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廣東省佛山市人民政府 佛山市綜合治稅工作 廣東省佛山市人民政府印發(fā)管理規(guī)定的通知

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政策文件
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發(fā)文單位: 廣東省佛山市人民政府
文件編號: 佛山市綜合治稅工作
文件名: 廣東省佛山市人民政府 佛山市綜合治稅工作 廣東省佛山市人民政府印發(fā)管理規(guī)定的通知
發(fā)文日期: 2010-01-06
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廣東省佛山市人民政府
廣東省佛山市人民政府印發(fā)管理規(guī)定的通知
佛山市綜合治稅工作


  廣東省佛山市人民政府印發(fā)佛山市綜合治稅工作管理規(guī)定的通知
  全文有效
2010年1月6日
各區(qū)人民政府,市有關單位:
現(xiàn)將《佛山市綜合治稅工作管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請依照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市綜合治稅工作聯(lián)席會議辦公室(市地稅局)反映。
佛山市綜合治稅工作管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進一步有效組織、協(xié)調(diào)政府部門和有關單位綜合治稅工作,實現(xiàn)我市綜合治稅工作的規(guī)范化和制度化,強化我市稅收征收管理,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱綜合治稅工作是指在市政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導下,建立以“政府牽頭、財稅主管、部門配合、信息共享”為主要特征和基本內(nèi)涵的綜合治稅新機制,充分發(fā)揮社會各界在稅收征管中的積極作用,加強稅源監(jiān)控管理,逐步形成政府依法管稅、財稅部門依法征稅、納稅人依法納稅、社會各界綜合治稅的綜合治稅新格局。
本規(guī)定所稱稅務機關是指國家稅務機關、地方稅務機關。負責征收契稅、耕地占用稅的財政機關參照稅務機關的相關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 凡本市轄區(qū)內(nèi)的綜合治稅工作,均適用本規(guī)定。
第四條 綜合治稅工作應當遵循依法、協(xié)作、服務的原則。
第二章 組織機構
第五條 市政府建立佛山市綜合治稅工作聯(lián)席會議(下稱聯(lián)席會議)制度,由市政府分管財稅工作的領導任總召集人,協(xié)助市領導分管財稅工作的秘書長、副秘書長和市地稅局、國稅局、財政局的主要負責人任召集人,聯(lián)席會議成員包括本規(guī)定所列負有綜合治稅職責的部門和其他有關單位的負責人。聯(lián)席會議下設辦公室,設在市地稅局,負責聯(lián)席會議的日常工作。
第六條 聯(lián)席會議及其辦公室的主要任務:
(一)審定綜合治稅工作的相關制度,建立綜合治稅工作長效機制;
(二)協(xié)調(diào)各單位在綜合治稅工作中的關系,組織、指導綜合治稅工作;
(三)接收和處理各政府職能部門及有關單位上報的綜合治稅信息;
(四)督促、檢查和考核綜合治稅工作。
第七條 聯(lián)席會議根據(jù)每個時期的工作情況適時召開會議,專題研究全市綜合治稅工作,通報有關情況,協(xié)調(diào)處理各類重大問題,安排部署相關工作。
第八條 各單位應認真履行法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定規(guī)定的綜合治稅職責,落實聯(lián)席會議的決定。
