寧波市國家稅務(wù)局 甬國稅發(fā)〔2006〕94號(hào) 寧波市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《稅收管理員制度（試行）》的通知

寧波市國家稅務(wù)局
寧波市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《稅收管理員制度（試行）》的通知
甬國稅發(fā)〔2006〕94號(hào)

  寧波市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《稅收管理員制度（試行）》的通知
  甬國稅發(fā)〔2006〕94號(hào)
  全文有效
  2006.6.8
  各縣(市)區(qū)國家稅務(wù)局，市局各直屬單位:
  現(xiàn)將《稅收管理員制度（試行）》印發(fā)給你們，望各地結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)在試行過程中遇到的情況和問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告市局。
  二○○六年六月八日
  稅收管理員制度（試行）
  第一章 總 則
  第一條 為加強(qiáng)稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)解決“淡化責(zé)任，疏于管理”問題，推進(jìn)依法治稅，進(jìn)一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)稅收管理員制度（試行）的通知》（國稅發(fā)〔2005〕40號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局（以下簡稱“寧波市稅務(wù)局”）實(shí)際，特制訂本制度。
  第二條 稅收管理員是基層稅務(wù)局及其稅源管理部門中負(fù)責(zé)分片、分類管理稅源，負(fù)有管戶責(zé)任的工作人員。
  區(qū)級(jí)局稅收管理員崗位隸屬于稅源管理一科，縣級(jí)局稅收管理員崗位隸屬于稅務(wù)分局。
  第三條 稅收管理員在基層稅務(wù)局及其稅源管理部門的管理下，貫徹落實(shí)稅收法律、法規(guī)和各項(xiàng)稅收政策，按照管戶責(zé)任，依法對(duì)分管的納稅人、扣繳義務(wù)人申報(bào)繳納稅款的行為及其相關(guān)涉稅事項(xiàng)實(shí)施直接監(jiān)管和服務(wù)。
  第四條 稅收管理員制度是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收征管工作的需要，明確崗位職責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任，規(guī)范稅務(wù)人員執(zhí)法行為，促進(jìn)稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)的基礎(chǔ)工作制度。
  實(shí)行稅收管理員制度，應(yīng)遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。
  第二章 工作內(nèi)容
  第五條 稅收管理員的工作職責(zé)主要是各類稅源的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)控和細(xì)化分析，按時(shí)完成各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)的調(diào)查核實(shí)工作，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)。
  第六條 稅收管理員原則上不直接從事稅款征收、稅務(wù)稽查、審批減免緩抵退稅和違章處罰等工作；但對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)及其集貿(mào)市場的零散稅收，可以由稅收管理員直接征收，要實(shí)行雙人上崗制度，并嚴(yán)格執(zhí)行票款分離制度。對(duì)直接從事征收的稅收管理員要報(bào)市局備案。
  第一節(jié) 戶籍管理
  第七條 稅收管理員要在戶籍管理中發(fā)揮重要作用，加強(qiáng)開業(yè)、變更、停業(yè)企業(yè)的后續(xù)管理。
  （一）企業(yè)登記信息核實(shí)。對(duì)開業(yè)、變更、重新辦理登記的企業(yè)就登記信息進(jìn)行實(shí)地核查，并就有關(guān)涉稅問題進(jìn)行輔導(dǎo)；如發(fā)現(xiàn)納稅人的登記內(nèi)容與實(shí)際情況不符的，應(yīng)及時(shí)提交。
  對(duì)辦理稅務(wù)登記的本地非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)，除了開業(yè)登記內(nèi)容核查外，還要了解掌握其總機(jī)構(gòu)對(duì)總分支機(jī)構(gòu)的核算方式、資金來源、人員編制等情況；對(duì)涉及匯總納稅的，要確定其是否按規(guī)定進(jìn)行審批。
