國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局 國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局公告2020年第5號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《黑龍江省稅收票證管理辦法》的公告

國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局
國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《黑龍江省稅收票證管理辦法》的公告
國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局公告2020年第5號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《黑龍江省稅收票證管理辦法》的公告
  國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局公告2020年第5號(hào)
  全文有效
  2020.5.25
  根據(jù)《稅收票證管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第28號(hào)公布，國(guó)家稅務(wù)總局令第48號(hào)修改）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合黑龍江省實(shí)際，國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局制定了《黑龍江省稅收票證管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2020年6月1日起施行。
  特此公告。
  國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局
  2020年5月25日
  黑龍江省稅收票證管理辦法
  第一章 總 則
  第一條 為了規(guī)范稅收票證管理工作，保證國(guó)家稅收收入的安全完整，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，適應(yīng)稅收信息化發(fā)展需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《稅收票證管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第28號(hào)公布，國(guó)家稅務(wù)總局令第48號(hào)修改）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施〈稅收票證管理辦法〉若干問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第34號(hào)公布，國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第31號(hào)修改）等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
  第二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員、納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人和稅收票證印制企業(yè)在黑龍江省內(nèi)印制、使用、管理稅收票證，適用本辦法。
  第三條 本辦法所稱稅收票證，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人依照法律法規(guī)，代征代售人按照委托協(xié)議，在征收稅款、基金、費(fèi)、滯納金、罰沒款等各項(xiàng)收入（以下統(tǒng)稱稅款）的過程中，開具的收款、退款和繳庫(kù)憑證。稅收票證是納稅人實(shí)際繳納稅款或者收取退還稅款的法定證明。
  稅收票證包括紙質(zhì)形式和數(shù)據(jù)電文形式。
  紙質(zhì)稅收票證是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定式樣印制或輸出打印的稅收票證。
  數(shù)據(jù)電文稅收票證是指通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)辦理稅款的征收繳庫(kù)、退庫(kù)時(shí)，向銀行、國(guó)庫(kù)發(fā)送的電子繳款、退款信息。存儲(chǔ)在稅收征管系統(tǒng)中紙質(zhì)稅收票證的電子信息，不屬于數(shù)據(jù)電文稅收票證。
  第四條 全省稅務(wù)系統(tǒng)積極推廣以橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)為依托的數(shù)據(jù)電文稅收票證的使用工作。
  第五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)、代征代售人征收稅款時(shí)應(yīng)當(dāng)開具稅收票證。通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)完成稅款的繳納或者退還后，納稅人需要紙質(zhì)稅收票證的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開具。
  扣繳義務(wù)人代扣代收稅款時(shí)，納稅人要求扣繳義務(wù)人開具稅收票證的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)開具。
  第六條 稅收票證的基本要素包括：稅收票證號(hào)碼、征收單位名稱、開具日期、納稅人名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、稅種（費(fèi)、基金、罰沒款）、金額、所屬時(shí)期等。
  第七條 紙質(zhì)稅收票證的基本聯(lián)次包括收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)、報(bào)查聯(lián)。收據(jù)聯(lián)交納稅人作完稅憑證；存根聯(lián)由稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人留存；報(bào)查聯(lián)由稅務(wù)機(jī)關(guān)作會(huì)計(jì)憑證或備查。
  國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱“黑龍江省稅務(wù)局”）根據(jù)稅收票證管理情況，確定除收據(jù)聯(lián)以外的稅收票證啟用聯(lián)次。
  《稅收完稅證明》（表格式）、稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》只輸出打印收據(jù)聯(lián)。
  第二章 管理職責(zé)
  第八條 黑龍江省稅務(wù)局負(fù)責(zé)全省的稅收票證管理工作。職責(zé)包括：
  （一）根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《稅收票證管理辦法》，制定全省稅收票證管理辦法及有關(guān)規(guī)定，并監(jiān)督實(shí)施；
  （二）負(fù)責(zé)本級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的稅收票證印制、領(lǐng)發(fā)、保管、停用、收回、損失核銷、移交、對(duì)賬、盤點(diǎn)、核算、歸檔、審核、檢查、銷毀等工作；
  （三）指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人稅收票證管理工作；
  （四）組織、指導(dǎo)、推廣和具體實(shí)施全省稅收票證信息化工作；
  （五）組織全省稅收票證檢查工作；