第九條 各區(qū)人民政府應參照成立相應的綜合治稅工作組織機構,具體負責協(xié)調(diào)處理轄區(qū)綜合治稅工作事宜。
第十條 各區(qū)及屬下各鎮(zhèn)(街道)依照本規(guī)定設立稅務協(xié)管機構,協(xié)助稅務機關做好轄區(qū)零散稅源管理工作。鎮(zhèn)(街道)屬下各村(居委會)一般應成立協(xié)管站,也可因地制宜,結(jié)合片區(qū)管理劃片設立協(xié)管站。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)協(xié)管機構在行政上分別由政府相關部門負責管理,協(xié)管站行政上以上級協(xié)管機構管理為主,村(居)委管理為輔;各級稅務協(xié)管機構業(yè)務上接受稅務機關指導和監(jiān)督。協(xié)管機構應有固定的辦公場所并配置必要的辦公設備。
第三章 單位職責分工
第十一條 各單位職責如下:
(一)財政局
及時提供財政稅收收入信息;按規(guī)定及時撥付代征、代扣手續(xù)費和舉報稅收違法獎勵資金以及綜合治稅專項經(jīng)費;督促各行政事業(yè)單位應稅項目收入的及時申報納稅;定期(按季)提供財政補貼信息;定期(按季)通過電子方式提供房地產(chǎn)交易的轉(zhuǎn)讓方、受讓方名稱,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格、時間、面積、位置等契稅征收信息;定期(按季)提供稅收返還明細資料。
(二)國稅局、地稅局
負責建立綜合治稅信息交換目錄體系;科學合理利用采集到的涉稅信息加強稅收征管工作;根據(jù)市政府下達的年度市縣級收入考核目標,調(diào)整各區(qū)稅務部門市縣級稅收收入計劃,并督促各區(qū)稅務部門完成稅收征收計劃;定期(按月)將稅收征收情況和下階段工作計劃報送市政府和市財政局;部署各區(qū)稅務部門按照鎮(zhèn)(街道)區(qū)劃做好屬地稅收征管和稅收分成工作;在依照屬地管理原則實施稅收征管的基礎上,會同財政部門協(xié)調(diào)處理本市各區(qū)稅收征管關系和稅收分成工作;根據(jù)財政部門等單位需求按照有關規(guī)定提供管戶、稅源、納稅信用、欠稅情況以及行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域稅收情況等各稅種征收信息;國地稅雙方應進一步規(guī)范聯(lián)席會議制度和信息交換共享制度,定期交換各類稅務登記、定額核定、代開發(fā)票、征收稅款等信息,研究解決稅收征管信息共享問題;及時交換非居民承包工程作業(yè)和提供勞務的納稅情況;在為納稅人辦理稅務登記時,提醒業(yè)戶到對方機關辦理稅務登記,條件成熟時實施聯(lián)合辦理稅務登記;配合、支持有關部門依法征收行政事業(yè)性收費和政府性基金的工作。
(三)發(fā)展改革局(物價局)
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃確定后,提供宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)資料;提供全市重點建設項目計劃表和由該局核準的房地產(chǎn)開發(fā)項目、經(jīng)濟適用住房項目的相關信息,包括項目名稱、開發(fā)建設單位、建筑面積和項目總投資等信息;提供該局權限內(nèi)各類投資立項的審批登記信息;定期(按季)提供審批所有收費單位的相關信息,協(xié)助稅務機關做好應稅項目的稅收征收管理工作;及時提供行政事業(yè)單位收費標準等相關資料,配合稅務機關、財政部門對行政事業(yè)單位收費項目進行應稅認定登記。
(四)經(jīng)貿(mào)局
定期(按年)提供年度工業(yè)投資項目備案審核情況和工商業(yè)經(jīng)濟運行總體情況;定期(按季)提供供電計劃、供電企業(yè)實際售電量、欠繳電費企業(yè)等信息;定期(按年)提供產(chǎn)業(yè)導向及需清理企業(yè)信息;提供制定節(jié)能節(jié)水項目、設備的指標或依據(jù)。
