2025政府工作報(bào)告中HR應(yīng)當(dāng)關(guān)注的五個(gè)方面

2025政府工作報(bào)告中HR應(yīng)當(dāng)關(guān)注的五個(gè)方面

來(lái)源：余清泉專(zhuān)欄
時(shí)間：2025年3月10日
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在2025年政府工作報(bào)告中，與勞動(dòng)就業(yè)、用工雇傭、社會(huì)保障相關(guān)的內(nèi)容主要集中在以下五個(gè)方面。旨在通過(guò)穩(wěn)就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、保障勞動(dòng)者權(quán)益、支持農(nóng)村就業(yè)等政策，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

01 就業(yè)政策與穩(wěn)就業(yè)

就業(yè)目標(biāo)：2025年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率目標(biāo)為5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上。

穩(wěn)就業(yè)措施：實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，用足用好穩(wěn)崗返還、稅費(fèi)減免、就業(yè)補(bǔ)貼等政策。支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納和穩(wěn)定就業(yè)，統(tǒng)籌新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

重點(diǎn)群體就業(yè)：優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，拓寬高校畢業(yè)生、退役軍人、脫貧人口、農(nóng)民工等群體的就業(yè)渠道，強(qiáng)化大齡、殘疾、較長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶。

靈活就業(yè)保障：加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障，推進(jìn)擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

職業(yè)技能培訓(xùn)：開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)，增加制造業(yè)、服務(wù)業(yè)緊缺技能人才供給，加快構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平。

02 社會(huì)保障與民生福祉

養(yǎng)老金調(diào)整：城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金。

養(yǎng)老保險(xiǎn)：加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)施好個(gè)人養(yǎng)老金制度，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。

醫(yī)療保障：居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元，穩(wěn)步推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，深化醫(yī)保支付方式改革。

長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)：加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

生育支持：制定促進(jìn)生育政策，發(fā)放育兒補(bǔ)貼，大力發(fā)展托幼一體服務(wù)，增加普惠托育服務(wù)供給。

殘疾人保障：做好重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)，提升殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平。

03 勞動(dòng)關(guān)系與用工環(huán)境

勞動(dòng)者權(quán)益保障：切實(shí)保障勞動(dòng)者工資發(fā)放，清理整治欠薪，堅(jiān)決糾正各類(lèi)就業(yè)歧視。

企業(yè)用工支持：強(qiáng)化對(duì)企業(yè)吸納就業(yè)的支持，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

拖欠賬款治理：加力推進(jìn)清理拖欠企業(yè)賬款工作，強(qiáng)化源頭治理和失信懲戒，落實(shí)解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。

04 農(nóng)村就業(yè)與鄉(xiāng)村振興

農(nóng)村就業(yè)幫扶：加大就業(yè)幫扶力度，擴(kuò)大以工代賑規(guī)模，深化東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、消費(fèi)幫扶，促進(jìn)脫貧人口、農(nóng)民工就業(yè)。

農(nóng)村社會(huì)保障：健全脫貧攻堅(jiān)國(guó)家投入形成資產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機(jī)制和低收入人口、欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類(lèi)幫扶制度。

05 其他相關(guān)措施

退役軍人安置：做好退役軍人安置和就業(yè)服務(wù)，保障軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待撫恤工作。

低收入群體救助：加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶，完善分層分類(lèi)社會(huì)救助體系，保障困難群眾基本生活。

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1、2025年《政府工作報(bào)告》全文（文末支持PDF下載）