  （六）其他稅收票證管理工作。
  第九條 市（地）稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍的稅收票證管理工作。職責(zé)包括：
  （一）根據(jù)全省稅收票證管理辦法及有關(guān)規(guī)定，制定本轄區(qū)稅收票證管理制度，并監(jiān)督所轄單位實(shí)施；
  （二）負(fù)責(zé)本級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的稅收票證領(lǐng)發(fā)、保管、開具、作廢、結(jié)報(bào)繳銷、停用、交回、移交、對(duì)賬、盤點(diǎn)、核算、歸檔、審核、檢查、銷毀、損失核銷等工作；
  （三）指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人稅收票證管理工作；
  （四）組織、指導(dǎo)、推廣和具體實(shí)施本轄區(qū)稅收票證信息化工作；
  （五）組織本轄區(qū)稅收票證檢查工作；
  （六）其他稅收票證管理工作。
  第十條 縣（市、區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍的稅收票證管理工作。職責(zé)包括：
  （一）負(fù)責(zé)本級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的稅收票證領(lǐng)發(fā)、保管、開具、作廢、結(jié)報(bào)繳銷、停用、交回、移交、對(duì)賬、盤點(diǎn)、核算、歸檔、審核、檢查、銷毀、損失核銷等工作；
  （二）指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人稅收票證管理工作；
  （三）負(fù)責(zé)具體實(shí)施本轄區(qū)稅收票證信息化工作；
  （四）組織本轄區(qū)稅收票證檢查工作；
  （五）其他稅收票證管理工作。
  第十一條 直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人發(fā)放稅收票證并辦理結(jié)報(bào)繳銷等工作的征收分局、稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳等機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱基層稅務(wù)機(jī)關(guān)）職責(zé)包括：
  （一）負(fù)責(zé)本單位稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管、開具、作廢、結(jié)報(bào)繳銷、停用、交回、移交、盤點(diǎn)、核算、歸檔、審核、檢查等工作；
  （二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督扣繳義務(wù)人、代征代售人正確填用稅收票證和及時(shí)結(jié)報(bào)繳銷稅收票款工作；
  （三）負(fù)責(zé)對(duì)稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人結(jié)報(bào)繳銷的稅收票款進(jìn)行審核工作；
  （四）其他稅收票證管理工作。
  第十二條 扣繳義務(wù)人和代征代售人在代扣代繳、代收代繳、代征稅款以及代售印花稅票過程中應(yīng)當(dāng)做好稅收票證的管理工作。職責(zé)包括：
  （一）妥善保管從稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取的稅收票證，并按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求建立、報(bào)送和保管稅收票證賬簿及有關(guān)資料；
  （二）為納稅人開具并交付稅收票證；
  （三）按時(shí)解繳稅款、結(jié)報(bào)繳銷稅收票證；
  （四）其他稅收票證管理工作。
  第十三條 全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)收入規(guī)劃核算部門主管稅收票證管理工作。省、市（不含縣級(jí)市，下同）、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)收入規(guī)劃核算部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置稅收票證管理崗位并配備專職稅收票證管理人員；基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置稅收票證管理崗位，由稅收會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)稅收票證管理工作。稅收票證管理崗位和稅收票證開具（含印花稅票銷售）崗位應(yīng)當(dāng)分設(shè)，不得一人多崗。
  扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)稅收票證管理工作。
  第三章 種類和適用范圍
  第十四條 稅收票證包括稅收繳款書、稅收收入退還書、稅收完稅證明（表格式）、出口貨物勞務(wù)專用稅收票證、印花稅專用稅收票證以及國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他稅收票證。稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)視同稅收票證管理。
  第十五條 稅收繳款書是納稅人據(jù)以繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人以及代征代售人據(jù)以征收、匯總稅款的稅收票證。具體包括：
  （一）《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》。由納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人向銀行傳遞，通過銀行劃繳稅款（出口貨物勞務(wù)增值稅、消費(fèi)稅除外）到國(guó)庫(kù)時(shí)使用的紙質(zhì)稅收票證。適用范圍：
  1.納稅人自行填開或稅務(wù)機(jī)關(guān)開具，納稅人據(jù)以在銀行柜面辦理繳稅（轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金），由銀行將稅款繳入國(guó)庫(kù)；
  2.稅務(wù)機(jī)關(guān)收取現(xiàn)金稅款、扣繳義務(wù)人扣繳稅款、代征代售人代征稅款后開具，據(jù)以在銀行柜面辦理稅款匯總繳入國(guó)庫(kù)；
  3.稅務(wù)機(jī)關(guān)開具，據(jù)以辦理“待繳庫(kù)稅款”賬戶款項(xiàng)繳入國(guó)庫(kù)。
  （二）《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》。納稅人以現(xiàn)金、刷卡（未通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)）方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款時(shí)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)開具并交付納稅人的紙質(zhì)稅收票證。代征人代征稅款時(shí)，也應(yīng)開具本繳款書并交付納稅人。
  （三）《稅收繳款書（代扣代收專用）》?？劾U義務(wù)人依法履行稅款代扣代繳、代收代繳義務(wù)時(shí)開具并交付納稅人的紙質(zhì)稅收票證?？劾U義務(wù)人代扣代收稅款后，已經(jīng)向納稅人開具了稅法規(guī)定或國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)可的記載完稅情況的其他憑證的，可不再開具本繳款書。