  （二）停業(yè)戶監(jiān)控。對(duì)停業(yè)的定期定額戶每月進(jìn)行實(shí)地跟蹤調(diào)查。發(fā)現(xiàn)其在停業(yè)期間繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)的，及時(shí)督促其辦理復(fù)業(yè)手續(xù)，并提出處理意見。
  第八條 對(duì)申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記的納稅人實(shí)施日常稅務(wù)清算，同時(shí)督促其辦理取消使用發(fā)票許可手續(xù)、核銷發(fā)票、結(jié)清稅款等涉稅事項(xiàng)。
  經(jīng)稅務(wù)清算發(fā)現(xiàn)有偷稅行為或涉及增值稅專用發(fā)票問題的，應(yīng)移送稽查。
  第九條 非正常戶監(jiān)管。納稅申報(bào)期結(jié)束次日起，對(duì)未按期申報(bào)納稅的納稅人且無法進(jìn)行催報(bào)催繳通知的，要逐戶進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)查無下落且無法強(qiáng)制執(zhí)行的納稅人，制作《非正常戶認(rèn)定表》。對(duì)查找到的納稅人責(zé)令限期改正，并提出處理意見。
  對(duì)未申報(bào)、或已申報(bào)但未經(jīng)批準(zhǔn)而欠繳稅款的商貿(mào)企業(yè)一般納稅人，要逐戶進(jìn)行排查，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)走逃，應(yīng)于當(dāng)日?qǐng)?bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)，并填寫《增值稅一般納稅人走逃戶報(bào)告表》。
  第十條 漏征漏管戶清理。有計(jì)劃地對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查，對(duì)未辦理稅務(wù)登記的經(jīng)營戶，要發(fā)出《責(zé)令限期改正通知書》，督促其辦理稅務(wù)登記，同時(shí)督促其如實(shí)申報(bào)繳納稅款，對(duì)逾期仍未改正的，提出處理意見。
  第十一條 根據(jù)《外埠的外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)單》信息，對(duì)轄區(qū)內(nèi)外埠納稅人的銷售貨物進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，并對(duì)其實(shí)際經(jīng)營、納稅情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
  根據(jù)所轄納稅人外出經(jīng)營稅收證明核銷信息，做好事后監(jiān)管工作。
  第十二條 在日常管理中，發(fā)現(xiàn)納稅人登記內(nèi)容有變化的，
  及時(shí)更新登記內(nèi)容，對(duì)稅務(wù)登記證所屬項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)督促其辦理變更手續(xù)。
  第二節(jié) 征收管理
  第十三條 年初按時(shí)完成外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅及內(nèi)資企業(yè)所得稅征收方式的確認(rèn)工作。
  第十四條 延期申報(bào)核實(shí)。對(duì)納稅人因特殊困難不能按期申報(bào)的，應(yīng)審查核實(shí)其不能按期進(jìn)行納稅申報(bào)的原因，并根據(jù)納稅人上期實(shí)際繳納或核定的稅款，核定預(yù)繳稅款數(shù)額，提出處理意見。同時(shí)，督促納稅人在核準(zhǔn)的延期內(nèi)補(bǔ)辦納稅申報(bào)，結(jié)清稅款。
  第十五條 納稅催報(bào)。監(jiān)控、提醒納稅人準(zhǔn)期辦理納稅申報(bào)，納稅申報(bào)期結(jié)束后，對(duì)分管的未申報(bào)納稅人，分戶制作《責(zé)令限期改正通知書》送達(dá)納稅人，并提出處理意見。
  第十六條 延期繳納稅款核實(shí)。對(duì)納稅人因特殊困難，不能按期繳納稅款的，應(yīng)審查其不能按期繳納稅款的原因，核實(shí)企業(yè)資金動(dòng)向，提出處理意見；并督促納稅人在批準(zhǔn)的期限內(nèi)繳清稅款。
  第十七條 欠稅管理。稅收管理員要全面掌握所轄納稅人的欠稅增減變動(dòng)情況。
  （一）征期結(jié)束后，對(duì)當(dāng)期發(fā)生欠稅的納稅人，分戶制作《責(zé)令限期改正通知書》送達(dá)納稅人，逾期仍未繳納的，提出處理意見。
  （二）對(duì)欠繳稅款數(shù)額超過5萬元，或多次發(fā)生欠繳稅款情況
  的納稅人，與企業(yè)法定代表人、財(cái)務(wù)人員等相關(guān)人員進(jìn)行約談?shì)o導(dǎo)，核實(shí)企業(yè)欠稅數(shù)量，督促企業(yè)落實(shí)欠稅入庫計(jì)劃。
  （三）對(duì)符合呆帳、死欠條件的欠稅，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，收集審批所需的附報(bào)資料，分戶上報(bào)。
