山東省青島市地方稅務(wù)局 青地稅函〔2008〕3號 青島市地方稅務(wù)局關(guān)于開展2007年度貨物運輸業(yè)自開票納稅人年審的通知

山東省青島市地方稅務(wù)局
青島市地方稅務(wù)局關(guān)于開展2007年度貨物運輸業(yè)自開票納稅人年審的通知
青地稅函〔2008〕3號

  青島市地方稅務(wù)局關(guān)于開展2007年度貨物運輸業(yè)自開票納稅人年審的通知
  青地稅函〔2008〕3號
  全文有效
  2008-04-18
  市征收局，各分局、各市地稅局：
  按照國家稅務(wù)總局《關(guān)于加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的通知》（國稅發(fā)[2003]121號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，市局決定在全市范圍內(nèi)開展2007年度自開票納稅人年審工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
  一、年審的范圍
  所有已認定的貨物運輸業(yè)自開票納稅人。
  二、年審的時間
  2008年1月7日至1月31日。
  三、年審的內(nèi)容
  1.基本情況。包括納稅人名稱、經(jīng)營地址、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營范圍、開戶銀行及帳號、車輛、船舶等運輸工具狀況、聯(lián)系電話等。重點審查車輛、船舶等運輸工具取得手續(xù)及入賬、折舊攤銷情況。
  2.納稅情況。包括本年度實現(xiàn)的營業(yè)額、營業(yè)成本、應(yīng)納稅額、實繳稅額和欠繳稅額等。重點審查減除項目和營業(yè)稅稅負率。
  3.財務(wù)核算情況。包括會計人員配備、帳簿設(shè)置、財務(wù)核算狀況等。
  4.貨物運輸發(fā)票管理情況。包括貨物運輸業(yè)發(fā)票領(lǐng)購、使用、結(jié)存、保管、繳銷及違章情況。
  四、對以下情況要進行重點檢查：
  1、開票金額大，與自身運力不符的企業(yè)；
  2、開票金額超出警戒線或接近警戒線的企業(yè)；
  3、單張開票金額小，但開票量大的企業(yè)；
  4、異地經(jīng)營企業(yè)。
  五、年審的程序
  （一）主管地稅機關(guān)應(yīng)通知自開票納稅人到稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取或自行到我局網(wǎng)站（www.qdds.cn） 下載《自開票納稅人年審申請審核表》（以下簡稱《年審表》），納稅人填寫蓋章后攜帶工商營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、道路、水上運輸經(jīng)營許可證、《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人認定證書》、《發(fā)票領(lǐng)購簿》原件到稅務(wù)機關(guān)審核。為簡化手續(xù)、減輕納稅人負擔，稅務(wù)機關(guān)僅留存道路、水上運輸經(jīng)營許可證復(fù)印件。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記的真實性、有效性進行審核。
  （二）主管地稅機關(guān)接到自開票納稅人申報的《年審表》及有關(guān)資料后應(yīng)重新進行審核，并逐級簽署審核意見。
  四、年審執(zhí)行標準及有關(guān)問題處理
  （一）對年審符合《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅納稅人認定和年審試行辦法》第三條規(guī)定的自開票納稅人，認定為年審合格，在《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人認定證書》和《發(fā)票領(lǐng)購簿》上加貼“自開票納稅人年審合格"標識。
  （二）對年審發(fā)現(xiàn)存在《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅納稅人認定和年審試行辦法》第十七條規(guī)定行為的自開票納稅人，暫緩?fù)ㄟ^年審，在3個月內(nèi)進行整改，整改期間不得自行開具貨物運輸業(yè)發(fā)票，如需開具貨物運輸業(yè)發(fā)票的向主管地稅機關(guān)申請代開。在規(guī)定的期限內(nèi)，整改合格的按年審合格辦法處理，整改不合格的取消其自開票納稅人資格，清繳貨物運輸發(fā)票，并在其稅務(wù)登記證副本首頁右上方和《發(fā)票領(lǐng)購簿》上加蓋“已取消自開票納稅人資格專用章”，并收回《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人認定證書》。
  （三）《年審表》由各單位在金宏網(wǎng)上自行下載， “自開票納稅人年審合格”標識由市局統(tǒng)一印制，下發(fā)各單位使用。
  五、幾點要求
  （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織。各單位要加強對自開票納稅人年審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門要緊密配合，認真履行各自的職責。
  （二）結(jié)合年審，認真開展檢查。結(jié)合本次年審，對自開票納稅人進行一次全面檢查，掌握本轄區(qū)貨物運輸業(yè)納稅人發(fā)票的使用情況。對自開票納稅人為其他納稅人或掛靠車輛代開發(fā)票的，按規(guī)定取消自開票納稅人資格，依法追繳稅款，并按稅收征管法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
  （三） 結(jié)合本次年審，認真搞好調(diào)查研究。各單位要結(jié)合年審工作，了解自開票納稅人收入、成本、費用、盈虧等情況，確定本單位“發(fā)票開具額度警戒線”，對貨物運輸業(yè)納稅人實施有效監(jiān)控，對超過“警戒線”限額的，要嚴格審查其貨物運輸業(yè)務(wù)的真實性，確保發(fā)票開具的合理、合法。
  （四）年審結(jié)束后，各單位應(yīng)及時對年審情況進行總結(jié)，主要包括年審戶數(shù)、合格戶數(shù)、取消戶數(shù)、查補稅款、發(fā)現(xiàn)的主要問題，總結(jié)情況于2008年2月20日前網(wǎng)報市局征管處。
  附件：《自開票納稅人年審申請審核表》（略）