  （四）《稅收電子繳款書》。稅務(wù)機(jī)關(guān)將納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人的電子繳款信息通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)發(fā)送給銀行，銀行據(jù)以劃繳稅款到國(guó)庫(kù)時(shí)，由稅收征管系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)電文形式的稅收票證。
  第十六條 《稅收收入退還書》是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法為納稅人從國(guó)庫(kù)辦理退稅時(shí)使用的稅收票證。具體包括：
  （一）《稅收收入退還書》。稅務(wù)機(jī)關(guān)向國(guó)庫(kù)傳遞，依法為納稅人從國(guó)庫(kù)辦理退稅時(shí)使用的紙質(zhì)稅收票證。
  （二）《稅收收入電子退還書》。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)依法為納稅人從國(guó)庫(kù)辦理退稅時(shí)，由稅收征管系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)電文形式的稅收票證。
  稅收收入退還書應(yīng)當(dāng)由縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收會(huì)計(jì)開具并向國(guó)庫(kù)傳遞或發(fā)送。《稅收收入電子退還書》經(jīng)復(fù)核人員復(fù)核授權(quán)后方可向國(guó)庫(kù)傳遞或發(fā)送。
  第十七條 《稅收完稅證明》（表格式）是稅務(wù)機(jī)關(guān)為證明納稅人已經(jīng)繳納稅款或者已經(jīng)退還納稅人稅款而開具的紙質(zhì)稅收票證。適用范圍：
  （一）納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)劃繳稅款到國(guó)庫(kù)（經(jīng)收處）后或收到從國(guó)庫(kù)退還的稅款后，當(dāng)場(chǎng)或事后需要取得稅收票證的；
  （二）扣繳義務(wù)人代扣代收稅款后，已經(jīng)向納稅人開具稅法規(guī)定或國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)可的記載完稅情況的其他憑證，納稅人需要換開正式完稅憑證的；
  （三）納稅人遺失已完稅的各種稅收票證（《出口貨物完稅分割單》、印花稅票和《印花稅票銷售憑證》除外），需要重新開具的；
  （四）扣繳義務(wù)人未按規(guī)定為納稅人開具稅收票證，稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)稅款繳納情況后，應(yīng)當(dāng)為納稅人開具的；
  （五）國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他需要為納稅人開具完稅憑證情形。
  第十八條 出口貨物勞務(wù)專用稅收票證是由稅務(wù)機(jī)關(guān)開具，專門用于納稅人繳納出口貨物勞務(wù)增值稅、消費(fèi)稅或者證明該納稅人再銷售給其他出口企業(yè)的貨物已繳納增值稅、消費(fèi)稅的紙質(zhì)稅收票證。具體包括：
  （一）《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》。由稅務(wù)機(jī)關(guān)開具，專門用于納稅人繳納出口貨物勞務(wù)增值稅、消費(fèi)稅時(shí)使用的紙質(zhì)稅收票證。納稅人以銀行經(jīng)收方式、稅務(wù)收現(xiàn)方式，或者通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)繳納出口貨物勞務(wù)增值稅、消費(fèi)稅時(shí)，均使用本繳款書。納稅人繳納隨出口貨物勞務(wù)增值稅、消費(fèi)稅附征的其他稅款時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)繳款方式，使用其他種類的繳款書，不得使用本繳款書。
  （二）《出口貨物完稅分割單》。已經(jīng)繳納出口貨物增值稅、消費(fèi)稅的納稅人將購(gòu)進(jìn)貨物再銷售給其他出口企業(yè)時(shí)，為證明所售貨物完稅情況，便于其他出口企業(yè)辦理出口退稅，到稅務(wù)機(jī)關(guān)換開的紙質(zhì)稅收票證。
  已經(jīng)取得購(gòu)進(jìn)貨物的《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》或《出口貨物完稅分割單》的企業(yè)將購(gòu)進(jìn)貨物再銷售給其他出口企業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由銷貨企業(yè)憑已完稅的原購(gòu)進(jìn)貨物的《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》第二聯(lián)（收據(jù)乙）或已完稅的原購(gòu)進(jìn)貨物的《出口貨物完稅分割單》第一聯(lián)，到所在地的縣（市、區(qū)）稅務(wù)局申請(qǐng)開具《出口貨物完稅分割單》。稅務(wù)機(jī)關(guān)開具《出口貨物完稅分割單》時(shí)，必須先收回原《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》第二聯(lián)（收據(jù)乙）或原《出口貨物完稅分割單》第一聯(lián)。
  第十九條 印花稅專用稅收票證是稅務(wù)機(jī)關(guān)或印花稅票代售人在征收印花稅時(shí)向納稅人交付、開具的紙質(zhì)稅收票證。具體包括：
  （一）印花稅票。印有固定金額，專門用于征收印花稅的有價(jià)證券。納稅人繳納印花稅，可以購(gòu)買印花稅票貼花繳納，也可以開具稅收繳款書繳納。采用開具稅收繳款書繳納的，應(yīng)當(dāng)將紙質(zhì)稅收繳款書或稅收完稅證明粘貼在應(yīng)稅憑證上，或者由稅務(wù)機(jī)關(guān)在應(yīng)稅憑證上加蓋印花稅收訖專用章。
  （二）《印花稅票銷售憑證》。稅務(wù)機(jī)關(guān)和印花稅票代售人銷售印花稅票時(shí)一并開具的專供購(gòu)買方報(bào)銷的紙質(zhì)憑證。
  第二十條 《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》是稅務(wù)機(jī)關(guān)收取納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人或其他當(dāng)事人交納的稅務(wù)代保管資金時(shí)開具的專用憑證。適用范圍：
  （一）個(gè)人出售住房所應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅納稅保證金；
  （二）納稅保證金；
  （三）采取稅收保全措施扣押的現(xiàn)金；
  （四）稅收強(qiáng)制執(zhí)行拍賣、變賣的款項(xiàng)；
  （五）國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行根據(jù)稅收業(yè)務(wù)需要確定的其他資金。
  第二十一條 稅收票證專用章戳是指稅務(wù)機(jī)關(guān)印制稅收票證和征、退稅款時(shí)使用的各種專用章戳。具體包括：
  （一）稅收票證監(jiān)制章。套印在稅收票證上，用以表明稅收票證制定單位和稅收票證印制合法性的一種章戳。
  （二）征稅專用章。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅款征收業(yè)務(wù)，開具稅收繳款書、稅收完稅證明、印花稅銷售憑證等征收憑證時(shí)使用的征收業(yè)務(wù)專用公章。