  （四）負(fù)責(zé)發(fā)起關(guān)停企業(yè)、空殼企業(yè)的欠稅申請(qǐng)（取消）文書。
  第十八條 個(gè)體工商戶定額核定（變更）調(diào)查。對(duì)《個(gè)體工商戶自行申報(bào)（申請(qǐng)變更）納稅定額表》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，制作“月份營業(yè)情況典型調(diào)查表”，并查詢同行業(yè)，同規(guī)模業(yè)戶的經(jīng)營情況，提出定額核定的建議。
  對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)際經(jīng)營連續(xù)三個(gè)月超過定額的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定對(duì)納稅人定額提出調(diào)整意見。
  第三節(jié) 發(fā)票管理
  第十九條 切實(shí)做好納稅人發(fā)票領(lǐng)購前的調(diào)查核實(shí)工作，嚴(yán)格控制發(fā)票使用種類和準(zhǔn)購數(shù)量，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)控。
  （一）發(fā)票領(lǐng)購資格調(diào)查。實(shí)地核查申請(qǐng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、發(fā)票保管及發(fā)票管理人員落實(shí)等情況，提出其領(lǐng)購發(fā)票的種類及數(shù)量的建議。
  （二）增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額調(diào)查。對(duì)申請(qǐng)使用十萬元版及十萬元版以上專用發(fā)票的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，確認(rèn)是否符合資格，并提出處理意見。
  （三）超限量領(lǐng)購發(fā)票核實(shí)。對(duì)要求增加發(fā)票準(zhǔn)購數(shù)量且申
  請(qǐng)理由不足的納稅人，要與企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行約談，提出相應(yīng)理由，明確告知處理結(jié)果。
  （四）申請(qǐng)印制具名發(fā)票核實(shí)。對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場地、財(cái)務(wù)管理、發(fā)票管理、經(jīng)營業(yè)務(wù)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并提出處理意見。
  第二十條 發(fā)票協(xié)查。
  （一）對(duì)比對(duì)不符的專用發(fā)票、總局要求核查的“四小票”及外地稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的發(fā)票協(xié)查函，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)查核實(shí)，并按要求進(jìn)行信息反饋。
  （二）對(duì)發(fā)票管理部門轉(zhuǎn)來的企業(yè)開具《進(jìn)貨退出及索取折讓證明單》情況進(jìn)行審查，審查其與取得的紅字專用發(fā)票內(nèi)容是否相符，是否沖減進(jìn)項(xiàng)稅額。
  第二十一條 稅控器具的管理。對(duì)納入稅控管理的納稅人，定期到企業(yè)了解稅控器具的使用情況，進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)；對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)與稅控?cái)?shù)據(jù)有差異的，應(yīng)及時(shí)查明原因；因稅控裝置發(fā)生故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)差異的，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)管理部門進(jìn)行處理。
  第二十二條 對(duì)申請(qǐng)拆本使用發(fā)票，跨規(guī)定使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票，使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票的納稅人的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出處理意見。
  第二十三條 根據(jù)納稅人申請(qǐng)，負(fù)責(zé)對(duì)納稅人的發(fā)票存根聯(lián)銷毀報(bào)告、納稅人丟失被盜發(fā)票（金稅卡、IC卡）相關(guān)內(nèi)容的核實(shí)，并提出處理意見。
  第四節(jié) 稅政管理
