廣東省中山市地方稅務(wù)局 中山地稅函[2004]140號(hào) 中山市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于對(duì)符合條件的代征代扣單位稅收票證及稅款結(jié)報(bào)繳銷實(shí)行限期、限額特案審批制度的通知

廣東省中山市地方稅務(wù)局
中山市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于對(duì)符合條件的代征代扣單位稅收票證及稅款結(jié)報(bào)繳銷實(shí)行限期、限額特案審批制度的通知
中山地稅函[2004]140號(hào)

中山市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于對(duì)符合條件的代征代扣單位稅收票證及稅款結(jié)報(bào)繳銷實(shí)行限期、限額特案審批制度的通知
  中山地稅函[2004]140號(hào)
  全文有效
  2004年12月23日
  稽查局、各稅務(wù)分局：
  現(xiàn)將廣東省地方稅務(wù)局《關(guān)于對(duì)符合條件的代征代扣單位稅收票證及稅款結(jié)報(bào)繳銷實(shí)行限期、限額特案審批制度的通知》（粵地稅函[2004]663號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我市實(shí)際，市局提出以下意見：
  一、各稅務(wù)分局需嚴(yán)格按照文件精神審核本分局代征代扣單位2004年度代征代扣稅款情況是否符合特案審批條件，對(duì)于符合條件的代征代扣單位，由分局根據(jù)代征代扣單位提交的辦理票款結(jié)報(bào)繳銷特案審批的書面申請(qǐng)以及2004年度繳納代征代扣稅款憑證復(fù)印件（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)附件”），填寫《代征代扣單位票款結(jié)報(bào)繳銷特案審批表》（表式見附件1，請(qǐng)用A4紙自行打?。?，經(jīng)核實(shí)后提出初步處理意見，（其中“稅收會(huì)計(jì)主管部門意見”由分局會(huì)統(tǒng)員填列意見，“稅收征管部門意見”由主管股室填列意見），同“申請(qǐng)附件”一起，于2005年1月31日之前報(bào)市局計(jì)財(cái)科。
  二、以后年度，對(duì)不再符合特案審批的原代征代扣單位，分局應(yīng)填報(bào)《終止代征代扣單位票款結(jié)報(bào)繳銷特案審批表》（表式見附件2，請(qǐng)用A4紙自行打?。?，于每年4月30日前上報(bào)市局計(jì)財(cái)科；對(duì)符合特案審批條件的新代征代扣單位，如需辦理特案審批，可按前款規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，于每年1月31日前報(bào)市局計(jì)財(cái)科。
  三、對(duì)于符合特案審批條件的代征代扣單位，必須保證代征代扣單位每月至少結(jié)報(bào)繳銷1次，且每次結(jié)報(bào)繳銷票款均須包括結(jié)報(bào)當(dāng)日“代征、代扣稅款”專戶中的所有稅款。
  請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
  附件：（略）
  1、代征代扣單位票款結(jié)報(bào)繳銷特案審批表
  2、終止代征代扣單位票款結(jié)報(bào)繳銷特案審批表
  粵地稅函[2004]663號(hào) 關(guān)于對(duì)符合條件的代征代扣單位稅收票證及稅款結(jié)報(bào)繳銷實(shí)行限期、限額特案審批制度的通知
  各市地方稅務(wù)局：
  近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地稅部門對(duì)稅收源泉控管手段的加強(qiáng)和完善，代征代扣單位征收的稅款不斷增加，已修訂的代征代扣單位票款結(jié)報(bào)繳銷“雙限”制度在執(zhí)行過程中又遇到新的問題。
  為適應(yīng)形勢(shì)變化，確保相關(guān)制度的制訂更切合實(shí)際，經(jīng)研究，省局決定：對(duì)代征代扣稅款額特大的代征代扣單位票款結(jié)報(bào)繳銷實(shí)行限期、限額特案審批制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
  一、特案審批的條件及對(duì)象
  （一）代征代扣單位內(nèi)部管理制度完善,在稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的金融機(jī)構(gòu)開設(shè)有“代征、代扣稅款”專戶。
  （二）代征代扣稅款期間未發(fā)生過重大代征代扣過失行為。
  （三）月均代征代扣地方稅（費(fèi)）40萬(wàn)元以上（含40萬(wàn)元），按目前“雙限”制度進(jìn)行結(jié)報(bào)繳銷有實(shí)際困難的。
  （四）特案審批對(duì)象不含工資薪金個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人。
  二、負(fù)責(zé)特案審批的部門
  由各地級(jí)以上市地方稅務(wù)局稅收會(huì)計(jì)主管部門會(huì)征管部門辦理審批工作。
