山西人社局 關于批轉《2011年度全省經(jīng)濟系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審工作安排意見》的通知

山西人社局
關于批轉《2011年度全省經(jīng)濟系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審工作安排意見》的通知

  

關于批轉《2011年度全省經(jīng)濟系列高級專業(yè)技術職務
任職資格評審工作安排意見》的通知

  

晉人社職字〔2011〕60號

  
  
各市人力資源和社會保障（人事）局，省直各有關單位人事（干部）處：
現(xiàn)將山西省經(jīng)濟和信息化委員會《2011年度全省經(jīng)濟系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審工作安排意見》批轉給你們，請遵照執(zhí)行。
  
  
二0一一年六月二十日
  
  

2011年度全省經(jīng)濟系列高級專業(yè)技術職務
任職資格評審工作安排意見

  
  
2011年度經(jīng)濟系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審工作，在省人力資源和社會保障廳的統(tǒng)一管理、指導下，由省經(jīng)信委具體組織實施。根據(jù)國家和我省專業(yè)技術職務任職資格評審工作的有關規(guī)定和《關于做好2011年度專業(yè)技術職稱評審工作的通知》（晉人社職字〔2011〕31號），結合我省經(jīng)濟系列專業(yè)技術人員隊伍建設的實際，現(xiàn)就2011年度全省經(jīng)濟系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審工作提出安排意見如下：
一、評審范圍
申報評審者須是全省各類國有企業(yè)、事業(yè)單位和非公經(jīng)濟組織中，在經(jīng)濟系列專業(yè)技術崗位上任職并符合申報評審條件的人員。實行評聘分離的全民事業(yè)單位人員和申請評審兩個以上系列（專業(yè)）任職資格者，申報評審的任職資格檔次，不得超過允許設置的本單位相應最高專業(yè)技術職務崗位等級。
為加強全民事業(yè)單位評聘分離管理，凡不符合原省人事廳晉人職字〔2002〕90號文件《山西省人事廳關于在全民事業(yè)單位中實行專業(yè)技術人員職稱評聘分離的通知》規(guī)定條件，未按原省人事廳晉人字〔2008〕111號和晉人職字〔2009〕9號文件規(guī)定完成事業(yè)單位崗位設置工作，未按省政府辦公廳晉政辦發(fā)〔2003〕13號文件規(guī)定實行人員聘用的單位不得實行評聘分離。符合實行評聘分離條件，取得相應任職資格的待聘人員數(shù)量已超過本單位相應崗位職數(shù)20%的單位，新推薦參評人數(shù)不得突破本單位當年相應的空缺崗位數(shù)。
下列人員不在申報評審范圍：①國家公務員（含參照國家公務員管理的人員，國家另有規(guī)定者除外）；②國有企事業(yè)單位中，截止2011年7月31日已年滿法定退休年齡未辦理退休手續(xù)，也未經(jīng)規(guī)定部門批準延長退休，或批準的延長退休時限已滿的人員；③各類非公經(jīng)濟組織中未與所在組織簽訂正式有效的聘用合同的人員；④國有企事業(yè)單位中未按有關規(guī)定履行聘用手續(xù)的非占編（崗）人員。
參加上年度評價答辯未通過者，今年再申報參評時提交的答辯論文須為符合要求的新發(fā)表論文。對于在上年度申報評審過程中，因條件不符合規(guī)定要求未予參評或參評未通過者，下年度若仍無較為突出、明顯的專業(yè)工作業(yè)績和科研成果，一般不予再次申報。
