國家稅務(wù)總局 國稅明電〔1998〕8號 國家稅務(wù)總局關(guān)于做好1998年出口退稅工作的緊急通知

國家稅務(wù)總局
國家稅務(wù)總局關(guān)于做好1998年出口退稅工作的緊急通知
國稅明電〔1998〕8號

各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局，各計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局：
自去年下半年發(fā)生亞洲金融危機(jī)以來，我國外經(jīng)貿(mào)工作面臨較嚴(yán)峻的形勢。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示要積極防范和化解由此帶來的消極影響，千方百計(jì)保持我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。為了認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)精神，盡量減輕因亞洲金融風(fēng)波給出口企業(yè)帶來的困難，支持外貿(mào)出口，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展，各級稅務(wù)部門必須努力做好一九九八年出口退稅工作。具體通知如下：
一、在認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)加快出口退稅進(jìn)度。
各級主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)要從講政治、顧大局高度出發(fā)，密切注意國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，深入外貿(mào)企業(yè)調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題。在當(dāng)前，要特別注意貫徹執(zhí)行國家稅務(wù)總局關(guān)于加快出口退稅進(jìn)度的有關(guān)通知精神，采取積極措施，在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，對已納稅并真正出口的貨物及時足額辦理退稅。對企業(yè)申報退稅不及時的，也要敦促。對企業(yè)申報的退稅單證，如非主要項(xiàng)目填寫有誤，但能排除騙稅嫌疑的，允許先辦理退稅，同時指導(dǎo)今后工作不再出現(xiàn)錯誤?？傊鞯刂鞴艹隹谕硕惖亩悇?wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)加快退稅進(jìn)度，要樹立服務(wù)的觀念，不允許出現(xiàn)“前松后緊”的現(xiàn)象，更不得無故拖壓稅款，以確保今年退稅工作的順利完成。
二、建立出口退稅進(jìn)度快報制度。
為及時了解和掌握各地出口退稅進(jìn)度及退稅工作中存在的問題，以便為中央領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確的依據(jù)，從1998年1月起，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立反映出口退稅進(jìn)度的月報、季報等稅收快報制度。在對出口企業(yè)每月的出口退稅申報資料進(jìn)行審核、審批、匯總的基礎(chǔ)上，各地主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于每月十日前、每季終了后十日內(nèi)，將本地區(qū)上月（季）出口退稅進(jìn)度情況分別以月報、季報形式（具體見附表一、二）傳真上報國家稅務(wù)總局進(jìn)出口收管理司。傳真電話：010－63417601。今年1季度的季報表必須于4月10日前上報。
三、認(rèn)真做好1997年度出口貨物退（免）稅清算工作。
各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好1997年度出口貨物退（免）稅清算工作的通知》（國稅發(fā)〔1998〕22號）精神，高度負(fù)責(zé)地做好1997年度清算工作，理清歷年陳積，輕裝前進(jìn)。清算結(jié)果要按時向國家稅務(wù)總局上報。國家稅務(wù)總局今年將根據(jù)各地清算情況進(jìn)行評比，通報表揚(yáng)清算工作搞得好的地區(qū)，批評清算工作搞得差的地區(qū)，并視情況進(jìn)行抽查。
四、切實(shí)做好防范和打擊騙取出口退稅的工作。
近一時期，社會上一些不法分子利用偽造的增值稅專用稅票、專用發(fā)票、報關(guān)單等假單證騙取出口退稅的犯罪活動又有所抬頭。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對此高度重視，在加快退稅進(jìn)度的同時，做好防范和打擊騙取出口退稅工作。征、退稅部門要密切配合，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格審核，尤其要加強(qiáng)對出口貨物報關(guān)單（出口退稅專用聯(lián)）、出口貨物稅收專用繳款書等重要退稅憑證的審核和報關(guān)單等重要電子信息的對審。
有對騙稅嫌疑的出口貨物，退稅機(jī)關(guān)要及時函調(diào)調(diào)查，供貨企業(yè)所在地征稅機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確、清楚、及時地回復(fù)。加快退稅進(jìn)度并不意味著放松對有關(guān)退稅單證、電子信息的審核。對出口企業(yè)從事“四自三不見”業(yè)務(wù)和有意騙稅的（包括已申報退稅尚未辦理退稅手續(xù)的貨物），不論數(shù)額大小，經(jīng)報國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，一律停止出口企業(yè)半年以上退稅權(quán)，對有關(guān)責(zé)任人員提請有關(guān)部門處理，不得以任何理由袒護(hù)、包庇。對出口企業(yè)在停止退稅權(quán)期間出口的貨物，在停權(quán)期滿后也不得辦理退稅。
對查處不力的案件和地區(qū)，總局將督促查處。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，對那些明知供貨企業(yè)弄虛作假，貨物存在征稅不足問題而又開具虛假出口貨物稅收專用繳款書或提供不實(shí)函調(diào)回函證明的稅務(wù)機(jī)關(guān)和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其上級主管部門必須嚴(yán)肅查處，不得姑息遷就。
以上請遵照執(zhí)行。