安徽省人民政府 安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院第一批取消中央指定地方實施行政審批事項的通知

安徽省人民政府
安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院第一批取消中央指定地方實施行政審批事項的通知

  安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院第一批取消中央指定地方實施行政審批事項的通知
  安徽省人民政府
  全文有效
  2015.12.31
  各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：
  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》（國發(fā)〔2015〕57號）精神，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
  一、國務(wù)院決定取消中央指定地方實施行政審批事項涉及省級33項（含省與市縣共有事項7項），省級有對應(yīng)項目的7項全部取消（見附件1）。
  二、國務(wù)院決定取消中央指定地方實施行政審批事項涉及市縣36項（含省與市縣共有事項7項），市縣有對應(yīng)項目的全部取消（見附件2）。
  三、涉及政府權(quán)責(zé)清單的權(quán)責(zé)事項作相應(yīng)調(diào)整。各地、各部門要按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，及時做好國務(wù)院、省政府取消事項的落實工作，對取消的行政審批事項堅決停止審批，不得以任何形式變相審批。要加強事中事后監(jiān)管，及時制定監(jiān)管措施，加強配套改革和制度建設(shè)，不斷提高監(jiān)管和服務(wù)水平。要及時完善政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，加大宣傳力度，接受社會監(jiān)督。要繼續(xù)大力推進行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動簡政放權(quán)向縱深發(fā)展，確?！胺殴芊备鱾€環(huán)節(jié)工作落實到位，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。
  安徽省人民政府
  2015年12月31日
  附件1
  取消省級實施的權(quán)責(zé)事項目錄

序號	項目名稱	實施部門	設(shè)定依據(jù)	備注
1	高校設(shè)置校外學(xué)習(xí)中心備案	省教育廳	《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心（點）暫行管理辦法》（教高廳〔2003〕2號）	部分取消“高校設(shè)置函授站（點）、校外學(xué)習(xí)中心備案”內(nèi)容，項目名稱修改為：高校設(shè)置函授站（點）備案。
2	專利代理機構(gòu)辦事機構(gòu)設(shè)立審查	省科技廳	《專利代理管理辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局令第70號）
3	省屬及中央駐皖單位基本醫(yī)療（生育）保險定點醫(yī)療機構(gòu)資格認(rèn)定	省人力資源社會保障廳	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省實施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度若干意見的通知》（皖政〔1999〕27號）
4	省級環(huán)保部門審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目試生產(chǎn)或試運行審查	省環(huán)保廳	《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》（環(huán)境保護總局令第13號）
5	互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健服務(wù)信息審核	省衛(wèi)生 計生委	《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理辦法》（衛(wèi)生部令第66號）
6	非居民享受稅收協(xié)定（含與港澳臺協(xié)議）待遇核準(zhǔn)或備案	省地稅局	《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2009〕124號）
7	防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位資質(zhì)年檢登記	省氣象局	《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》（中國氣象局令第12號）