  第二十四條 加強(qiáng)增值稅一般納稅人事前、事中、事后管理，通過審查企業(yè)資料、實(shí)地走訪、約談?shì)o導(dǎo)，全面了解、掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況。
  （一）暫認(rèn)定（輔導(dǎo)期）一般納稅人資格調(diào)查核實(shí)。對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的經(jīng)營場地、注冊(cè)資金、帳證、發(fā)票保管等情況進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，并與法人代表、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行約談?shì)o導(dǎo)，確認(rèn)是否符合認(rèn)定資格，并提出處理意見。
  （二）暫認(rèn)定（輔導(dǎo)期）一般納稅人到期認(rèn)定核實(shí)。通過計(jì)算機(jī)查詢，及時(shí)掌握相關(guān)信息；并在其到期前，填制《增值稅暫認(rèn)定（輔導(dǎo)期）一般納稅人轉(zhuǎn)為增值稅一般納稅人資格確認(rèn)表》，在對(duì)納稅人申報(bào)信息與報(bào)送的資料進(jìn)行核對(duì)的基礎(chǔ)上，到納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，確認(rèn)其是否符合認(rèn)定資格，并提出處理意見。
  （三）增值稅一般納稅人年檢年審。根據(jù)增值稅一般納稅人年審的規(guī)定，對(duì)納稅人報(bào)送的年審資料進(jìn)行審核，并在年審表上簽署意見。
  （四）在日常管理中，發(fā)現(xiàn)增值稅一般納稅人不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)發(fā)起“暫停增值稅一般納稅人資格申請(qǐng)”，發(fā)現(xiàn)暫認(rèn)定（輔導(dǎo)期）增值稅一般納稅人不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)發(fā)起“取消增值稅一般納稅人資格申請(qǐng)”，發(fā)現(xiàn)小規(guī)模納稅人符合增值稅一般納稅人認(rèn)
  定條件的，應(yīng)發(fā)起“責(zé)令認(rèn)定增值稅一般納稅人資格申請(qǐng)”，并
  提出處理意見。
  第二十五條 企業(yè)匯總繳納稅款的核查。對(duì)要求匯總繳納增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、外資企業(yè)所得稅的納稅人報(bào)送的資料，就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出處理意見。
  第二十六條 減免稅管理。
  （一）對(duì)納稅人報(bào)送的審批類、備案類減免稅資料，對(duì)照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行審核，對(duì)減免稅到期或不再符合減免稅條件的納稅人，提出取消減免稅意見。
  （二）對(duì)安置殘疾人等特定人員而享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人，申請(qǐng)資格通過后，在系統(tǒng)中錄入納稅人上報(bào)的《享受稅收優(yōu)惠政策職工名冊(cè)表》。
  （三）對(duì)納稅人的減免退稅、匯算清繳退稅、誤收退稅和先征后退申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出處理意見。
  第二十七條 企業(yè)所得稅管理。
  （一）對(duì)納稅人上報(bào)的企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失、企業(yè)總機(jī)構(gòu)向下屬企業(yè)提取總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)集中提取等稅前列支申請(qǐng)事項(xiàng)，就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出處理意見。
  （二）加強(qiáng)各稅前扣除項(xiàng)目的后續(xù)管理，按規(guī)定建立各項(xiàng)企業(yè)所得稅管理臺(tái)帳。
  第二十八條 國際稅務(wù)事項(xiàng)管理。
  （一）對(duì)外商投資企業(yè)或外國企業(yè)上報(bào)的固定資產(chǎn)縮短折舊
  年限、改變折舊方法等事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出處理意見，并按
  規(guī)定建立各項(xiàng)涉外稅收管理臺(tái)帳。
  （二）負(fù)責(zé)外國企業(yè)常設(shè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和管理，做好外國企業(yè)常設(shè)機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅征免界定及征稅方法的核定。