(五)教育局
定期(按年)向稅務機關提供民辦教育機構的名稱、地址等信息資料;配合稅務機關督促各辦學單位依法及時履行納稅義務。
(六)科技局
在高新技術企業(yè)、技術合同的認定工作中,加強與稅務機關的協(xié)作,及時溝通信息,進一步提高認定工作的質(zhì)量和效率;定期提供高新技術企業(yè)、技術合同認定信息;對稅務機關提出的不符合認定條件的企業(yè),及時依法核查處理。
(七)公安局
定期(按季)提供全市單位、個人擁有機動車輛的車型、數(shù)量等信息資料;在辦理車輛注冊登記、轉(zhuǎn)移登記時,對車輛購置稅進行把關;定期(按季)傳遞辦理《居住證》情況,協(xié)助地稅部門開展對出租房屋稅收的清理、檢查和征管工作;協(xié)助稅務機關查詢外籍人員出入境證件的辦證記錄等涉稅信息,驗證居民身份證件和公章、財務章、發(fā)票專用章的真?zhèn)?;協(xié)助稅務機關查詢涉案人員的個人信息;協(xié)助聯(lián)系拒絕稅務檢查或拒絕繳納稅款的納稅人和涉案人員;協(xié)助稅務機關工作人員到企業(yè)、海關、銀行等部門檢查取證;經(jīng)稅務機關提請,對正在調(diào)查的涉稅違法案件提前進行涉稅犯罪案件立案前的調(diào)查工作或聯(lián)合辦案;協(xié)助稅務機關嚴厲打擊各種涉稅違法犯罪行為,提供涉稅違法案件信息,依法受理稅務機關移送的涉稅違法犯罪案件,及時反饋移交涉稅違法犯罪案件的立案查處結(jié)果;依法處置暴力抗稅行為,保護稅務執(zhí)法人身安全。
(八)民政局
提供社會福利機構及福利企事業(yè)單位的基本情況、社會團體和民辦非企業(yè)單位的公開登記資料;提供行政區(qū)域調(diào)整變更信息;社會團體和民辦非企業(yè)單位因解散、破產(chǎn)以及其他情形申請辦理注銷登記時,對其依照法律、法規(guī)先行辦理注銷稅務登記情況進行提醒,并將有關情況通知稅務機關;對稅務機關提出的不符合認定條件的福利企事業(yè)單位,及時依法核查處理。
(九)司法局
定期(按年)提供律師事務所和公證機構有關涉稅信息,配合稅務機關加強對律師和公證行業(yè)的稅收征管。
(十)人力資源和社會保障局
定期(按年)提供外籍、港澳臺專家和教師的相關資料;定期(按年)提供我市最低工資水平和平均工資數(shù)據(jù);定期(按季)提供享受再就業(yè)優(yōu)惠政策失業(yè)人員的《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、服務商貿(mào)型和其他類型企業(yè)吸納下崗人員認定證明、勞動服務企業(yè)資格證明等的核發(fā)、管理情況及就業(yè)信息資料;定期(按季)提供經(jīng)過批準設立的職業(yè)介紹機構名稱、辦公地址信息,以及備案的舉辦技能培訓單位名稱、地址等信息資料;對稅務機關提出的不符合資格認定或證明核發(fā)條件的單位和個人,及時依法核查處理。
社會保險基金管理中心依法協(xié)助稅務機關查詢參保個人的社會保險投保及待遇領取情況。
(十一)國土資源局
定期(按季)提供土地征用和批準耕地占用等相關數(shù)據(jù)資料、土地市場交易和宗地圖等信息;對通過協(xié)議、公開交易、協(xié)助司法執(zhí)行等方式轉(zhuǎn)讓的土地(地塊),定期(按季)提供土地轉(zhuǎn)讓方、受讓方的單位和個人名稱(姓名)、土地地址、土地面積、交易金額、聯(lián)系方式等信息資料;協(xié)助稅務機關查詢《國有土地使用權證》辦理情況、土地分級分類管理情況、過戶等信息;接受稅務機關的委托做好對土地交易稅收的代征工作。
(十二)環(huán)保局
提供企業(yè)遵守環(huán)境保護法律法規(guī)的情況、鑒定企業(yè)環(huán)境守法的指標及依據(jù)。
(十三)住房和城鄉(xiāng)建設局
