國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局 關于明確部分行業(yè)環(huán)境保護稅污染物排放量計算方法和納稅申報有關事項的公告 國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局公告2019年第13號

國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局

關于明確部分行業(yè)環(huán)境保護稅污染物排放量計算方法和納稅申報有關事項的公告

國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局公告2019年第13號

  為加強環(huán)境保護稅征收管理，提高環(huán)境保護稅征管科學化和規(guī)范化水平，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則和《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關于部分行業(yè)環(huán)境保護稅應稅污染物排放量抽樣測算特征值系數(shù)的公告》（桂環(huán)規(guī)范〔2018〕2號）、《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關于發(fā)布應稅污染物施工揚塵排污特征值系數(shù)及計算方法的公告》（桂環(huán)規(guī)范〔2019〕9號）規(guī)定，現(xiàn)將廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護稅部分行業(yè)污染物排放量計算方法和納稅申報有關事項公告如下：

  一、適用范圍
  符合《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第四項規(guī)定，對應稅污染物排放量，不能實際監(jiān)測或不能通過排污系數(shù)、物料衡算方法計算的納稅人，適用本公告。
  二、污染物排放量的計算方法及應納稅額的計算
  （一）禽畜養(yǎng)殖業(yè)
  水污染物污染當量數(shù)=月均存欄量（頭、羽）÷污染當量值
  禽畜養(yǎng)殖業(yè)標準及水污染物污染當量值見《畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產業(yè)水污染物當量值》（附件1）。
  （二）醫(yī)院
  1.能夠確定污水排放量的
  水污染物污染當量數(shù)=污水的排放量（噸）÷污染當量值
  2.無法確定污水排放量的
  水污染物污染當量數(shù)=醫(yī)院病床數(shù)（床）÷污染當量值
  水污染物污染當量值見《畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產業(yè)水污染物當量值》（附件1）。
  （三）飲食娛樂服務業(yè)
  1.能夠確定污水排放量的
　　水污染物污染當量數(shù)=污水排放量（噸）÷污染當量值
　　水污染物污染當量值見《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產業(yè)水污染物當量值》（附件1）。
　　2.無法確定污水排放量的
  水污染物污染當量數(shù)=營業(yè)面積對應的排污特征值系數(shù)
  水污染物排污特征值系數(shù)見《部分小型第三產業(yè)排污特征值系數(shù)表》（附件2）。
  3.在餐飲行業(yè)中，燃煤燃燒廢氣不含油煙類污染物的廢氣排放量
  廢氣污染物排污特征值系數(shù)見《部分小型第三產業(yè)排污特征值系數(shù)表》（附件2）。
  （四）小型企業(yè)和部分小型第三產業(yè)
  1.水污染物污染當量數(shù)計算公式
  （1）能夠確定污水排放量的
  水污染物污染當量數(shù)=污水排放量（噸）÷污染當量值
　　水污染物污染當量值見《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產業(yè)水污染物當量值》(附件1)。
　 （2）無法確定污水排放量的
　　水污染物污染當量數(shù)=排污特征值系數(shù)×特征指標
　　水污染物排污特征值系數(shù)見《部分小型第三產業(yè)排污特征值系數(shù)表》（附件2）。
　　2.大氣污染物污染當量數(shù)計算公式（僅針對獨立燃燒鍋爐）
　  大氣污染物污染當量數(shù)=排污特征值系數(shù)×特征指標（蒸噸）
    大氣污染物排污特征值系數(shù)見《部分小型第三產業(yè)排污特征值系數(shù)表》（附件2）。
  （五）施工揚塵
  揚塵污染當量數(shù)=月建筑面積（施工面積）×（揚塵產生量系數(shù)-揚塵排放量削減系數(shù)）÷一般性粉塵污染當量值
  揚塵產生量系數(shù)和揚塵排放量削減系數(shù)按照附件3《施工揚塵排污特征值系數(shù)表》確定。
  建筑面積（施工面積）根據(jù)建設行政主管部門核發(fā)的《建筑施工許可證》、施工合同等資料上載明的建筑面積確定。納稅人有多個工程項目的，應分別計算。
  （六）本公告所涉及的所有行業(yè)的應納稅額計算公式為：應納稅額=應稅污染物污染當量數(shù)×單位稅額。
  （七）本公告所涉及小型企業(yè)標準按照《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會財政部關于印發(fā)〈中小企業(yè)劃型標準規(guī)定〉的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）中關于小型、微型企業(yè)標準執(zhí)行。
  三、納稅申報
  （一）按上述方法計算應納稅額的納稅人應填寫《環(huán)境保護稅納稅申報表（B類）》，并報送有關納稅申報資料。
  （二）納稅人通過設備更新、技術改造后，符合《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第一、二、三項規(guī)定的應稅污染物計算條件的，應在符合條件的當月，重新填報《環(huán)境保護稅基礎信息采集表》,自次月起，按照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》規(guī)定的污染物排放量計算方法計算應稅污染物排放量。
  四、本公告自2020年1月1日起施行
  《廣西壯族自治區(qū)地方稅務局關于明確部分行業(yè)環(huán)境保護稅污染物排放量計算方法和納稅申報有關事項的公告》（廣西壯族自治區(qū)地方稅務局公告2018年第2號,國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局公告2018年第5號公布繼續(xù)執(zhí)行）同時廢止。
  特此公告。