  （三）建立外國居民稅收監(jiān)管臺(tái)帳，做好外國居民享受避免雙重征稅協(xié)議證明申請(qǐng)的相關(guān)事項(xiàng)的調(diào)查工作。
  （四）加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)外關(guān)聯(lián)企業(yè)的稅務(wù)管理，監(jiān)控企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易，積極向反避稅管理部門提供反避稅案源及相關(guān)信息。
  第二十九條 負(fù)責(zé)做好出口退稅函調(diào)受托異地協(xié)查及出口退稅審核疑點(diǎn)的調(diào)查。
  第三十條 所得稅匯算清繳管理。逐戶審核納稅人報(bào)送的匯算清繳報(bào)表及有關(guān)資料，對(duì)各項(xiàng)稅前列支的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查確認(rèn)，核實(shí)虧損彌補(bǔ)數(shù)額，并按市局規(guī)定比例對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。
  第五節(jié) 稅源管理
  第三十一條 積極配合有關(guān)業(yè)務(wù)部門做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理工作，按時(shí)完成重點(diǎn)稅源企業(yè)年度稅收計(jì)劃的編制，按月（季、年）對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收收入情況和影響因素進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)下期稅收收入，并提出管理意見。
  第三十二條 定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)地了解情況，掌握其產(chǎn)品、原料、庫存、能耗、物耗等行業(yè)經(jīng)營基本狀況和銷售、成本、價(jià)格、增加值利潤等財(cái)務(wù)情況，及時(shí)取得動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，找出
  影響稅負(fù)變化的主要因素；并按管理要求分戶采集納稅人生產(chǎn)經(jīng)
  營、財(cái)務(wù)管理等方面的涉稅信息。
  第三十三條 對(duì)上級(jí)稅務(wù)部門發(fā)布的涉稅異常戶進(jìn)行提醒服務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管；對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的納稅異常戶，應(yīng)及時(shí)提交納稅評(píng)估或稽查部門。
  第三十四條 負(fù)責(zé)對(duì)納稅評(píng)估結(jié)論執(zhí)行情況的跟蹤核實(shí)。
  第六節(jié) 納稅服務(wù)
  第三十五條 組織形式多樣的稅收政策解答和輔導(dǎo)，及時(shí)解答納稅人提出的涉稅問題；將新出臺(tái)的有關(guān)稅收政策法規(guī)貫徹到分管企業(yè)中，并督促、幫助企業(yè)財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)運(yùn)用，以保證其有效實(shí)施。
  第三十六條 根據(jù)納稅人納稅信用等級(jí)實(shí)施分類管理，對(duì)不同等級(jí)的納稅人采取有針對(duì)性的納稅服務(wù)措施，努力提高服務(wù)與管理效率。
  第七節(jié) 其他管理
  第三十七條 負(fù)責(zé)采集納稅信用等級(jí)評(píng)定相關(guān)信息，并對(duì)已評(píng)定納稅人進(jìn)行日常監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有不符合等級(jí)評(píng)定條件的，提出處理意見。
  第三十八條 負(fù)責(zé)對(duì)納稅人報(bào)送的各項(xiàng)備案資料的調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)納稅人報(bào)告的內(nèi)容與現(xiàn)行稅收政策、法律法規(guī)及事實(shí)不相符的，應(yīng)與企業(yè)法定代表人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行約談，督促其真實(shí)提供企業(yè)涉稅信息。
  第三十九條 對(duì)符合執(zhí)行稅收保全、稅收強(qiáng)制措施條件的納
  稅人，依法定程序?qū)嵤┒愂毡Ｈ投愂諒?qiáng)制。
  第四十條 發(fā)現(xiàn)欠繳稅款的納稅人或法定代表人需要出境的，應(yīng)提出阻止出境的處理意見。
  第四十一條 完成上級(jí)布置的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。
  第三章 工作要求