  三、特案審批的內(nèi)容
  對(duì)符合特案審批條件的代征代扣單位，由負(fù)責(zé)特案審批的部門根據(jù)其代征代扣稅款數(shù)額，結(jié)合本地區(qū)稅收征管水平及稅款入庫(kù)模式等，對(duì)代征代扣單位稅收票款結(jié)報(bào)繳銷所執(zhí)行的“限期、限額”規(guī)定予以核準(zhǔn)，限期、限額任一項(xiàng)達(dá)到，都必須辦理票款結(jié)報(bào)繳銷手續(xù)，其中“限期”必須保證代征代扣單位每月至少結(jié)報(bào)繳銷1次，且每次結(jié)報(bào)繳銷的票款均須包括結(jié)報(bào)當(dāng)日“代征、代扣稅款”專戶中的所有稅款。
  四、辦理特案審批程序
  （一）符合條件的代征代扣單位向基層主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交辦理票款結(jié)報(bào)繳銷特案審批的書面申請(qǐng)，并附交上一年度向銀行匯總繳納代征代扣稅款的所有繳款書或蓋有銀行收訖章的繳款憑證復(fù)印件（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)附件”）。
  （二）基層稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)代征代扣單位的申請(qǐng)?zhí)钪啤洞鞔蹎挝黄笨罱Y(jié)報(bào)繳銷特案審批表》（表式見附件一，以下簡(jiǎn)稱《審批表》），經(jīng)核實(shí)后提出初步處理意見，再將該表及申請(qǐng)附件層報(bào)縣級(jí)及地級(jí)以上市稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理審核及審批手續(xù)。
  （三）地級(jí)以上市稅務(wù)機(jī)關(guān)將審批后的《審批表》的1聯(lián)及申請(qǐng)附件留底，1聯(lián)上報(bào)省局備案，其余3聯(lián)及時(shí)退回給縣一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)（1聯(lián)自存，2聯(lián)退基層稅務(wù)機(jī)關(guān)）。
  （四）基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收會(huì)計(jì)人員收到經(jīng)審批的2聯(lián)《審批表》后，1聯(lián)留底，1聯(lián)提供給征收管理部門備查。
  （五）符合審批條件，但代征代扣稅款額發(fā)生較大變化而需要變更原特案審批決定的，其辦理程序參照以上規(guī)定執(zhí)行。
  五、終止特案審批程序
  基層稅務(wù)機(jī)關(guān)每年4月30日前都必須對(duì)上年度辦理特案審批的代征代扣單位進(jìn)行復(fù)查，若發(fā)現(xiàn)代征代扣單位不再符合審批條件的，稅收會(huì)計(jì)人員必須及時(shí)填報(bào)《終止代征代扣單位票款結(jié)報(bào)繳銷特案審批表》（表式見附件二，以下簡(jiǎn)稱《終止審批表》）。該表由基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收會(huì)計(jì)部門會(huì)征管部門審批后，其中2聯(lián)留底（稅收會(huì)計(jì)主管部門和征管部門各1聯(lián)），其余3聯(lián)分別報(bào)縣級(jí)、地級(jí)以上市和省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
  六、各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)須造冊(cè)登記代征代扣單位特案審批情況，妥善保管有關(guān)審批資料。同一代征代扣單位的《審批表》及《終止審批表》須合并裝訂以備查。
  七、各地執(zhí)行特案審批制度必須堅(jiān)持確保代征代扣稅款安全、及時(shí)、足額入庫(kù)的原則，并注意保護(hù)、調(diào)動(dòng)代征代扣單位代征代扣地方稅款的積極性。對(duì)不符合審批條件的代征代扣單位，票款結(jié)報(bào)繳銷必須嚴(yán)格執(zhí)行“限期1個(gè)月，限額10萬(wàn)。限期限額任一項(xiàng)達(dá)到，都必須辦理結(jié)報(bào)繳銷手續(xù)且均不得跨月”的規(guī)定。嚴(yán)禁利用特案審批制度弄虛作假，積壓稅款、調(diào)節(jié)收入及做出其他違紀(jì)、違法行為，違者將追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)及主管部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
  八、《審批表》及《終止審批表》由各市局按省局規(guī)定的格式自行印制。
  九、本通知從2005年1月1日起執(zhí)行。
  執(zhí)行中遇有問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處和征收管理處。
  附件：（略）
  1、代征代扣單位票款結(jié)報(bào)繳銷特案審批表
  2、終止代征代扣單位票款結(jié)報(bào)繳銷特案審批表