定期(按季)提供房屋和市政基礎建設項目的工程招投標、《建設工程施工許可證》發(fā)放和竣工驗收備案信息,包括建設單位、中標金額、施工工期、以及建設、施工、勘察、設計、監(jiān)理等承辦單位情況等資料;定期(按季)提供房地產(chǎn)開發(fā)項目信息、預售資金監(jiān)管賬號資金往來信息、預售證發(fā)放情況及可售面積情況等;定期(按年)提供市外施工項目的登記信息;協(xié)助稅務機關組織有關建設行政管理機構做好外來施工單位稅款代征工作。
房地產(chǎn)交易所在辦理房屋所有權初始登記(非自建)和轉(zhuǎn)移登記手續(xù)時,配合稅務機關加強應納稅情況的監(jiān)控審查,要求申請人提供征(免)稅證明,凡未從財政、稅務部門取得征(免)稅證明的,不予辦理產(chǎn)權登記;對納稅人以房地產(chǎn)作為納稅擔保標的或稅務機關執(zhí)行保全或強制執(zhí)行措施時,協(xié)助辦理抵押登記、查(解)封手續(xù)和房地產(chǎn)產(chǎn)權轉(zhuǎn)移登記手續(xù);根據(jù)稅務機關稅收監(jiān)控需求協(xié)助查詢房地產(chǎn)權登記信息和實物檔案資料;接受稅務機關的委托做好對二手房地產(chǎn)交易稅收的代征工作。
建設工程交易中心定期(按季)提供通過該中心進行交易的各類建設工程項目信息。
(十四)交通運輸局(公路局)
定期(按季)提供全市交通行業(yè)發(fā)展和建設規(guī)劃、交通公路建設項目的審(報)批、交(竣)工驗收情況,包括建設單位、中標金額、施工工期、以及建設、施工、勘察、設計、監(jiān)理等承辦單位情況等資料;道路運輸經(jīng)營許可證和客運、貨運經(jīng)營許可證等的核發(fā)和管理情況;定期(按年)提供客、貨運車輛營運抽樣調(diào)查情況;協(xié)助地稅部門做好車輛營運稅收征管工作。
(十五)水務局
在遇到堤圍防護費政策調(diào)整時主動及時與稅務部門溝通;協(xié)助稅務機關做好堤圍防護費政策的宣傳工作;定期(按季)提供全市水務工程建設項目的信息,包括建設單位、中標金額、施工工期、以及建設、施工、勘察、設計、監(jiān)理等承辦單位情況等資料。
(十六)農(nóng)業(yè)局
定期(按季)提供農(nóng)民專業(yè)合作社的相關統(tǒng)計信息。
(十七)外經(jīng)貿(mào)局
定期(按季)提供對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記和本市企業(yè)到境外投資核準登記情況以及外商投資企業(yè)項目設立、變更、合并、分立、終止、承包經(jīng)營等事項的有關情況信息;定期(按季)提供全市外貿(mào)出口數(shù)據(jù),并及時向稅務機關反饋出口企業(yè)的進出口經(jīng)營情況。
(十八)文廣新局
提供單位和個人在我市從事有償文化活動的信息;督促下屬、管轄單位依法扣繳相關單位和個人的稅款,及時履行納稅義務。
(十九)衛(wèi)生局
定期(按年)提供全市營利性、非營利性醫(yī)療機構信息;對稅務機關提出的不符合登記條件的醫(yī)療機構,及時依法核查處理。
(二十)審計局
定期(按季)提供全市被審計單位的有關涉稅信息;必要時對稅務管理和稽查重大疑難案件提供審計協(xié)助。
(二十一)外事僑務局
對稅務違章、沒有依法履行納稅義務的納稅人嚴格控制因公出國(境)及嚴格控制核發(fā)《被授權單位簽證通知表》。
(二十二)國資委
監(jiān)督下屬公司協(xié)助稅務機關做好關停、倒閉、破產(chǎn)等企業(yè)欠稅的核定清理工作;督促其托管的欠稅企業(yè)定期(按月)提供財務狀況及其變動的相關信息;督促供水、供氣相關企業(yè)定期(按季)提供供水、供氣等數(shù)據(jù)信息;配合稅務機關做好下屬欠稅企業(yè)的稅款入庫工作。
(二十三)體育局
提供單位和個人在我市從事有償體育活動的信息;督促下屬管轄單位依法扣繳相關單位和個人的稅款,及時履行納稅義務。
(二十四)統(tǒng)計局
定期(按季)通報近期社會經(jīng)濟綜合信息,提供統(tǒng)計信息以及國內(nèi)生產(chǎn)總值完成情況;定期提供全市GDP數(shù)據(jù);定期(按年)提供銷售收入、稅后利潤前100位企業(yè)名單;對稅務機關開展的經(jīng)濟稅源分析提供必要的技術協(xié)助。