二、評審條件
（一）基本條件
1、遵守國家憲法、法律和法規(guī)，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
2、具有扎實的經(jīng)濟管理專業(yè)理論知識，掌握國內(nèi)外先進的經(jīng)濟管理方法，并了解其發(fā)展趨向，能指導經(jīng)濟師的工作和學習。
3、學歷要求。申報評審高級經(jīng)濟師任職資格，一般要求具備大學本科以上學歷。關于學歷認可，均以本單位經(jīng)過學歷清查證實的，國家教育行政部門和國務院學位委員會承認的，與本人所實際從事專業(yè)相同或相近的畢業(yè)證書或學位證書為準。其他任何證件或證明都不能作為相應的學歷依據(jù)。
近年取得的成人教育專業(yè)學歷，須與本人實際從事經(jīng)濟工作的專業(yè)相同，否則不能作為相應任職資格評審的有效學歷。若為經(jīng)濟專業(yè)相近學歷，須取得學歷后滿3年，方可按相應任職資格評審的有效學歷對待。
4、任現(xiàn)職年限。自本單位根據(jù)國家和我省專業(yè)技術職務聘任的有關規(guī)定聘任經(jīng)濟師之年算起，實算至2011年底。任現(xiàn)職前已具備大學本科學歷（至今已滿5年），要求任現(xiàn)職年限為滿5年；任現(xiàn)職期間，取得大學本科及以上學歷（至今不滿5年），要求任現(xiàn)職年限為滿7年。即：要求任現(xiàn)職滿5年，為2006年底前聘任。要求任現(xiàn)職滿7年，為2004年底前聘任。破任現(xiàn)職晉升者，只準比上述相應任職時間最多提前2年。即：要求任現(xiàn)職滿3年的，為2008年底前聘任；研究生獲博士學位后申報高級經(jīng)濟師，要求從事本專業(yè)工作滿2年，即為2009年底前從事本專業(yè)工作。
5、外語條件。須具有任現(xiàn)專業(yè)技術職務以來參加全國職稱外語統(tǒng)考取得的B級以上合格證書或合格成績通知單；2010年度以來省級外語補充考試合格證書。符合省人社廳晉人社職字〔2010〕43號文件規(guī)定免試的人員，須提供相應的有效證明。
6、計算機應用能力要求。根據(jù)原《山西省人事廳關于貫徹<人事部關于全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試的通知>的實施意見》（晉人職通字〔2002〕98號）的規(guī)定，申報高級經(jīng)濟師任職資格評審，須有全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試合格證書（四個模塊）。
7、考核要求。申報高級經(jīng)濟師任職資格評審的專業(yè)技術人員，必須參加年度考核、任職期滿考核。正常晉升人員，須任現(xiàn)職以來近5年或7年內(nèi)的年度考核、任職期滿考核結果都在稱職以上；破格晉升人員，須任現(xiàn)職以來的年度考核、任職期滿考核結果都在稱職以上，且近三年內(nèi)至少有一次年度考核結果為優(yōu)秀。
（二）具體量化條件
1、專業(yè)技術工作經(jīng)歷（能力）要求。大學本科畢業(yè)的，要求從事經(jīng)濟管理工作十年以上；研究生畢業(yè)的，要求從事經(jīng)濟管理工作八年以上。要有較高的政策理論水平和豐富的經(jīng)濟工作實踐經(jīng)驗，能夠解決重要經(jīng)濟活動中的實際問題，對本地區(qū)或本企業(yè)提出過有價值的經(jīng)營決策意見（有主管部門證明和專家認定），在加強經(jīng)濟管理和提高經(jīng)濟效益、社會效益方面成績顯著。
2、著作、論文要求。
