年涉煤腐敗問題，也讓終身負(fù)責(zé)制落到了實處。追究歷史責(zé)任不僅是要解決歷史遺留問題，更是形成了有力震懾。其中，已退休7年之久的內(nèi)蒙古霍林河煤業(yè)集團(tuán)原總法律顧問李永先，是此次“煤炭反腐風(fēng)暴”中最先被查的人員。