  （三）退庫(kù)專用章。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅款退庫(kù)業(yè)務(wù)，開具《稅收收入退還書》等退庫(kù)憑證時(shí)使用的，在國(guó)庫(kù)預(yù)留印鑒的退庫(kù)業(yè)務(wù)專用公章。
  （四）印花稅收訖專用章。以開具稅收繳款書代替貼花繳納印花稅時(shí)，加蓋在應(yīng)稅憑證上，用以證明應(yīng)稅憑證已完稅的專用章戳。
  （五）稅務(wù)代保管資金專用章。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)代保管資金收取、支付和管理業(yè)務(wù)時(shí)使用，并在稅務(wù)機(jī)關(guān)代保管資金賬戶開戶銀行預(yù)留印鑒的稅務(wù)代保管資金業(yè)務(wù)專用公章。
  （六）國(guó)家稅務(wù)總局及黑龍江省稅務(wù)局規(guī)定的其他稅收票證專用章戳。
  第二十二條 《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》《稅收繳款書（代扣代收專用）》《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》《出口貨物完稅分割單》、印花稅票和《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》應(yīng)當(dāng)視同現(xiàn)金進(jìn)行嚴(yán)格管理。
  第二十三條 稅收票證應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的適用范圍填開，不得混用。
  第四章 印 制
  第二十四條 稅收票證實(shí)行分級(jí)印制管理。
  《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》《出口貨物完稅分割單》、印花稅票以及其他需要全國(guó)統(tǒng)一印制的稅收票證由國(guó)家稅務(wù)總局確定的企業(yè)印制；其他稅收票證，按照國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的式樣和要求，由黑龍江省稅務(wù)局確定的企業(yè)集中統(tǒng)一印制。
  禁止私自印制、倒賣、變?cè)?、偽造稅收票證。
  第二十五條 印制稅收票證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
  （一）取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
  （二）設(shè)備、技術(shù)水平能夠滿足印制稅收票證的需要；
  （三）有健全的財(cái)務(wù)制度和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度；
  （四）有安全、良好的保管場(chǎng)地和設(shè)施；
  印制稅收票證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照黑龍江省稅務(wù)局提供的式樣、數(shù)量等要求印制稅收票證，建立稅收票證印制管理制度。
  稅收票證印制合同終止后，稅收票證的印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料交還黑龍江省稅務(wù)局，不得保留或提供給其他單位及個(gè)人。
  第二十六條 稅收票證應(yīng)當(dāng)套印稅收票證監(jiān)制章。
  第二十七條 除稅收票證監(jiān)制章外，其他稅收票證專用章戳的具體刻制權(quán)限由黑龍江省稅務(wù)局確定。市（地）稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)除稅收票證監(jiān)制章外的其他稅收票證專用章戳的刻制、留底歸檔。
  第二十八條 黑龍江省稅務(wù)局對(duì)負(fù)責(zé)印制稅收票證的企業(yè)印制完成的稅收票證質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行查驗(yàn)。查驗(yàn)無誤的，辦理稅收票證的印制入庫(kù)手續(xù)；查驗(yàn)不合格的，對(duì)不合格稅收票證監(jiān)督銷毀。
  第五章 使 用
  第二十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)上、下級(jí)之間，稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人與稅收票證管理人員之間，應(yīng)當(dāng)建立稅收票證及稅收票證專用章戳的領(lǐng)發(fā)登記制度，辦理領(lǐng)發(fā)手續(xù)，共同清點(diǎn)、確認(rèn)領(lǐng)發(fā)種類、數(shù)量和號(hào)碼。
  （一）紙質(zhì)稅收票證
  1.使用和管理稅收票證的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)稅收票證使用情況，定期編報(bào)各種紙質(zhì)稅收票證的領(lǐng)用計(jì)劃，逐級(jí)匯總報(bào)至黑龍江省稅務(wù)局。
  2.領(lǐng)發(fā)紙質(zhì)稅收票證時(shí)，領(lǐng)發(fā)雙方共同清點(diǎn)、核對(duì)稅收票證種類、字號(hào)、數(shù)量后，打印《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》并簽字（章）確認(rèn)。領(lǐng)用單位（人）為稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人和代征代售人的，領(lǐng)發(fā)雙方還應(yīng)互相登記《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷手冊(cè)》。
  3.《稅收完稅證明》（表格式）和稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》由稅收征管系統(tǒng)直接輸出打印，在稅收征管系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)發(fā)，自動(dòng)在稅票開具環(huán)節(jié)完成。
  4.稅收票證的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)確保安全、保密，由稅收票證管理人員領(lǐng)取或發(fā)送，不得委托他人捎帶或代領(lǐng)。
  （二）數(shù)據(jù)電文稅收票證
  數(shù)據(jù)電文稅收票證由稅收征管系統(tǒng)按照編碼規(guī)則自動(dòng)生成稅收票證號(hào)碼，分配給稅收票證開具人員，視同發(fā)放。登記數(shù)據(jù)電文稅收票證領(lǐng)發(fā)情況的《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》由稅收征管系統(tǒng)自動(dòng)生成。
  第三十條 稅收票證管理人員向稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人和代征代售人發(fā)放視同現(xiàn)金管理的稅收票證時(shí)，應(yīng)當(dāng)拆包發(fā)放，并且一般不得超過一個(gè)月的用量。
  視同現(xiàn)金管理的稅收票證未按照本規(guī)定第四十條規(guī)定辦理結(jié)報(bào)的，不得繼續(xù)發(fā)放同一種類的稅收票證。
  其他種類的稅收票證，應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)用人的具體使用情況，適度發(fā)放。