(二十五)旅游局
定期(按季)提供本地旅游資源及行業(yè)相關數(shù)據(jù),協(xié)助稅務機關做好旅游行業(yè)的征管工作。
(二十六)城鄉(xiāng)規(guī)劃局
定期(按季)提供辦理《建設用地規(guī)劃許可證》 的有關信息,包括申請人名稱及地址、組織機構代碼、建設項目名稱、用地面積、建筑面積,已批準商品住宅項目容積率清單及新批準商品住宅項目容積率清單。
(二十七)殘疾人聯(lián)合會
定期(按季)提供殘疾人證的核發(fā)情況;盲人保健按摩機構、工療機構、庇護工場、康復中心康復醫(yī)院及其他集中安置殘疾人單位資格認定情況;安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)名單及認定證明;對稅務機關提出的不符合認定或核發(fā)條件的單位和個人,及時依法核查處理。
(二十八)城市綜合管理局
定期(按季)提供全市市政公用設施建設工程項目信息,協(xié)助稅務機關做好市政公用設施建設工程項目征管工作。
(二十九)信息產(chǎn)業(yè)局
負責政府部門信息共享交換平臺建設管理工作,為綜合治稅的信息共享、部門協(xié)作和聯(lián)合監(jiān)管提供技術支撐服務;負責綜合治稅相關部門接入政府部門信息共享交換平臺工作;負責綜合治稅信息交換目錄的基礎信息管理工作,負責制訂平臺建設的技術規(guī)范和數(shù)據(jù)交換標準,配合相關部門制定信息交換制度,促進相關部門信息共享;在軟件企業(yè)認定工作中,加強與稅務機關的協(xié)作,及時溝通信息,進一步提高認定工作的質(zhì)量和效率,定期提供軟件企業(yè)認定信息;定期(按年)提供軟件企業(yè)信息。
(三十)住房公積金管理中心
定期(按年)提供住房公積金的單位總賬信息、單位開戶審核信息、單位公積金年度匯繳明細信息。
(三十一)政府采購中心
定期(按季)提供通過該中心進行招投標的工程、服務項目信息。
(三十二)工商局
建立工商稅務聯(lián)系制度,通過召開聯(lián)席會議研究雙方信息共享問題;定期(按月)交換共享各類業(yè)戶開業(yè)、變更、注銷登記、吊銷營業(yè)執(zhí)照戶等信息;協(xié)助查詢企業(yè)有關工商登記資料、企業(yè)法定代表人、股東變更及動產(chǎn)抵押等情況;對稅務機關提請吊銷營業(yè)執(zhí)照予以配合辦理;對稅務機關在稅務檢查中發(fā)現(xiàn)的無證照經(jīng)營戶,及時按職權依法查處;對企業(yè)因納稅擔保以設備和其他動產(chǎn)進行抵押的,依法出具抵押登記材料。
(三十三)質(zhì)監(jiān)局
定期(按季)協(xié)助提供組織機構代碼證的申領、變更信息;協(xié)助稅務機關做好稅務登記工作。
(三十四)海事局
定期(按年)協(xié)助提供全市單位、個人擁有船只的型號、數(shù)量等信息資料,協(xié)助稅務機關做好車船稅征管工作。
(三十五)海關
協(xié)助稅務機關對管轄范圍內(nèi)涉稅案件以及稽核異常海關進口增值稅專用繳款書的核查工作。
(三十六)人行佛山市中心支行
定期(按月)協(xié)助提供管轄范圍代征海關進口增值稅的有關數(shù)據(jù);協(xié)助稅務機關開展海關進口增值稅專用繳款書的核查工作;定期(按年)協(xié)助提供貸款企業(yè)財務報表信息;協(xié)助查詢貸款企業(yè)的貸款信息;協(xié)助稅務機關共同做好稅款的退庫工作,進一步簡化退庫流程;協(xié)助監(jiān)督各金融機構在為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人開立賬戶時登記稅務證件號碼;協(xié)助稅務機關依法查詢納稅人及涉案人員存款賬戶信息;按照《企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范(稅務信息采集格式