關于稅務機構改革有關事項的公告 國家稅務總局沈撫新區(qū)稅務局公告 2018年第1號

國家稅務總局沈撫新區(qū)稅務局

關于稅務機構改革有關事項的公告

國家稅務總局沈撫新區(qū)稅務局公告 2018年第1號

為確保稅務機構改革后各項稅收工作平穩(wěn)有序運行，現(xiàn)就國家稅務總局沈撫新區(qū)稅務局（以下簡稱“沈撫新區(qū)稅務局”）掛牌后有關事項公告如下：

一、新組建的沈撫新區(qū)稅務局，辦公地址為遼寧省撫順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)芳庭街7號，郵政編碼：113000，聯(lián)系電話：024-53950088。

二、沈撫新區(qū)稅務局掛牌后啟用新的行政、業(yè)務印章（暫不包括財務印章，下同），以國家稅務總局沈撫新區(qū)稅務局的名稱開展工作，原遼寧省沈撫新區(qū)國家稅務局、遼寧省地方稅務局沈撫新區(qū)分局機關的行政、業(yè)務印章停止使用。相關證書、文書、表單等啟用沈撫新區(qū)稅務局的名稱、局軌、字軌和編號。

三、沈撫新區(qū)稅務局掛牌后，原遼寧省沈撫新區(qū)國家稅務局、遼寧省地方稅務局沈撫新區(qū)分局稅費征管的職責和工作由繼續(xù)行使其職權的沈撫新區(qū)稅務局承繼，尚未辦結的事項由繼續(xù)行使其職權的沈撫新區(qū)稅務局辦理，已作出的行政決定、出具的執(zhí)法文書、簽訂的各類協(xié)議繼續(xù)有效。納稅人、扣繳義務人以及其他行政相對人已取得的相關證件、資格、證明效力不變。

四、原遼寧省沈撫新區(qū)國家稅務局、遼寧省地方稅務局沈撫新區(qū)分局承擔的稅費征收、行政許可、減免退稅、稅務檢查、行政處罰、投訴舉報、爭議處理、信息公開等事項，在新的規(guī)定發(fā)布施行前，暫按原規(guī)定辦理。行政相對人等對沈撫新區(qū)稅務局的具體行政行為不服申請行政復議的，依法向國家稅務總局遼寧省稅務局提出行政復議申請。

五、納稅人在綜合性辦稅服務廳、網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)可統(tǒng)一辦理原遼寧省沈撫新區(qū)國家稅務局、遼寧省地方稅務局沈撫新區(qū)分局業(yè)務，實行“一廳通辦”“一網(wǎng)通辦”“主稅附加稅一次辦”。12366納稅服務熱線不再區(qū)分國稅地稅業(yè)務，實現(xiàn)涉稅費業(yè)務“一鍵咨詢”。

六、納稅人、扣繳義務人按規(guī)定需要向原遼寧省沈撫新區(qū)國家稅務局、遼寧省地方稅務局沈撫新區(qū)分局分別報送資料的，相同資料只需提供一套；按規(guī)定需要在原遼寧省沈撫新區(qū)國家稅務局、遼寧省地方稅務局沈撫新區(qū)分局分別辦理的事項，同一事項只需申請一次。

七、沈撫新區(qū)稅務局掛牌后，啟用新的稅收票證式樣和發(fā)票監(jiān)制章。掛牌前已由原遼寧省國家稅務局、遼寧省地方稅務局統(tǒng)一印制的稅收票證和原遼寧省國家稅務局已監(jiān)制的發(fā)票在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。由國家稅務總局統(tǒng)一印制的稅收票證在2018年12月31日后繼續(xù)使用。納稅人在用稅控設備可以延續(xù)使用。

八、沈撫新區(qū)稅務局掛牌后，啟用新的稅務檢查證件。原遼寧省沈撫新區(qū)國家稅務局、遼寧省地方稅務局沈撫新區(qū)分局機關制發(fā)的有效期內(nèi)的稅務檢查證件在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。

本公告自2018年7月5日起施行。

   特此公告。

國家稅務總局沈撫新區(qū)稅務局

2018年7月6日

關于《國家稅務總局沈撫新區(qū)稅務局關于稅務機構改革有關事項的公告》的解讀

國家稅務總局沈撫新區(qū)稅務局制定了《國家稅務總局沈撫新區(qū)稅務局關于稅務機構改革有關事項的公告》（以下簡稱《公告》），現(xiàn)就《公告》內(nèi)容作出解讀如下：

一、《公告》的生效日期以及適用對象

根據(jù)國稅地稅征管體制改革工作部署，省、市、縣三級新稅務機構將分級掛牌?！豆妗肥菍叶悇湛偩稚驌嵝聟^(qū)稅務局（以下簡稱“沈撫新區(qū)稅務局”）掛牌后的有關事項的明確。即，沈撫新區(qū)稅務局于2018年7月5日掛牌，《公告》自2018年7月5日起施行；掛牌后，僅沈撫新區(qū)稅務局按照《公告》規(guī)定執(zhí)行。

二、沈撫新區(qū)稅務局掛牌后，辦公場所及聯(lián)系電話如何變化？

沈撫新區(qū)稅務局掛牌宣告一個新的機構組建，新組建的沈撫新區(qū)稅務局，辦公地址為遼寧省撫順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)芳庭街7號，郵政編碼：113000 ，聯(lián)系電話：024- 53950088。

