安徽省淮南市人民政府 淮府秘[2016]205號 淮南市人民政府關于加強跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務稅收征管的若干意見

安徽省淮南市人民政府
淮南市人民政府關于加強跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務稅收征管的若干意見
淮府秘[2016]205號

  淮南市人民政府關于加強跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務稅收征管的若干意見
  淮府秘[2016]205號
  全文有效
  2016年10月24日
  各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
  為貫徹落實《國家稅務總局關于公布〈納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務增值稅征收管理暫行辦法〉的公告》（國家稅務總局公告2016年第17號）、《淮南市人民政府關于建立涉稅信息交換與共享機制的通知》（淮府秘[2015]137號），切實加強納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務稅收征管，確保相關稅費應收盡收，實現(xiàn)財稅收入穩(wěn)定增長，現(xiàn)就加強我市跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務稅收征管工作提出如下意見：
  一、明確工作目標
  以稅收法律、法規(guī)為依據(jù)，建立“政府牽頭、財稅主辦、部門配合、信息共享、源頭控管”綜合治稅機制，不斷強化稅收征管，堵塞稅收漏洞，確?？缈h（市、區(qū)）提供建筑服務納稅人按照規(guī)定辦理報驗登記和預繳稅款。
  二、建立聯(lián)席會議制度
  建立淮南市跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務稅收征管工作聯(lián)席
  會議制度，研究、處理跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務稅收征管工作中存在的主要問題，成員由市發(fā)展和改革委、市財政局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設委、市房地產(chǎn)管理局、市交通運輸局、市水利局、市招商局、市重點工程建設管理局、市公共資源交易監(jiān)督管理局、市審計局、市國稅局、市地稅局、市建發(fā)集團、市產(chǎn)發(fā)集團等單位組成。聯(lián)席會議辦公室設在市財政局，由市財政局負責牽頭、組織、協(xié)調召開會議。
  三、主要職責分工
  1.市發(fā)展和改革委：負責提供建筑服務項目立項信息。
  2.市財政局：負責跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務稅收征管工作的組織協(xié)調、經(jīng)費保障等。
  3.市國土資源局：負責提供土地招拍掛信息和劃撥土地信息。
  4.市城鄉(xiāng)規(guī)劃局：負責提供建設工程規(guī)劃許可證發(fā)放信息。
  5.市城鄉(xiāng)建設委員會：負責提供建筑施工許可證發(fā)放信息，提供建筑服務項目施工進度信息。
  6.市房地產(chǎn)管理局：負責提供房屋預售許可信息。
  7.市交通運輸局：負責提供交通建設項目信息。
  8.市水利局：負責提供水利建設項目信息。
  9.市招商局：負責提供招商引進的建筑投資項目等信息。
  10.市重點工程建設管理局：負責提供實施的政府投資項目信息。
  11.市公共資源交易監(jiān)督管理局：負責提供建設工程項目招投標信息。
  12.市審計局：負責提供政府性投資項目審計相關信息。
  13.市國稅局：負責跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務納稅人涉及國稅業(yè)務的稅收征管。
  14.市地稅局：負責跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務納稅人涉及地稅業(yè)務的稅收征管。
  15.市建發(fā)集團：負責提供本單位實施的政府性投資建設項目信息。
  16.市產(chǎn)發(fā)集團：負責提供本單位實施的政府性投資建設項目信息。
  其他有關部門和單位根據(jù)稅收征管需要及部門管理職責提供有關涉稅信息，做好建筑服務稅收征管有關工作。
  四、密切建筑服務稅收征管工作配合
  各縣區(qū)（園區(qū)）、各有關部門和單位要樹立大局意識、責任意識，相互支持、密切配合。各單位要明確一名業(yè)務人員作為涉稅信息聯(lián)絡員，具體負責收集、整理由本單位掌握的報驗戶信息資料，包括項目招標、工程進展、完工驗收等信息，并于每月10日前將涉稅信息上傳至綜合治稅平臺，同時傳遞至國稅機關指定的郵箱。
  五、抓好建筑服務稅收征管源頭控管
  各建設單位或工程付款單位在與跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務納稅人簽訂合同時，可以明確約定納稅人必須提供當期發(fā)票和建筑服務發(fā)生地稅務機關開具的《稅收完稅憑證》等要求。
  六、加強建筑服務稅收征管工作監(jiān)督
  對建筑服務稅收征管工作實施跟蹤監(jiān)督，特別是政府投資性建設項目，建設單位依據(jù)合同約定，在跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務納稅人未提供當期發(fā)票和本地稅務機關開具的《稅收完稅憑證》而撥付工程款，造成不預繳或少預繳稅款的，相關部門要依法依規(guī)進行處理，確保稅源穩(wěn)定，收入穩(wěn)定增長。