任經(jīng)濟師以來，公開發(fā)表、出版的與本人實際從事專業(yè)一致的有較高水平的著作、論文，符合下列條件之一：
（1）參加編寫專業(yè)著作、譯著、省以上通用的高等學校經(jīng)濟類教材一部以上。（本人撰寫部分需超過5萬字，未注明本人分享撰寫字數(shù)的按原晉人職字〔2006〕29號文件第九條規(guī)定辦理，論文集不算）同時提交1篇在公開發(fā)行的本專業(yè)學術刊物上，獨立或以第一作者發(fā)表的本專業(yè)學術論文。
（2）在省級以上正規(guī)出版發(fā)行的本專業(yè)學術期刊或綜合大報的理論版面、經(jīng)濟專業(yè)大報的經(jīng)濟版面上，獨立或以第一作者公開發(fā)表經(jīng)濟、經(jīng)濟管理專業(yè)論文三篇以上（論文字數(shù)在2000字以上）。在非正規(guī)出版物上刊登的文章不作為申報評審條件。（論文要求按原晉人職字〔2006〕29號文件第七條規(guī)定辦理）
為杜絕個別申報人員為評職稱而拼湊條件，突擊發(fā)表的文章，在評審條件規(guī)定的篇數(shù)內(nèi)，下列文章只準計算一篇：①發(fā)表在同期同刊學術刊物上的文章。②同一年度內(nèi)發(fā)表在各種學術增刊上的文章。③申報當年發(fā)表的本專業(yè)非課題研究文章（無具體科研、技術項目內(nèi)容的文章）。④同篇文章多次發(fā)表或被多次轉載、引用，一律以最高刊物按一篇對待。
凡申報時提供的學術刊物和學術著作，均須附在互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)主流科技文獻數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站下載的驗證檢索網(wǎng)頁。未附驗證檢索網(wǎng)頁的論文，只可作為參考條件。申報者在上報評審材料時須將學術刊物、著作與網(wǎng)上檢索頁一同附上，并加蓋單位人事（職稱）管理部門的印章。
三、破格評審條件
（一）破格評審范圍
對不達規(guī)定學歷要求或不滿任現(xiàn)職年限，若業(yè)績、貢獻特別突出者，可根據(jù)相應的破格條件申報評審。不允許學歷和任現(xiàn)職年限雙重破格申報。破任現(xiàn)職年限晉升者，只準比規(guī)定年限最多提前兩年。破學歷晉升者，須滿足下列相應專業(yè)工作年限要求：
1、大專學歷，從事本專業(yè)工作年限滿20年以上。
2、中專學歷，從事本專業(yè)工作年限滿25年以上。
（二）基本條件
符合正常晉升中除學歷或任現(xiàn)職年限以外的其它基本條件。
（三）具體量化條件
1、專業(yè)技術工作經(jīng)歷（能力）要求。
直接主持、管理過大型項目（或企業(yè)）的主要經(jīng)濟業(yè)務工作，并取得顯著的經(jīng)濟效益，由本單位出具書面推薦材料，并經(jīng)上級主管部門、行業(yè)管理部門或項目審批部門簽署意見。
2、業(yè)績、成果要求。
任經(jīng)濟師后，符合下列條件之一者：
（1）出色完成經(jīng)濟管理任務，使本單位經(jīng)濟、經(jīng)濟管理專項工作獲得省部級三等以上獎勵，或個人獲得市級政府（對于市、縣人員適用）、省級專業(yè)經(jīng)濟部門一等獎勵。
（2）因工作業(yè)績突出，被評為省、市級以上的優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀廠長經(jīng)理、優(yōu)秀青年企業(yè)家等榮譽稱號，或因經(jīng)濟管理工作業(yè)績突出，被評為市級勞模以上榮譽稱號（市級榮譽，只適用于市、縣申報人員）。