  第四十二條 稅收管理員必須按照《中華人民共和國稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則和相關(guān)的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，依法行政，自覺履行稅源監(jiān)控管理職責(zé)；堅(jiān)持管戶與管事相結(jié)合，嚴(yán)格按工作規(guī)程進(jìn)行規(guī)范操作，講究工作的方式方法，提高征管質(zhì)量和效率。
  第四十三條 稅收管理員要增強(qiáng)為納稅人服務(wù)的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)納稅服務(wù)措施，在保證工作質(zhì)量的前提下，盡量減少管理成本和納稅人的辦稅費(fèi)用，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。依法保護(hù)納稅人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
  第四十四條 稅收管理員開展下戶調(diào)查、宣傳送達(dá)等各類管理服務(wù)工作時(shí)，要避免重復(fù)下戶，注重減輕納稅人負(fù)擔(dān)，所獲稅源信息要記錄在案，實(shí)行共享；對(duì)納稅人進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和稅務(wù)約談時(shí)，一般不少于兩人；送達(dá)稅務(wù)文書時(shí)，要填制《稅務(wù)文書送達(dá)回證》。
  第四十五條 稅收管理員在日常管理中發(fā)現(xiàn)納稅人有違法違章行為的，應(yīng)提出工作建議。
  第四十六條 稅收管理員要堅(jiān)決執(zhí)行國家稅務(wù)總局制定的《稅務(wù)人員十五不準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，廉潔自律，嚴(yán)格要求自己，規(guī)范自己的執(zhí)法行為。
  第四章 管理監(jiān)督
  第四十七條 按照“屬地管轄，分類管理，責(zé)任到人，監(jiān)控到戶”的原則，各單位要結(jié)合本地征管工作的實(shí)際，根據(jù)現(xiàn)有人力資源合理配置稅收管理員; 按照行政區(qū)劃和稅源分布情況，因地制宜劃分稅收管理員管理范圍，對(duì)分管區(qū)域內(nèi)的納稅人在屬地管理的基礎(chǔ)上，實(shí)行分片或分類管理。
  第四十八條 稅收管理員實(shí)行定期輪換制度。
  第四十九條 各單位要加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的管理與監(jiān)督，定期召開稅收管理員會(huì)議，聽取稅收管理員工作匯報(bào)，研究分析稅源管理工作中存在的問題，總結(jié)“管戶”工作經(jīng)驗(yàn)，組織信息交流，加強(qiáng)對(duì)稅收管理員日常工作的指導(dǎo)與檢查。
  第五十條 各單位要加強(qiáng)稅收管理員的思想政治教育和崗位技能培訓(xùn)，注重提高稅收管理員的稅收政策水平、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和綜合數(shù)據(jù)分析能力，運(yùn)用各種激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)其增長才干，積累經(jīng)驗(yàn)，成為稅源管理方面的專業(yè)人才。
  第五十一條 稅收管理員考核實(shí)行量分制，采取人機(jī)結(jié)合的辦法，各單位要設(shè)定能反映工作績效的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，依據(jù)稅收管理員實(shí)際所完成的工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率等日常工作記錄，實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)定。
  第五十二條 各單位要充分運(yùn)用信息化手段，建立“人機(jī)互動(dòng)”關(guān)系，實(shí)行“人機(jī)雙控”，充分發(fā)揮稅收管理員的主觀能動(dòng)性和積極性，切實(shí)加強(qiáng)稅源管理和監(jiān)控，促進(jìn)稅收管理質(zhì)量和效率的不斷提高。
  第五章 附則
  第五十三條 各單位可結(jié)合實(shí)際細(xì)化本制度內(nèi)容，因地制宜地制定稅收管理員工作績效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)和工作績效考核辦法，依托信息化建立起稅收管理員工作平臺(tái)。
  第五十四條 本制度由寧波市稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
  第五十五條 本制度從發(fā)文之日起試行。《寧波市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)稅收管理員工作職責(zé)的通知》（甬國稅發(fā)〔2004〕185號(hào)）文件同時(shí)廢止。