  第三十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人應(yīng)當(dāng)妥善保管稅收票證及專用章戳。縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置具備安全條件的稅收票證專用庫(kù)房；基層稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人、代征代售人和自行填開稅收票證的納稅人應(yīng)當(dāng)配備保險(xiǎn)專用箱柜。確有必要外出征收稅款的，稅收票證及專用章戳應(yīng)當(dāng)隨身攜帶，嚴(yán)防丟失。
  第三十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)結(jié)存的稅收票證應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)結(jié)存稅收票證實(shí)物與賬簿記錄數(shù)量不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因并報(bào)告上級(jí)或所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)。
  第三十三條 稅收收入退還書開具人員不得同時(shí)從事退庫(kù)專用章保管或《稅收收入電子退還書》復(fù)核授權(quán)工作。印花稅票銷售人員不得同時(shí)從事印花稅收訖專用章保管工作。外出征收稅款的，稅收票證開具人員不得同時(shí)從事現(xiàn)金收款工作。
  第三十四條 稅收票證應(yīng)當(dāng)分納稅人開具；同一份稅收票證上，稅種（費(fèi)、基金、罰沒款）、稅目、預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次、所屬時(shí)期不同的，應(yīng)當(dāng)分行填列。
  第三十五條 稅收票證欄目?jī)?nèi)容應(yīng)當(dāng)填寫齊全、清晰、真實(shí)、規(guī)范，不得漏填、簡(jiǎn)寫、省略、涂改、挖補(bǔ)、編造；多聯(lián)式稅收票證應(yīng)當(dāng)一次全份開具。
  第三十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開具人員通過稅收征管系統(tǒng)輸出打印的《稅收完稅證明》（表格式）和《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》，應(yīng)加蓋征稅專用章，交納稅人作為完稅憑證。
  《稅收完稅證明》（表格式）可以通過國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省電子稅務(wù)局開具，式樣、尺寸以及電子形式的稅收票證監(jiān)制章、征稅專用章均與稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的一致。
  第三十七條 因開具錯(cuò)誤作廢的紙質(zhì)稅收票證，應(yīng)當(dāng)在各聯(lián)注明“作廢”字樣、作廢原因和重新開具的稅收票證字軌及號(hào)碼?！抖愂绽U款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》《稅收繳款書（代扣代收專用）》、《稅收完稅證明》（表格式）、《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》應(yīng)全份保存；其他稅收票證的納稅人所持聯(lián)次或銀行流轉(zhuǎn)聯(lián)次無法收回的，應(yīng)當(dāng)注明原因，并將納稅人出具的情況說明或銀行文書代替相關(guān)聯(lián)次一并保存。稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》需作廢的，應(yīng)收回已開具的紙質(zhì)稅收票證，注明作廢原因等情況，由稅收票證管理人員或基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人與稅收征管系統(tǒng)中待作廢的稅收票證電子信息核對(duì)一致后，授權(quán)作廢。稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》電子信息作廢必須經(jīng)稅收票證管理人員或基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)授權(quán)。開具作廢的稅收票證應(yīng)按期與已填用的稅收票證一起辦理結(jié)報(bào)繳銷手續(xù)，不得自行銷毀。
  稅務(wù)機(jī)關(guān)開具稅收票證后，納稅人向銀行辦理繳稅前丟失的，參照前款規(guī)定處理。
  數(shù)據(jù)電文稅收票證作廢的,應(yīng)當(dāng)在稅收征管系統(tǒng)中予以標(biāo)識(shí)；已經(jīng)作廢的數(shù)據(jù)電文稅收票證號(hào)碼不得再次使用。
  第三十八條 紙質(zhì)稅收票證各聯(lián)次各種章戳應(yīng)當(dāng)加蓋齊全。
  章戳不得套印，國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。
  第三十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人與稅收票證管理人員之間，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)與上級(jí)或所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)之間，應(yīng)當(dāng)辦理稅收票款結(jié)報(bào)繳銷手續(xù)。
  （一）稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征代售人向稅收票證管理人員結(jié)報(bào)繳銷視同現(xiàn)金管理的稅收票證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將已開具的稅收票證存根聯(lián)、報(bào)查聯(lián)等聯(lián)次，連同作廢稅收票證、需交回的稅收票證及未開具的稅收票證（含未銷售印花稅票）一并辦理結(jié)報(bào)繳銷手續(xù)。已開具稅收票證只設(shè)一聯(lián)的，稅收票證管理人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其開具情況的電子記錄。
  1.辦理結(jié)報(bào)繳銷手續(xù)時(shí)填寫《稅收票款結(jié)報(bào)繳銷單》，連同所收取的稅款或稅款匯總繳庫(kù)的相關(guān)憑證，向稅收票證管理人員辦理稅款結(jié)算和稅收票證結(jié)報(bào)繳銷，核對(duì)無誤的，雙方互相簽章并登記《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷手冊(cè)》。
  2.代征代售人和扣繳義務(wù)人應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代征代售、代扣代收稅款電子明細(xì)清單，列明納稅人名稱、稅種、稅目、稅款所屬期、稅額、已開具稅收票證字號(hào)等。
  （二）稅務(wù)機(jī)關(guān)、代售人銷售印花稅票應(yīng)同時(shí)開具《印花稅票銷售憑證》，向稅收票證管理人員辦理票款結(jié)報(bào)繳銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)持《印花稅票銷售憑證》一并辦理。
  （三）結(jié)報(bào)繳銷其他非現(xiàn)金管理稅收票證時(shí)，稅收票證開具人員應(yīng)持已開具應(yīng)繳銷的稅收票證相應(yīng)聯(lián)次，連同作廢稅收票證一并辦理結(jié)報(bào)繳銷手續(xù)。
  （四）數(shù)據(jù)電文稅收票證由稅收征管系統(tǒng)按月自動(dòng)生成《稅收票款結(jié)報(bào)繳銷單》進(jìn)行結(jié)報(bào)繳銷。
