浙江人社局 浙江省社會保險局關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作的通知

浙江人社局
浙江省社會保險局關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作的通知

浙江省社會保險管理局關(guān)于進(jìn)一步做好

企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作的通知

浙社險[1998]59號

各市、地、縣勞動局（勞動人事局）、溫州市、蕭山市社會保險管理局，余杭市社保委，省級有關(guān)單位：
勞動和社會保障部《關(guān)于做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作的緊急通知》轉(zhuǎn)發(fā)后，各地、各部門按照國家和省里的要求，積極采取有力措施，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。6月份全省未發(fā)生離退休人員養(yǎng)老金拖欠問題，過去拖欠的養(yǎng)老金也正逐步予以補(bǔ)發(fā)。為進(jìn)一步做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作，確保社會穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、保證參加統(tǒng)籌企業(yè)的離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。社會保險機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定及時足額撥付養(yǎng)老金，不能將撥付養(yǎng)老金與企業(yè)繳費情況掛鉤。實行差額繳撥的地區(qū)，社保機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，幫助企業(yè)解決困難，千方百計籌措資金，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。對確有困難的企業(yè)，資金缺口由社保機(jī)構(gòu)從養(yǎng)老保險基金中解決。對破產(chǎn)企業(yè)，資金未按浙勞險[1997]109號文件規(guī)定足額提取的，缺口部分由當(dāng)?shù)卣{(diào)劑解決，在此期間，社保機(jī)構(gòu)應(yīng)按時足額發(fā)放養(yǎng)老金，不得出現(xiàn)任何形式的拖欠。
對尚未參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的企業(yè)，各地要盡快將其納入社會統(tǒng)籌范圍。在沒有參加社會統(tǒng)籌之前，社保機(jī)構(gòu)要提請當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門通過各種方式幫助企業(yè)解決困難，保障離退休人員的基本生活。
二、對今年5月底前拖欠的養(yǎng)老金，各地要列出補(bǔ)發(fā)計劃，一般在今年年底前補(bǔ)發(fā)完畢有特殊困難的，要及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妫扇∫磺写胧?，最遲在明年6月底前補(bǔ)發(fā)完畢。
三、加快養(yǎng)老金社會化發(fā)放步伐。已經(jīng)試行養(yǎng)老金社會化發(fā)放的地區(qū)，要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上盡快予以推廣；尚未實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放的地區(qū)，要抓緊研究，作好準(zhǔn)備，待基本養(yǎng)老保險基金稅務(wù)代征、收支兩條線管理辦法實施后盡快推行。
四、盡快收回被企業(yè)拖欠的基本養(yǎng)老保險基金。各級社會保險機(jī)構(gòu)要對本地企業(yè)欠繳情況排隊分類，制定清欠計劃，與欠繳企業(yè)簽訂繳款協(xié)議，及時收回欠繳基金。對未經(jīng)批準(zhǔn)長期拖欠不繳的，可采取固定資產(chǎn)抵押等方式盡快追繳。同時，建議當(dāng)?shù)卣谠u比先進(jìn)、企業(yè)升級、出國出境、買車建樓等方面采取必要的制約措施，嚴(yán)肅繳費紀(jì)律、確?；鸬恼骼U。
五、抓緊清償被擠占挪用的社會保險基金。各級勞動和社會保險機(jī)構(gòu)要深入領(lǐng)會，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)社會保險基金管理，確保基金安全的一系列指示、決定精神，以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真、嚴(yán)肅、高效地做好基金的清償工作，督促違紀(jì)違規(guī)單位制定整改計劃，加大整改力度，強(qiáng)化整改措施，落實整改責(zé)任制，盡快收回被擠占挪用的基金，確保社會保險基金的安全與完整。
六、嚴(yán)格控制提前退休和離退休待遇的調(diào)整。各地要堅決貫徹執(zhí)行勞動和社會保障部《關(guān)于不得違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休的緊急通知》，嚴(yán)格按國家政策規(guī)定辦理退休，不得違規(guī)突擊辦理提前退休。同時，各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省規(guī)定的離退休待遇政策，嚴(yán)禁任何地區(qū)、部門、單位自行提高離退休待遇。如有違反，要嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)人員責(zé)任，對弄虛作假、擅開口子的將予以通報批評。
七、建立舉報制度，加強(qiáng)社會監(jiān)督。8月份，各市、地勞動和社會保障部門都要建立舉報電話，并向社會公布。凡是舉報企業(yè)離退休人員領(lǐng)不到養(yǎng)老金的，必須予以受理，并認(rèn)真查實和解決。凡因官僚主義造成離退休人員不能按時足額領(lǐng)到養(yǎng)老金并引發(fā)事端，給社會帶來惡劣影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
按時足額發(fā)放養(yǎng)老金事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，也是檢驗社會保險工作好壞的基本標(biāo)志，各級勞動和社會保險部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，樹立大局意識，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，最大限度的發(fā)揮社會保障的作用來保社會穩(wěn)定，保改革順利進(jìn)行。同時，要樹立對廣大離退休人員和社會保險事業(yè)高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真按照中央和省里的政策規(guī)定，狠抓落實，及早解決養(yǎng)老金拖欠問題，使離退休人員都能按時足額領(lǐng)到養(yǎng)老金，安享晚年。

一九九八年八月三日