安徽省國家稅務(wù)局 皖國稅發(fā)[2000]100號 安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《安徽省國稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查案件復(fù)查辦法》的通知

安徽省國家稅務(wù)局
安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《安徽省國稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查案件復(fù)查辦法》的通知
皖國稅發(fā)[2000]100號

  安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《安徽省國稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查案件復(fù)查辦法》的通知
  皖國稅發(fā)[2000]100號
  全文有效
  2000-7-4
  各市、地國家稅務(wù)局：
  現(xiàn)將《安徽省國稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查案件復(fù)查辦法》印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時報告省局。
  安徽省國稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查案件復(fù)查辦法
  第一條 為加強(qiáng)對稅務(wù)稽查執(zhí)法的監(jiān)督和制約，防止和糾正違法或不當(dāng)具體稽查行為，促進(jìn)稽查工作質(zhì)量的提高，根據(jù)國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查案件復(fù)查暫行辦法》，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。
   第二條 稅務(wù)稽查案件復(fù)查，是指上級國家稅務(wù)局稽查局（以下簡稱復(fù)查單位）對下級國家稅務(wù)局稽查局（以下簡稱被復(fù)查單位）或本級國家稅務(wù)局（以下簡稱復(fù)查單位）對本級稽查局（以下簡稱被復(fù)查單位）調(diào)查處理的稅務(wù)案件及其相關(guān)納稅人進(jìn)行的檢查。
  第三條 稅務(wù)稽查案件復(fù)查的主要內(nèi)容：
  （一）調(diào)查取證和審理、執(zhí)行是否符合法定程序；
  （二）有無未作處理的稅務(wù)違法違章行為；
  （三）認(rèn)定事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確；
  （四）定性處理適用法律法規(guī)依據(jù)是否正確、適當(dāng)；
  （五）稅務(wù)處理決定執(zhí)行是否及時、得當(dāng)；
  （六）稅務(wù)文書使用是否規(guī)范。
  第四條 實施復(fù)查前，復(fù)查單位應(yīng)當(dāng)提出稅務(wù)稽查案件復(fù)查計劃，明確復(fù)查工作重點，報請主管國稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。復(fù)查計劃必須與其他稅務(wù)檢查計劃統(tǒng)籌考慮，避免多頭重復(fù)檢查。復(fù)查計劃在實施中確需調(diào)整的，也必須報請主管國稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
  復(fù)查計劃應(yīng)當(dāng)報送上級稽查局備案。上級稽查局認(rèn)為下級復(fù)查計劃不當(dāng)?shù)?，可以通知其調(diào)整復(fù)查計劃。下級復(fù)查計劃與上級稽查局復(fù)查計劃沖突的，應(yīng)按上級稽查局復(fù)查工作計劃執(zhí)行。
  第五條 省局稽查局對每個市、地局稽查局的復(fù)查抽查戶數(shù)每年不少于2戶；各市、地局稽查局對所屬縣、市局稽查局的復(fù)查面不低于2%，各市、地、縣國稅局對所屬稽查局的復(fù)查面原則上也不得低于2%。
  第六條 復(fù)查單位根據(jù)復(fù)查計劃確定需要復(fù)查的稅務(wù)稽查案件，組成復(fù)查組。復(fù)查單位可以根據(jù)工作需要抽調(diào)基層稅務(wù)稽查人員組成復(fù)查組，對轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)稽查案件實行交叉復(fù)查。復(fù)查組實行組長負(fù)責(zé)制。復(fù)查組根據(jù)復(fù)查對象提出復(fù)查方案，經(jīng)復(fù)查單位審批后實施。復(fù)查人員與復(fù)查案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
  第七條 復(fù)查單位在實施復(fù)查前應(yīng)當(dāng)向被復(fù)查單位下達(dá)復(fù)查通知書。凡是被確定為復(fù)查對象的案件所涉及的納稅人，其主管國稅機(jī)關(guān)不得在復(fù)查期間下戶檢查。被復(fù)查單位應(yīng)當(dāng)配合復(fù)查組的工作，向復(fù)查組提供案卷及有關(guān)資料；應(yīng)復(fù)查組的要求選派人員協(xié)助調(diào)查，并提供必要的工作條件。
  第八條 稅務(wù)稽查案件復(fù)查既要進(jìn)行案卷審查，也要進(jìn)行實地調(diào)查。
  第九條 復(fù)查組在復(fù)查過程中，應(yīng)當(dāng)注意聽取與案件有關(guān)的納稅人或其他當(dāng)事人的陳述和申辯。對當(dāng)事人提出的重要事實、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。復(fù)查組在復(fù)查過程中遇到重大問題，必須及時向組織復(fù)查單位請示報告。
  第十條 復(fù)查組對稅務(wù)稽查案件實施復(fù)查后，應(yīng)當(dāng)向組織復(fù)查單位提交復(fù)查報告。復(fù)查報告報送前，應(yīng)當(dāng)充分征求被復(fù)查單位意見，并對被復(fù)查單位提出的書面意見一一作出說明，連同復(fù)查報告，一并報組織復(fù)查單位。
  第十一條 復(fù)查單位對稅務(wù)稽查案件復(fù)查報告的事實內(nèi)容和處理意見應(yīng)進(jìn)行審議，并分別不同情況作出處理：
  （一）對納稅人不需作補(bǔ)稅、加收滯納金和罰款處理的，可作出復(fù)查結(jié)論送被復(fù)查單位；
  （二）對納稅人需要作補(bǔ)稅、加收滯納金和罰款處理的，凡屬上級稽查局對下級稽查局組織的復(fù)查，由上級稽查局作出稅務(wù)處理決定；凡屬本級國稅局對本級稽查局組織的復(fù)查，仍由被復(fù)查單位作出稅務(wù)處理決定。
  第十二條 上級稽查局對下級稽查局實施復(fù)查查補(bǔ)收入（包括稅款、滯納金、罰款），一律由組織復(fù)查的稽查局繳入其“稽查收入專戶”，不計入被復(fù)查單位主管國稅機(jī)關(guān)收入完成數(shù)。本級國稅局對本級稽查局實施復(fù)查查補(bǔ)的收入如何入庫、考核，由各地酌定。
  第十三條 稅務(wù)稽查案件復(fù)查終結(jié)后，復(fù)查單位應(yīng)當(dāng)對被復(fù)查單位及其人員的稽查執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行評價，并作出書面鑒定。對復(fù)查發(fā)現(xiàn)的被復(fù)查單位人員在案件調(diào)查處理過程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)問題，復(fù)查單位應(yīng)當(dāng)及時移送其主管國稅機(jī)關(guān)查處，其主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按《安徽省國稅系統(tǒng)稽查執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法（試行）》追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任，并將查處情況反饋給復(fù)查單位。
  第十四條 復(fù)查取得的證據(jù)材料由作出稅務(wù)處理決定的單位歸檔保存。
  第十五條 組織復(fù)查單位應(yīng)將復(fù)查情況列入稅務(wù)稽查工作考核內(nèi)容，并及時進(jìn)行通報。
  第十六條 對農(nóng)村二級稽查實施案件復(fù)查，可比照本辦法執(zhí)行。
  第十七條 本辦法由安徽省國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
  第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。