)》及《個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范(稅務信息采集格式)》的要求,定期(按季)采集稅務機關的處罰信息、表彰獎勵信息以及已公告的欠稅信息,并將信息錄入中國人民銀行總行建立的《企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫》、《個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫》,利用征信系統(tǒng)對企業(yè)和個人信貸交易的影響,協(xié)助提高稅務機關的執(zhí)法力度;協(xié)調(diào)各金融機構配合稅務機關開展信息共享等工作。
(三十七)國家外匯管理局佛山市中心支局
定期(按季)協(xié)助提供服務、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和部分資本項目對外支付審批情況臺帳(包括需提交《稅務證明》和不需提交《稅務證明》部分),并監(jiān)督、管理對外支付情況;定期(按月)協(xié)助提供國家外匯局公布的各國貨幣對人民幣內(nèi)部結(jié)算匯率;定期(按季)協(xié)助提供非居民股權轉(zhuǎn)讓、利潤匯出和利潤轉(zhuǎn)增資本的企業(yè)審批情況;定期(按季)協(xié)助提供我市企業(yè)已辦理外債登記手續(xù)的企業(yè)名單臺帳;定期(按月)協(xié)助傳遞出口企業(yè)外匯核銷的信息。
(三十八)其他有關部門和單位應當在各自職責范圍內(nèi),協(xié)助、配合稅務機關依法征稅。
第十二條 各部門、單位及其工作人員在綜合治稅過程中,對知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私依法負有保密義務。
第四章 稅務協(xié)管機構工作職能
第十三條 區(qū)級稅務協(xié)管機構工作職能包括:
(一)組織和監(jiān)督下級各協(xié)管機構在國、地稅部門授權的范圍內(nèi)開展協(xié)管工作;
(二)擬定協(xié)管機構的日常行政管理、監(jiān)督管理辦法、工作業(yè)績考核辦法;
(三)負責協(xié)管人員的招聘、考核和錄用工作;
(四)負責與有關部門的配合協(xié)調(diào)工作。
第十四條 鎮(zhèn)(街道)級稅務協(xié)管機構工作職能包括:
(一)統(tǒng)籌組織開展轄區(qū)內(nèi)協(xié)稅護稅管理工作;
(二)建立、管理本轄區(qū)內(nèi)協(xié)稅站點;
(三)建立健全轄區(qū)內(nèi)個體工商業(yè)戶的檔案管理制度,定期將協(xié)管情況反饋到稅務部門;
(四)負責與鎮(zhèn)(街道)內(nèi)有關部門的配合協(xié)調(diào)工作;
(五)做好上級稅務協(xié)管機構及稅務部門交辦的其他協(xié)稅護稅工作。
第十五條 村(居委會)稅務協(xié)管機構的工作職責包括:
(一)協(xié)助稅務部門清理漏征漏管戶。主要包括對本村(居委會)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營戶進行日常巡查,調(diào)查了解經(jīng)營戶的稅務登記證件辦理情況和納稅記錄情況,對于未辦工商登記和稅務登記的,須督促其盡快辦理;
(二)協(xié)助稅務部門核實納稅人應繳稅額。記錄經(jīng)營戶的基本生產(chǎn)經(jīng)營情況,提供給稅務部門作為核實應繳稅款的依據(jù);
(三)協(xié)助稅務部門對欠稅戶進行催報催繳。對于辦理了稅務登記但未及時繳納稅款的欠稅戶,由稅務部門發(fā)出《限期繳納稅款通知書》,委托協(xié)管員上門送達,并由協(xié)管員督促納稅人按時繳納稅款;
(四)對納稅戶非正常情況進行跟蹤調(diào)查。對轄區(qū)內(nèi)的業(yè)戶搬遷的、經(jīng)營面積擴大或減少的、經(jīng)營方式或范圍有改變的應及時報告稅務部門;
