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總局政策君Lv.8 發(fā)表于 2020-5-25 19:00:33 | 只看Ta
我國的現(xiàn)行稅制就其實體法而言,是1949年新中國成立后經過幾次較大的改革逐步演變而來的,按其性質和作用大致分為五類:

一、流轉稅類。包括增值稅、消費稅、營業(yè)稅和關稅。主要在生產、流通或者服務業(yè)中發(fā)揮調節(jié)作用。

二、資源稅類。包括資源稅、土地增值稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。主要是對因開發(fā)和利用自然資源差異而形成的級差收入發(fā)揮調節(jié)作用。

三、所得稅類。包括企業(yè)所得稅、個人所得稅。主要是在國民收入形成后,對生產經營者的利潤和個人的純收入發(fā)揮調節(jié)作用。

四、特定目的稅類。包括固定資產投資方向調節(jié)稅(暫緩征收)、筵席稅、城市維護建設稅、車輛購置稅、耕地占用稅和煙葉稅,主要是為了達到特定目的,對特定對象和特定行為發(fā)揮調節(jié)作用。

五、財產和行為稅類。包括房產稅、車船稅、印花稅、契稅,主要是對某些財產和行為發(fā)揮調節(jié)作用。
  上述稅種中的關稅由海關負責征收管理,其他稅種由稅務機關負責征收管理。耕地占用稅和契稅,1996年以前由財政機關的農稅部門征收管理,1996年財政部農稅管理機構劃歸國家稅務總局領導,部分省市機構相應劃轉,這些稅種就改由稅務部門負責征收,部分省市仍由財政機關負責征收。

  上述稅種,除企業(yè)所得稅、個人所得稅是以國家法律的形式發(fā)布實施外,其他各稅種都是經全國人民代表大會授權立法,由國務院以暫行條例的形式發(fā)布實施的。這19個稅收法律、法規(guī)組成了我國的稅收實體法體系。

除稅收實體法外,我國對稅收征收管理適用的法律制度,是按照稅收管理機關的不同而分別規(guī)定的:

一、由稅務機關負責征收的稅種的征收管理,按照全國人大常委會發(fā)布實施的《稅收征收管理法》執(zhí)行。

二、由海關機關負責征收的稅種的征收管理,按照《海關法》及《進出口關稅條例》等有關規(guī)定執(zhí)行。

上述稅收實體法和稅收征收管理的程序法的法律制度構成了我國現(xiàn)行稅法體系。

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