  附件2
  取消市縣兩級實施的權(quán)責(zé)事項目錄

序號	項目名稱	實施部門	設(shè)定依據(jù)	備注
1	社會福利基金資助項目審批	市級民政部門	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）
2	基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格審查	市、縣級人力資源社會保障行政主管部門	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）
3	基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)資格審查	市、縣級人力資源社會保障行政主管部門	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）
4	醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)預(yù)防性健康檢查審批	市、縣級衛(wèi)生計生行政主管部門	《預(yù)防性健康檢查管理辦法》（衛(wèi)生部令第41號）
5	建設(shè)項目試生產(chǎn)審批	市、縣級環(huán)境保護行政主管部門	《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》（環(huán)境保護總局令第13號）
6	設(shè)立水利旅游項目審批	市、縣級水行政主管部門	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 《水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》（水綜合〔2004〕143號） 《水利旅游項目管理辦法》（水綜合〔2006〕102號）
7	施放氣球資質(zhì)證年檢	市級氣象主管機構(gòu)	《施放氣球管理辦法》（中國氣象局令第9號）
8	對吸納下崗失業(yè)人員達到規(guī)定條件的服務(wù)型、商貿(mào)企業(yè)和對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營減免稅的審批	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2010〕84號） 《國家稅務(wù)總局 財政部 人力資源社會保障部 教育部關(guān)于支持和促進就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實施問題的公告》（稅務(wù)總局公告2010年第25號）
9	企業(yè)享受綜合利用資源所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問題的通知》（國稅函〔2009〕185號）
10	企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的公告》（稅務(wù)總局公告2011年第48號） 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工有關(guān)范圍的補充通知》（財稅〔2011〕26號） 《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號）
11	企業(yè)從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》（國稅發(fā)〔2009〕80號） 《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號）
12	對律師事務(wù)所征收方式的核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《國家稅務(wù)總局關(guān)于強化律師事務(wù)所等中介機構(gòu)投資者個人所得稅查賬征收的通知》（國稅發(fā)〔2002〕123號）
13	注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》（稅務(wù)總局令第14號）
14	主管稅務(wù)機關(guān)對非居民企業(yè)適用行業(yè)及所適用的利潤率的審核	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《非居民企業(yè)所得稅核定征收管理辦法》（國稅發(fā)〔2010〕19號）
15	匯總納稅企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變更審核	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法》（稅務(wù)總局公告2012年第57號）
16	企業(yè)符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定條件的業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財稅〔2009〕59號） 《企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法》（稅務(wù)總局公告2010年第4號）
17	企業(yè)取得的符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得享受所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2009〕212號）
18	企業(yè)享受符合條件的固定資產(chǎn)加速折舊或縮短折舊年限所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2009〕81號）
19	企業(yè)享受文化體制改革中轉(zhuǎn)制的經(jīng)營性文化事業(yè)單位所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2009〕34號） 《財政部 國家稅務(wù)總局 中宣部關(guān)于轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名單及認(rèn)定問題的通知》（財稅〔2009〕105號）
20	電網(wǎng)企業(yè)新建項目分?jǐn)偲陂g費用的核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《國家稅務(wù)總局關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)新建項目享受所得稅優(yōu)惠政策問題的公告》（稅務(wù)總局公告2013年第26號）
21	企業(yè)享受生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《財政部 國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于生產(chǎn)和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅的通知》（財稅〔2011〕81號）
22	企業(yè)境外所得適用簡易征收和饒讓抵免的核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《企業(yè)境外所得稅收抵免操作指南》（稅務(wù)總局公告2010年第1號） 《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號）
23	符合條件的非營利組織享受免稅收入優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》（財稅〔2009〕122號） 《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號）
24	企業(yè)符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《財政部 國家稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知》（財稅〔2009〕166號） 《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號）
25	軟件、集成電路企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號） 《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號）
26	動漫企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕65號） 《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號）
27	節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2010〕110號） 《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號）
28	中國清潔發(fā)展機制基金及清潔發(fā)展機制項目實施企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠的備案核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于中國清潔發(fā)展機制基金及清潔發(fā)展機制項目實施企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2009〕30號） 《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號）
29	個人取得股票期權(quán)或認(rèn)購股票等取得折扣或補貼收入個人所得稅納稅有困難的審核	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人認(rèn)購股票等有價證券而從雇主取得折扣或補貼收入有關(guān)征收個人所得稅問題的通知》（國稅發(fā)〔1998〕9號） 《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于上市公司高管人員股票期權(quán)所得繳納個人所得稅有關(guān)問題的通知》（財稅〔2009〕40號）
30	對一年期以上返還性人身保險業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅的初審	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于對若干項目免征營業(yè)稅的通知》（財稅字〔1994〕2號）
31	企業(yè)吸納自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部稅收減免審批	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅〔2003〕26號）
32	企業(yè)享受蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人試點優(yōu)惠政策的核準(zhǔn)	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《國家稅務(wù)總局關(guān)于蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅政策試點有關(guān)征收管理問題的公告》（稅務(wù)總局公告2013年第25號）
33	西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策審批	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號） 《財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅〔2011〕58號）
34	境外注冊中資控股居民企業(yè)主管稅務(wù)機關(guān)的變更審批	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《境外注冊中資控股居民企業(yè)所得稅管理辦法（試行）》（稅務(wù)總局公告2011年第45號）
35	企業(yè)成本分?jǐn)倕f(xié)議是否符合獨立交易原則的審核	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《特別納稅調(diào)整實施辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2009〕2號）
36	非居民享受稅收協(xié)定（含與港澳臺協(xié)議）待遇審批	市、縣地方稅務(wù)機關(guān)	《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2009〕124號）

  注：國務(wù)院取消中央指定省級實施的行政審批事項，涉及市縣具體實施的一并取消。