三、沈撫新區(qū)稅務局掛牌后，稅務行政執(zhí)法主體如何變化？

沈撫新區(qū)稅務局掛牌即意味著稅收執(zhí)法主體發(fā)生改變。《公告》明確掛牌后要以國家稅務總局沈撫新區(qū)稅務局名稱開展工作，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是沈撫新區(qū)稅務局要啟用新的行政、業(yè)務印章，原遼寧省沈撫新區(qū)國家稅務局、遼寧省地方稅務局沈撫新區(qū)分局機關的行政、業(yè)務印章停止使用；二是沈撫新區(qū)稅務局涉及的相關證書、文書、表單等要啟用新的名稱、局軌、字軌和編號。

四、沈撫新區(qū)稅務局掛牌后稅費業(yè)務如何銜接？

沈撫新區(qū)稅務局掛牌后，將承繼原遼寧省沈撫新區(qū)國家稅務局、遼寧省地方稅務局沈撫新區(qū)分局機關稅費征管的職責和相關工作。主要體現(xiàn)在三個方面：

（一）原遼寧省沈撫新區(qū)國家稅務局、遼寧省地方稅務局沈撫新區(qū)分局機關已作出的行政決定、出具的執(zhí)法文書以及簽訂的各類協(xié)議繼續(xù)有效。以審批的在同一市范圍內(nèi)連鎖經(jīng)營的企業(yè)實行統(tǒng)一繳納增值稅為例，原沈撫新區(qū)國家稅務局或遼寧省地方稅務局沈撫新區(qū)分局機關審批的可統(tǒng)一繳納增值稅的連鎖經(jīng)營的企業(yè)，在沈撫新區(qū)稅務局掛牌后，該審批的事項仍處于有效期的，則依法繼續(xù)有效。

（二）原遼寧省沈撫新區(qū)國家稅務局、遼寧省地方稅務局沈撫新區(qū)分局機關已受理但尚未辦結的事項，由沈撫新區(qū)稅務局繼續(xù)辦理。以退抵稅（費）審批為例，原遼寧省沈撫新區(qū)國家稅務局或遼寧省地方稅務局沈撫新區(qū)分局受理的退抵稅（費）審批，掛牌后，由沈撫新區(qū)稅務局為納稅人繼續(xù)辦理。

（三）納稅人、扣繳義務人以及其他行政相對人已取得的相關稅務證件、資格、證明繼續(xù)有效。

（四）沈撫新區(qū)尚未建立社會保障體系，不能辦理參保登記、無法核定個人繳費基數(shù)。因此沈撫新區(qū)稅務局社保費暫按原渠道繳納，待社保費改革確定后再進行征管相關工作部署。

五、沈撫新區(qū)稅務局如何為納稅人辦理稅收業(yè)務？

掛牌后，原遼寧省沈撫新區(qū)國家稅務局、遼寧省地方稅務局沈撫新區(qū)分局機關的金稅三期核心征管子系統(tǒng)仍需要并行一段時間，為確保相關涉稅費事項能夠有序運轉，《公告》明確，沈撫新區(qū)稅務局對稅費征收、行政許可、減免退稅、稅務檢查、行政處罰、投訴舉報、爭議處理、信息公開等事項，在新的規(guī)定發(fā)布施行前，暫按原規(guī)定辦理，但統(tǒng)一以國家稅務總局沈撫新區(qū)稅務局名稱對外開展工作。

六、對沈撫新區(qū)稅務局的行政行為不服的，如何申請行政復議？

行政相對人等對沈撫新區(qū)稅務局的具體行政行為不服申請行政復議的，依法向國家稅務總局遼寧省稅務局提出行政復議申請。

七、如何理解“相同資料只需提供一套”“同一事項只需申請一次”？

沈撫新區(qū)稅務局對稅費征收等事項暫按原規(guī)定辦理，納稅人辦理原遼寧省沈撫新區(qū)國家稅務局、遼寧省地方稅務局沈撫新區(qū)分局機關同一稅收業(yè)務事項，如財務會計制度及核算軟件備案、合并分立情況報告等，可能出現(xiàn)重復報送、多頭辦理的問題。為解決該問題，《公告》明確，納稅人在沈撫新區(qū)稅務局辦理涉稅事宜時，相同資料只需提供一套，同一涉稅事項只需申請一次。

八、納稅人領用的發(fā)票和在用稅控設備在掛牌后能否繼續(xù)使用？

遼寧省國家稅務局監(jiān)制的各類通用發(fā)票和印有企業(yè)名稱的發(fā)票，在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。納稅人在用稅控設備可以延續(xù)使用，不需要重新購買。

九、稅務機關已印制的稅收票證在掛牌后能否繼續(xù)使用？

已由遼寧省國家稅務局、遼寧省地方稅務局機關統(tǒng)一印制的稅收票證在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。需要說明的，國家稅務總局統(tǒng)一印制的稅收票證不存在掛牌前后變化的問題，因此《公告》明確，由國家稅務總局統(tǒng)一印制的稅收票證，在2018年12月31日后仍然繼續(xù)使用。

十、稅務機關已制發(fā)的稅務檢查證件在掛牌后能否繼續(xù)使用？

沈撫新區(qū)稅務局掛牌后會啟用新的稅務檢查證件。原遼寧省國家稅務局、遼寧省地方稅務局機關制發(fā)的尚在有效期內(nèi)的稅務檢查證件，在2018年12月31日前可以繼續(xù)使用。

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