  第四十條 稅收票款應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限辦理結(jié)報(bào)繳銷。稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開具人員、代征代售人開具稅收票證（含銷售印花稅票）收取現(xiàn)金稅款時(shí)，辦理結(jié)報(bào)繳銷手續(xù)的時(shí)限要求是：
  （一）當(dāng)?shù)卦O(shè)有國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的，應(yīng)于收取稅款的當(dāng)日或次日辦理稅收票款的結(jié)報(bào)繳銷。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極引導(dǎo)具備條件的代征代售人按日辦理稅款解繳入庫(kù)；
  （二）當(dāng)?shù)匚丛O(shè)國(guó)庫(kù)經(jīng)收處和代征代售人收取現(xiàn)金稅款的，應(yīng)在收取稅款后最長(zhǎng)不超過30天內(nèi)辦理稅收票款的結(jié)報(bào)繳銷，金額最多不超過20萬元，并以期限或額度條件先滿足之日為準(zhǔn)。
  扣繳義務(wù)人代扣代收稅款的，應(yīng)按稅法規(guī)定的稅款解繳期限一并辦理結(jié)報(bào)繳銷。
  其他各種稅收票證的結(jié)報(bào)繳銷時(shí)限、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)向上級(jí)或所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理繳銷稅收票證的時(shí)限，最長(zhǎng)不超過一個(gè)月。
  第四十一條 領(lǐng)發(fā)、開具稅收票證時(shí)，發(fā)現(xiàn)多出、短少、污損、殘破、錯(cuò)號(hào)、印刷字跡不清及聯(lián)數(shù)不全等印制質(zhì)量不合格情況的，應(yīng)當(dāng)查明字軌、號(hào)碼、數(shù)量，清點(diǎn)登記，妥善保管。
  全包、全本印制質(zhì)量不合格的，按照本辦法第五十一條規(guī)定銷毀；全份印刷質(zhì)量不合格的，按開具作廢處理。
  第四十二條 由于稅收政策變動(dòng)或式樣改變等原因，國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定停用的稅收票證及稅收票證專用章戳，應(yīng)由縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)集中清理，核對(duì)字軌、號(hào)碼和數(shù)量，登記造冊(cè)，按照本辦法第五十一條規(guī)定逐級(jí)銷毀。
  第四十三條 未開具稅收票證（含未銷售印花稅票）發(fā)生毀損或丟失、被盜、被搶等損失的，受損單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清點(diǎn)核查，并由各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照權(quán)限進(jìn)行損失核銷審批?！抖愂绽U款書（出口貨物勞務(wù)專用）》《出口貨物完稅分割單》、印花稅票發(fā)生損失的，由黑龍江省稅務(wù)局審批核銷;《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》《稅收繳款書（代扣代收專用）》《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》發(fā)生損失的，由市（地）稅務(wù)機(jī)關(guān)審批核銷；其他各種稅收票證發(fā)生損失的，由縣（市、區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)審批核銷。
  毀損殘票和追回的稅收票證按照本辦法第五十一條規(guī)定銷毀。
  第四十四條 視同現(xiàn)金管理的未開具的稅收票證（含未銷售印花稅票）丟失、被盜、被搶的，受損稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明損失稅收票證的字軌、號(hào)碼和數(shù)量，立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案并報(bào)告上級(jí)或所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)；經(jīng)查不能追回的稅收票證，除印花稅票外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在辦稅場(chǎng)所和廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告作廢。
  受損單位為扣繳義務(wù)人、代征代售人或稅收票證印制企業(yè)的，扣繳義務(wù)人、代征代售人或稅收票證印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告基層稅務(wù)機(jī)關(guān)或委托印制的稅務(wù)機(jī)關(guān)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按前款規(guī)定辦理。
  第四十五條 對(duì)丟失視同現(xiàn)金管理的未開具稅收票證
  （含未銷售印花稅票）負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。
  （一）印花稅票丟失的，按照面額賠償；
  （二）《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》《稅收繳款書（代
  扣代收專用）》《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》丟失的，每份賠償300元。
  第四十六條 稅收票證專用章戳丟失、被盜、被搶的，
  受損稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案并逐級(jí)報(bào)告刻制稅收票證專用章戳的稅務(wù)機(jī)關(guān)；退庫(kù)專用章丟失、被盜、被搶的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知國(guó)庫(kù)部門。重新刻制的稅收票證專用章戳應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理留底歸檔或預(yù)留印鑒手續(xù)。
  毀損和損失追回的稅收票證專用章戳按照本規(guī)定第五十一條規(guī)定銷毀。
  第四十七條 由于印制質(zhì)量不合格、停用、毀損、損失追回、領(lǐng)發(fā)錯(cuò)誤，或者扣繳義務(wù)人和代征代售人終止稅款征收業(yè)務(wù)、納稅人停止自行填開稅收票證等原因，稅收票證及稅收票證專用章戳需要交回的，稅收票證管理人員應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)、核對(duì)字軌、號(hào)碼和數(shù)量，及時(shí)上交至發(fā)放或有權(quán)銷毀稅收票證及稅收票證專用章戳的稅務(wù)機(jī)關(guān)。
  第四十八條 納稅人遺失已完稅稅收票證需要稅務(wù)機(jī)關(guān)另行提供的，如稅款經(jīng)核實(shí)確已繳納入庫(kù)或從國(guó)庫(kù)退還，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開具完稅證明或提供原完稅稅收票證復(fù)印件。
  第六章 監(jiān)督管理