（3）作為主要完成人之一，獲得省部級有關經(jīng)濟專業(yè)部門頒發(fā)的三等以上經(jīng)濟研究、經(jīng)濟管理成果獎勵。
3、論文、著作要求。
任經(jīng)濟師以來，發(fā)表論文論著，符合下列條件之一者：
（1）擔任經(jīng)濟師以來，單獨完成專業(yè)著作或譯著一部以上，或在經(jīng)濟專業(yè)著作、全省通用的經(jīng)濟類大學教材中任主編、副主編且本人撰寫部分在15萬字以上（未注明本人撰寫字數(shù)的按晉人職字〔2006〕29號文件要求辦理）。同時提交1篇在公開發(fā)行的本專業(yè)學術刊物上，獨立或以第一作者發(fā)表的本專業(yè)學術論文。
（2）在省級以上正規(guī)出版發(fā)行的本專業(yè)學術期刊或綜合大報的理論版面、經(jīng)濟專業(yè)大報的經(jīng)濟版面上，獨立或以第一作者公開發(fā)表經(jīng)濟、經(jīng)濟管理專業(yè)論文四篇以上（論文字數(shù)在2000字以上），其中國家級至少一篇。
四、其他有關事項
1、推薦、申報、評審程序按照《山西省人事廳關于印發(fā)<山西省專業(yè)技術職務任職資格評審試行辦法>的通知》（晉人職通字〔2001〕45號）、《關于印發(fā)<關于山西省專業(yè)技術職務任職資格評審有關問題的補充說明>的通知》（晉人社職字〔2010〕43號）和《關于做好2011年專業(yè)技術職稱評審工作的通知》（晉人社職字〔2011〕31號）文件等有關規(guī)定執(zhí)行。
2、2011年，高級經(jīng)濟師評審繼續(xù)實行考試與評審相結合的評價辦法。參加評審人員在答辯前要參加高評委組織的經(jīng)濟管理基礎知識及業(yè)務能力測試，測試成績合格后作為評審的主要依據(jù)。
3、專業(yè)工作年限計算。從本人檔案中原始記載的實際從事本專業(yè)技術工作當年算起，實算至2011年底。即要求專業(yè)工作年限滿20年，為1991年底前從事本專業(yè)工作；要求專業(yè)工作年限滿25年，為1986年底前從事本專業(yè)工作。
4、各市人力資源和社會保障（人事）局、省直各主管部門、各大型國有企業(yè)須出具申報評審推薦函，在推薦評審材料時未實行評聘分開的事業(yè)單位，需出具占用崗位職數(shù)函，已實行評聘分開的事業(yè)單位要出具評聘分開批準件。
5、申報材料。
申報高級經(jīng)濟師需提供以下材料：
（1）市人力資源和社會保障（人事）局、省直主管部門及各大型國有企業(yè)出具的推薦函及相關材料。
（2）《高級經(jīng)濟師任職資格評審材料》1份（具體材料和內(nèi)容請按附件要求裝訂）。
（3）《專業(yè)技術職務任職資格評審表》一式5份(16開，不裝訂)。
（4）答辯論文一式5份，須公開發(fā)表，字數(shù)在3000字左右。按照原省人事廳晉人職字〔2006〕30號文件要求，申報高級經(jīng)濟師的人員須將個人信息和論文等相關內(nèi)容用A3型紙打印在全省統(tǒng)一的《山西省高級任職資格評審答辯論文打印紙》上。其中，個人信息打印在該打印紙的密封線內(nèi)，論文打印在密封線外。評審答辯者論文部分不得出現(xiàn)個人信息內(nèi)容，必須出現(xiàn)的涉及個人信息的內(nèi)容一律用“本人、本單位、本部門、本市（縣）”等表示。
另外，答辯論文還需要以16開型紙打印一份，裝訂到《高級經(jīng)濟師任職資格評審材料》的第一類基本材料中。
（5）個人專業(yè)技術工作總結一式5份。按照原省人事廳晉人職字〔2006〕30號文件要求，申報高級經(jīng)濟師的人員須將個人信息和專業(yè)技術工作總結等相關內(nèi)容用A3型紙打印在全省統(tǒng)一的《山西省高級任職資格評審專業(yè)技術工作總結打印紙》上。其中，個人信息打印在該打印紙的密封線內(nèi)，專業(yè)技術工作總結打印在密封線外。專業(yè)技術工作總結部分不得出現(xiàn)個人信息內(nèi)容，必須出現(xiàn)的涉及個人信息的內(nèi)容一律用“本人、本單位、本部門、本市（縣）”等表示。