(五)協(xié)助稅務部門派發(fā)有關稅收宣傳資料,傳遞各類涉稅文書;
(六)對稅務違法犯罪行為進行舉報;
(七)做好上級協(xié)稅護稅機構及稅務部門交辦的其他協(xié)稅護稅工作。
第十六條 稅務協(xié)管機構協(xié)稅范圍包括管轄范圍內(nèi)的各類零星稅源、部分個體工商業(yè)戶和其他業(yè)戶,具體標準由各區(qū)根據(jù)實際自行設定。
第五章 工作機制
第十七條 各單位應當建立綜合治稅信息共享機制,及時交換提供相關信息。各單位設立1名聯(lián)絡員,負責具體工作的聯(lián)系。建立定期信息通報制度,按期向市、區(qū)兩級綜合治稅工作聯(lián)席會議辦公室報送交換信息,將通報情況納入對各單位的年度考核。
中央、省屬駐佛山有關單位在工作職責范圍內(nèi),支持和配合綜合治稅工作的開展,協(xié)助向市、區(qū)兩級綜合治稅工作聯(lián)席會議辦公室提供相關涉稅信息。
信息交換可采取網(wǎng)絡傳輸、磁盤、光盤等電子數(shù)據(jù)交換形式或紙質(zhì)文件的形式。信息交換傳遞具體內(nèi)容依據(jù)綜合治稅工作的需求而確定。
第十八條 各單位定期交換本規(guī)定第三章所列工作職責范圍的涉稅信息,各單位涉稅信息按月(季)交換共享的,應于月份(季度)終了后10個工作日內(nèi)提供;按年交換共享的,應于年度終了后1個月內(nèi)提供;未明確具體時間的,依照市綜合治稅工作聯(lián)席會議辦公室要求交換共享涉稅信息。
第十九條 在具體案件查處過程中,稅務機關要求有關部門、單位提供涉稅信息和行政處罰、處理決定的,應當發(fā)出公函,列明所需信息的具體內(nèi)容。有關部門、單位接到公函后,應當依照有關規(guī)定及時提供信息。
第二十條 各單位因業(yè)務需要稅收征收信息的,可向稅務機關發(fā)出公函,列明理由和所需信息的具體內(nèi)容。稅務機關接到公函后,可按要求提供有關信息;依法不能提供信息的,應當書面說明理由。
第二十一條 對各單位提供的信息,使用單位依法對其保密,并根據(jù)法律、法規(guī)的要求和履行職責的需要依法使用。
第二十二條 有關部門、單位在綜合治稅工作中可采取以下方式進行協(xié)助和配合:
(一)配合涉稅聯(lián)合執(zhí)法;
(二)協(xié)助查詢涉稅信息;
(三)參加稅務協(xié)作會議;
(四)建立委托代征和稅務協(xié)管網(wǎng)絡;
(五)其他方式。
第二十三條 受委托單位代征稅款時,遇到納稅人拒絕繳納應納稅款的,應當及時向主管稅務機關報告,由主管稅務機關依法進行查處。
第六章 獎懲機制
第二十四條 考核工作由聯(lián)席會議負責組織實施,聯(lián)席會議每年對負有綜合治稅工作職責的單位組織進行一次考核,對工作先進單位進行獎勵。
第二十五條 各單位不按本規(guī)定履行職責的,聯(lián)席會議辦公室調(diào)查核實后,向聯(lián)席會議提出處理建議,由聯(lián)席會議責成其限期改正,逾期不改正的,移交有關部門依法追究其相關責任人的行政責任。
第二十六條 市政府所屬部門和單位不按本規(guī)定提供信息或提供虛假信息的,給予通報批評。對未按規(guī)定代征代繳稅款,違反稅收票證管理規(guī)定的部門和單位,按《中華人民共和國稅收征管法》等有關規(guī)定處理。若以上行為造成稅款流失等嚴重后果的,將依法追究相關人員責任。
第七章 附則
第二十七條 各區(qū)人民政府及有關部門應根據(jù)本規(guī)定制定本地區(qū)綜合治稅工作管理規(guī)定,報市聯(lián)席會議辦公室備案。
第二十八條 市地稅局會同市國稅局、財政局及有關部門、單位,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和實際情況制定本規(guī)定的實施細則。
第二十九條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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