  第四十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開具人員、稅收票證管理人員工作變動(dòng)離崗前，應(yīng)當(dāng)辦理稅收票證、稅收票證專用章戳、賬簿以及其他稅收票證資料的移交。移交時(shí)應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)交，監(jiān)交人、移交人、接管人三方共同簽章，票清離崗。
  第五十條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收票證管理人員應(yīng)當(dāng)按日對(duì)已結(jié)報(bào)繳銷稅收票證的完整性、準(zhǔn)確性和稅收票證管理的規(guī)范性進(jìn)行審核；基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的上級(jí)或所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證管理人員對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)繳銷的稅收票證，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行復(fù)審。
  第五十一條 未填用的《稅收繳款書（出口貨物勞務(wù)專用）》《出口貨物完稅分割單》、印花稅票需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)由兩人以上共同清點(diǎn)，編制銷毀清冊(cè)，逐級(jí)上繳黑龍江省稅務(wù)局銷毀；未填用的《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》《稅收繳款書（代扣代收專用）》、《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)由兩人以上共同清點(diǎn)，編制銷毀清冊(cè)，報(bào)經(jīng)市（地）稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，指派專人到縣（市、區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)核并監(jiān)督銷毀；其他各種稅收票證、賬簿和稅收票證資料需要銷毀的，由稅收票證主管人員清點(diǎn)并編制銷毀清冊(cè)，報(bào)經(jīng)市（地）稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由兩人以上監(jiān)督銷毀；稅收票證專用章戳需要銷毀的，由刻制稅收票證專用章戳的稅務(wù)機(jī)關(guān)銷毀。
  第五十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本級(jí)及下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅收票證印制企業(yè)、扣繳義務(wù)人、代征代售人、自行填開稅收票證的納稅人稅收票證的開具、使用、作廢、結(jié)報(bào)繳銷及稅收票證專用章戳等項(xiàng)管理工作進(jìn)行檢查。
  基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)每季進(jìn)行一次全面檢查；縣（市、區(qū)）級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)每半年進(jìn)行一次全面檢查；市（地）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)每年組織一次檢查。
  第五十三條 稅務(wù)人員違反本辦法的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令做出檢查、誡勉談話或調(diào)整工作崗位處理；構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
  第五十四條 扣繳義務(wù)人未按照本辦法及有關(guān)規(guī)定保管、報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅收票證及有關(guān)資料的，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
  扣繳義務(wù)人未按照本規(guī)定開具稅收票證的，可以根據(jù)情節(jié)輕重，處以一千元以下的罰款。
  第五十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)與代征代售人、稅收票證印制企業(yè)簽訂代征代售合同、稅收票證印制合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)就違反本規(guī)定及相關(guān)規(guī)定的責(zé)任進(jìn)行約定，并按約定及其他有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
  第五十六條 自行填開稅收票證的納稅人違反本規(guī)定及相關(guān)規(guī)定的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停止其稅收票證的領(lǐng)用和自行填開，并限期繳銷全部稅收票證；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以一千元以下的罰款。
  第五十七條 非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變?cè)旎蛘邆卧於愂掌弊C的，依照《中華人民共和稅務(wù)收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行處理；偽造、變?cè)?、買賣、盜竊、搶奪、毀滅稅收票證專用章戳的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
  第七章 核算與歸檔
  第五十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按稅收票證種類、領(lǐng)用單位設(shè)置稅收票證賬簿，對(duì)各種稅收票證的印制、領(lǐng)發(fā)、用存、作廢、結(jié)報(bào)繳銷、停用、損失、銷毀的數(shù)量、號(hào)碼進(jìn)行及時(shí)登記和核算，定期結(jié)賬。
  （一）稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證開具人員、扣繳義務(wù)人、代征
  代售人等稅收票證領(lǐng)用單位（人）應(yīng)當(dāng)按稅收票證種類設(shè)置《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷手冊(cè)》，根據(jù)《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》《稅收票款結(jié)報(bào)繳銷單》《稅收票證損失核銷報(bào)告審批單》等憑證逐筆登記；
  （二）基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按稅收票證開具人員、扣繳義
  務(wù)人、代征代售人等稅收票證領(lǐng)用單位（人）設(shè)置《稅收票證結(jié)報(bào)繳銷手冊(cè)》，按稅收票證種類設(shè)置《稅收票證分類出納賬》，根據(jù)《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》《稅收票款結(jié)報(bào)繳銷單》《稅收票證損失核銷報(bào)告審批單》等憑證，對(duì)各種稅收票證的領(lǐng)發(fā)、開具、開具作廢、損失核銷、停用和批量作廢的數(shù)量、字軌和號(hào)碼逐筆進(jìn)行登記核算、按月結(jié)賬；