另外，專業(yè)技術工作總結還需要以16開型紙打印一份，裝訂到《高級經(jīng)濟師任職資格評審材料》的第一類基本材料中。
（6）近五年或七年內(nèi)專業(yè)技術職務人員年度考核表和任職期滿考核表原件（不裝訂）。
（7）《高級經(jīng)濟師綜合考評表》分為（一）、（二）兩表，各印22份，用B4型紙打印。表頭加蓋主管單位印章。
（8）任期內(nèi)發(fā)表、出版的經(jīng)濟類專業(yè)論文、論著、專著原件（審查后退還）及復印件1份（用A4紙單獨裝訂）。需攜帶論文、論著檢索網(wǎng)頁的打印件，并加蓋推薦部門公章。
（9）本人學歷、學位證書、任職資格、聘任證書，外語合格證書、計算機應用能力考試合格證書，個人獲獎榮譽證書原件（審查后退還）及復印件（裝訂在評審材料中）等。
（10）所在單位及主管部門推薦意見及公示證明。
（11）評委會認為需要提供的其它證明材料，如：延長退休批準文件或單位個人雙方正式有效的聘用（勞動）合同等。
6、材料收審辦法
本次材料收審經(jīng)過網(wǎng)上申報審核和原件審核兩個步驟進行。自發(fā)文之日起在省經(jīng)信委網(wǎng)站開始審核2011年度高級經(jīng)濟師綜合考評表。收審截止時間為2011年9月30日。
（1）申報者將填好的《高級經(jīng)濟師綜合考評表》發(fā)送至省經(jīng)信委人事處電子信箱。人事處審核后，將有關審核意見發(fā)還申報人。
（2）申報者根據(jù)審核后的《高級經(jīng)濟師綜合考評表》，填寫評審表并整理評審材料，由各市經(jīng)信委人事處（科）、市人力資源和社會保障（人事）局、省直廳、局人事部門和各大型國有企業(yè)審核后，集中報送省經(jīng)信委人事處。
省經(jīng)信委網(wǎng)址：www.shanxieic.gov.cn
省經(jīng)信委人事處電子信箱：sxgj2000@126.com
省經(jīng)信委人事處電話：0351-3046392 3046154
7、其他有關事項
（1）高級經(jīng)濟師在評審前要進行答辯，評審答辯按照原《山西省人事廳關于印發(fā)＜山西省高級專業(yè)技術職務任職資格評審答辯規(guī)則＞的通知》（晉人職字〔2006〕30號）文件執(zhí)行。
（2）單位及其主管部門一定要堅持原則、實事求是、嚴格把關、認真核查，確保申報材料的真實可靠。實行申報、評審結果公示制度，未按原省人事廳晉人職通字[2001]45號文件規(guī)定進行公示的單位，不得推薦申報。對在學歷、資歷、業(yè)績、成果和論文等方面弄虛作假的申報人員，一經(jīng)查實，除取消當年評審資格外，三年內(nèi)不得再申報。
8、本安排意見中未及事宜按照《關于做好2011年度專業(yè)技術職稱評審工作的通知》（晉人社職字〔2011〕31號）執(zhí)行。
9、本安排意見中涉及的相關文件，請登錄山西省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站（www.sx.hrss.gov.cn）進行查詢。
10、本安排意見中涉及的《山西省高級任職資格評審答辯論文打印紙》、《山西省高級任職資格評審專業(yè)技術工作總結打印紙》和《高級經(jīng)濟師綜合考評表》可登陸山西省經(jīng)信委網(wǎng)站（www.shanxieic.gov.cn）中首頁右下角的處室之窗板塊中的人事處鏈接后點擊下載。
  