國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局

2019年11月18日

國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局

關于明確部分行業(yè)環(huán)境保護稅污染物排放量計算方法和納稅申報有關事項的公告》的解讀

  一、公告起草背景
  根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(以下簡稱《環(huán)境保護稅法》)有關規(guī)定，2018年4月4日公布的《廣西壯族自治區(qū)地方稅務局關于明確部分行業(yè)環(huán)境保護稅污染物排放量計算方法和納稅申報有關事項的公告》（廣西壯族自治區(qū)地方稅務局公告2018年第2號，國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局公告2018年第5號公布繼續(xù)執(zhí)行）（以下簡稱《公告》）明確了環(huán)境保護稅核定征收的計稅依據(jù)和計算方法，有效規(guī)范了我區(qū)環(huán)境保護稅核定征收管理，減少了納稅爭議。2018年10月25日公布的《財政部稅務總局 生態(tài)環(huán)境部關于明確環(huán)境保護稅應稅污染物適用等有關問題的通知》（財稅〔2018〕117號）明確，在建筑施工、貨物裝卸和堆存過程中無組織排放應稅大氣污染物的，按照生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計算應稅污染物排放量；不能按照生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計算的，按照省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的抽樣測算的方法核定計算應稅污染物排放量。為有效治理揚塵污染，充分發(fā)揮環(huán)境保護稅保護和改善環(huán)境，進一步規(guī)范我區(qū)環(huán)境保護稅核定征收管理，有必要對《公告》進行補充修改完善，故而重新草擬《國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局關于明確部分行業(yè)環(huán)境保護稅污染物排放量計算方法和納稅申報有關事項的公告》發(fā)布。  
  二、公告主要內容
  （一）公告依據(jù)《環(huán)境保護稅法》及其所附《畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產業(yè)水污染物當量值》以及廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的抽樣測算特征值系數(shù)，分別對小型企業(yè)、施工揚塵、飲食娛樂服務業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、醫(yī)院，明確了環(huán)境保護稅的核定計算方法。
  （二）公告對第二部分列明小型企業(yè)、施工揚塵、飲食娛樂服務業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、醫(yī)院等行業(yè)的環(huán)境保護稅計算應納稅額的計算方法做了統(tǒng)一概述。
  （三）公告對小型企業(yè)的認定標準予以了明確。  
  三、公告施行時間
  公告施行時間為2020年1月1日。  

國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局

2019年11月18日