  （三）市（地）、縣（市、區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按稅收票證種類、領(lǐng)用單位設(shè)置《稅收票證分類出納賬》，根據(jù)《稅收票證領(lǐng)發(fā)單》《稅收票款結(jié)報(bào)繳銷單》《稅收票證損失核銷報(bào)告審批單》等憑證，對(duì)各種稅收票證的領(lǐng)發(fā)、開具、開具作廢、損失核銷、停用和批量作廢的數(shù)量、字軌和號(hào)碼進(jìn)行登記核算、按月結(jié)賬，按期編制《稅收票證用存報(bào)表》并報(bào)送上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
  第五十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)已經(jīng)開具、作廢的稅收票證、賬簿以及其他稅收票證資料進(jìn)行歸檔保存。
  紙質(zhì)稅收票證、賬簿以及其他稅收票證資料，應(yīng)當(dāng)整理裝訂成冊(cè)，保存期限五年；作為會(huì)計(jì)憑證的紙質(zhì)稅收票證保存期限十五年。
  數(shù)據(jù)電文稅收票證、賬簿以及其他稅收票證資料，應(yīng)當(dāng)通過光盤等介質(zhì)進(jìn)行存儲(chǔ)，確保數(shù)據(jù)電文稅收票證信息的安全、完整，保存時(shí)間和具體辦法另行制定。
  第八章 附 則
  第六十條 各級(jí)政府部門委托稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種基金、費(fèi)可以使用稅收票證。
  第六十一條 本辦法第六條、第七條、第二十六條、第三十七條、第三十八條、第四十八條所稱稅收票證，不包括印花稅票。
  第六十二條 本辦法所稱銀行，是指經(jīng)收預(yù)算收入的銀行、信用社。
  第六十三條 本辦法自2020年6月1日起施行，《黑龍江省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈黑龍江省國(guó)家稅務(wù)局稅收票證管理辦法〉的公告》（黑龍江省國(guó)家稅務(wù)局公告2013年第12號(hào)）和《黑龍江省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈黑龍江省地稅系統(tǒng)稅收票證管理規(guī)定〉的公告》（黑龍江省地方稅務(wù)局公告2014年第1號(hào)）同時(shí)廢止。
  附件：
  1稅收票證式樣.doc
  2稅收票證章戳式樣.doc
  3稅收票證表證單書.doc
  關(guān)于《黑龍江省稅收票證管理辦法》的政策解讀
  發(fā)布時(shí)間：2020-05-28
  信息來源：國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局
  一、出臺(tái)背景
  國(guó)稅地稅征管體制改革以來，我省原國(guó)稅、原地稅施行的稅收票證管理辦法和規(guī)定已不再滿足當(dāng)前工作需求。為保證國(guó)家稅收收入的安全完整，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，適應(yīng)稅收信息化發(fā)展需要，全面落實(shí)國(guó)家“放管服”工作要求，規(guī)范和統(tǒng)一全省稅務(wù)系統(tǒng)稅收票證管理，國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局制定了《黑龍江省稅收票證管理辦法》。
  二、重點(diǎn)內(nèi)容
  （一）適用范圍。黑龍江省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員、
  納稅人、扣繳義務(wù)人、代征代售人、印制企業(yè)。
  （二）稅收票證定義。稅收票證，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人依照法律法規(guī)，代征代售人按照委托協(xié)議，在征收稅款、基金、費(fèi)、滯納金、罰沒款等各項(xiàng)收入的過程中開具的收款、退款和繳庫(kù)憑證。稅收票證是納稅人實(shí)際繳納稅款或者收取退還稅款的法定證明。稅收票證包括紙質(zhì)形式和數(shù)據(jù)電文形式。紙質(zhì)稅收票證是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定式樣印制或輸出打印的稅收票證。數(shù)據(jù)電文稅收票證是指通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)辦理稅款的征收繳庫(kù)、退庫(kù)時(shí)，向銀行、國(guó)庫(kù)發(fā)送的電子繳款、退款信息，不包括存儲(chǔ)在稅收征管系統(tǒng)中紙質(zhì)稅收票證的電子信息。
  《辦法》明確了稅收票證的印制、領(lǐng)發(fā)、開具、保管、作廢停用、交回、損失核銷、移交、核算、歸檔、審核、銷毀和檢查等工作，明確了輸出打印類紙質(zhì)稅收票證的式樣、領(lǐng)發(fā)、結(jié)報(bào)繳銷等管理要求。
  （三）崗責(zé)體系。對(duì)省、市、縣各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收票證
  主管部門和扣繳義務(wù)人以及代征代售單位的稅收票證管理職責(zé)進(jìn)行明確。
  （四）稅收票款結(jié)報(bào)繳銷時(shí)限具體規(guī)定。為確保稅款安全，明確了稅收票款結(jié)報(bào)繳銷的時(shí)限和金額。
  1.當(dāng)?shù)卦O(shè)有國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的，應(yīng)于收取稅款的當(dāng)日或次日辦理稅收票款的結(jié)報(bào)繳銷。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極引導(dǎo)具備條件的代征代售人按日辦理稅款解繳入庫(kù)；
  2.當(dāng)?shù)匚丛O(shè)國(guó)庫(kù)經(jīng)收處和代征代售人收取現(xiàn)金稅款的，應(yīng)在收取稅款后最長(zhǎng)不超過30天辦理稅收票款的結(jié)報(bào)繳銷，金額最多不超過20萬元，并以期限或額度條件先滿足之日為準(zhǔn)。
  扣繳義務(wù)人代扣代收稅款的，應(yīng)按稅法規(guī)定的稅款解繳期限一并辦理結(jié)報(bào)繳銷。
  其他各種稅收票證的結(jié)報(bào)繳銷時(shí)限，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)、代征代售人向上級(jí)或所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理繳銷稅收票證的時(shí)限最長(zhǎng)不超過一個(gè)月。
  （五）對(duì)丟失視同現(xiàn)金管理稅收票證賠償辦法進(jìn)行具體規(guī)定。
  1.印花稅票丟失的，按照面額賠償；
  2.《稅收繳款書（稅務(wù)收現(xiàn)專用）》《稅收繳款書（代扣代收專用）》《稅務(wù)代保管資金專用收據(jù)》丟失的，每份賠償300元。
  三、《黑龍江省稅收票證管理辦法》施行的起始日期
  明確了《黑龍江省稅收票證管理辦法》自2020年6月1日起施行，《黑龍江省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈黑龍江省國(guó)家稅務(wù)局稅收票證管理辦法〉的公告》（黑龍江省國(guó)家稅務(wù)局公告2013年第12號(hào)）和《黑龍江省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈黑龍江省地稅系統(tǒng)稅收票證管理規(guī)定〉的公告》（黑龍江省地方稅務(wù)局公告2014年第1號(hào)）同時(shí)廢止。
附件:

• 2稅收票證章戳式樣.doc
  
• 3稅收票證表證單書.doc