  

高級經(jīng)濟師推薦材料填報要求

  
  
為了進一步規(guī)范高級經(jīng)濟師任職資格評審材料，現(xiàn)提出如下要求。
一、《專業(yè)技術職務任職資格評審表》填寫要求
1、申報人員須用16開大小的評審表，以便存入檔案。
2、申報人員要認真閱讀填表說明，并按說明要求認真填寫1-7頁，單位審查。內(nèi)容必須真實可靠，字跡工整。
3、第8頁答辯情況由答辯組填寫；外語、計算機考試成績、第9頁年度及任職期滿考核結果，由申報者所在單位填寫。對考核情況要求逐年注明考核結果：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職?？己藛挝回撠熑撕炞?，加蓋公章。
4、第10頁基層單位意見，按照人事管理權限，要求寫清被推薦者的政治表現(xiàn)、工作態(tài)度、業(yè)務水平，推薦工作中是否做到了三公布，其表中內(nèi)容是否真實可靠，并加蓋公章。
5、第10頁呈報單位意見，由負責審查呈報評審材料的部門填寫。市屬人員由市經(jīng)信委填寫蓋章，市人社局加蓋公章；省直單位所屬人員由各廳局人事部門填寫，加蓋廳局人事處（干部處）公章；要對被推薦人員材料的真實性、可靠性加以說明，并對其專業(yè)技術水平進行初步評價。
6、第11頁分別由高評委員會、省人社廳填寫。
二、《高級經(jīng)濟師任職資格評審材料》整理要求
1、要按規(guī)定的分類用線繩裝訂，并加注頁碼。
2、《專業(yè)技術職務任職資格評審材料目錄表》必須按所收集的材料內(nèi)容填齊，并標明頁次、頁數(shù)。
第一類：基本材料。主要包括《專業(yè)技術工作總結》1份，答辯論文1份。
第二類：學歷證件復印件。指國家教育部所承認的各類學校畢業(yè)證書。
第三類：任職資格、聘任證書復印件。指國家及相應人事職改部門所頒發(fā)的經(jīng)濟中級證書及聘任證書。
第四類：科技成果證件復印件。指任中級專業(yè)職務以來，在經(jīng)濟、管理、經(jīng)濟研究等方面的獲獎成果，無個人證書的要求附成果鑒定報告書等。如系集體獎，須填寫《獲獎成果（集體獎）項目證明》。
第五類：論文、論著復印件。指任中級專業(yè)職務以來，在正式刊物發(fā)表的論文和出版的論著、編著。所附論文(論著)需有刊物封面、目錄、刊號(書號)。入選的論文最多不超過5篇。
第六類：技術工作成績。指任中級專業(yè)職務以來，在經(jīng)濟、經(jīng)濟管理和經(jīng)濟研究活動中所完成的重大工作和所取得的經(jīng)濟、社會效益。由推薦單位整理、主管部門審核。
第七類：有關獎勵證件復印件（必須為個人證件）。指立功、勞模、先進工作者以及其它榮譽性的獎勵證件（只選級別最高的一項）。
第八類：其它。主要包括有關的考試成績證件、參加學術團體的證件、年度考核登記表、延長退休批準文件、正式有效的聘用（勞動）合同以及其它需要說明的材料。
3、申報材料時必須帶相應原件（各類學歷畢業(yè)證、資格證、獲獎證書、外語、計算機合格證、榮譽證、發(fā)表的論文、論著、學術團體證等），待審核后當即退回。
三、《高級經(jīng)濟師綜合考評表》填寫要求
1、此表由推薦單位根據(jù)被推薦者的工作實績?nèi)鐚嵦顚懀⒔?jīng)主管部門審核。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)內(nèi)容虛假，取消評審資格。
2、考評表分為（一）和（二）兩個表格，請申報人員注意，并按要求填寫完整。
3、考評表中的編號暫時不填寫，由省經(jīng)信委人事處根據(jù)申報順序，賦予每位申報人員一個唯一的編號。此編號作為申報人員參加本次評審各個程序的唯一編號，請申報人員牢記。
4、該表填好后打印1份，并在表頭加蓋公章，經(jīng)省經(jīng)信委人事處審核合格后，另采用70克的B4紙（256mm*364mm）復制22份。