印度指控大眾公司逃稅近14億美元

印度指控大眾公司逃稅近14億美元

來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)

作者：張中藝

近日，印度海關(guān)向德國(guó)汽車(chē)制造商大眾集團(tuán)發(fā)出稅務(wù)通知，指控大眾集團(tuán)故意降低旗下品牌奧迪、大眾和斯柯達(dá)部分車(chē)型整車(chē)零部件的進(jìn)口關(guān)稅，從而逃稅近14億美元。

印度海關(guān)稱(chēng)大眾錯(cuò)誤分類(lèi)零部件逃避高關(guān)稅

印度海關(guān)發(fā)出的稅務(wù)通知稱(chēng)，大眾集團(tuán)印度子公司曾在印度進(jìn)口僅需組裝即可構(gòu)成整車(chē)的全散件組裝部件，但該公司通過(guò)將這些部件“錯(cuò)誤申報(bào)和錯(cuò)誤歸類(lèi)”為單一零部件來(lái)逃避高關(guān)稅稅率，最終只繳納了5%—15%的進(jìn)口關(guān)稅。

印度一直以來(lái)鼓勵(lì)本國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因而其汽車(chē)及零部件進(jìn)口稅收制度對(duì)整車(chē)進(jìn)口施加了較重的稅收負(fù)擔(dān)。根據(jù)印度相關(guān)法律規(guī)定，組裝好的整車(chē)進(jìn)口到印度要繳納100%的進(jìn)口關(guān)稅，全散件組裝汽車(chē)部件進(jìn)口到印度需要繳納30%—35%的進(jìn)口關(guān)稅，而用于印度本土制造汽車(chē)的單一零部件進(jìn)口關(guān)稅稅率則比較低，為5%—15%。這些政策曾經(jīng)激勵(lì)大眾集團(tuán)等汽車(chē)制造商在印度建立汽車(chē)制造廠，減少了印度對(duì)進(jìn)口整車(chē)的依賴(lài)，促進(jìn)了印度本土汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

印度海關(guān)表示，自2012年以來(lái)，大眾集團(tuán)印度子公司進(jìn)口的所有全散件組裝部件，97%都被申報(bào)為單一零部件。該公司本應(yīng)向印度政府繳納共計(jì)約23.5億美元的進(jìn)口稅和其他幾項(xiàng)相關(guān)稅費(fèi)，最終只繳納了9.81億美元，目前還有近14億美元的稅款未繳納。

據(jù)了解，大眾集團(tuán)印度子公司進(jìn)口汽車(chē)零部件并進(jìn)行組裝，首先需要按照具體車(chē)型需求，將整車(chē)拆分成700個(gè)—1500個(gè)不同組件需求，并根據(jù)具體的組件需求，使用專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)系統(tǒng)向在德國(guó)、捷克和匈牙利的零部件制造商下訂單。此后，公司再通過(guò)專(zhuān)門(mén)的管理系統(tǒng)管理印度的零部件庫(kù)存，確保零部件數(shù)量與裝配時(shí)的需求一致。

印度海關(guān)指控大眾利用這些內(nèi)部軟件系統(tǒng)分別開(kāi)具多張發(fā)票，在連續(xù)的3天—7天內(nèi)用不同集裝箱分多批將零部件發(fā)往印度，但這些船只又在幾乎同一時(shí)間到達(dá)印度港口。印度海關(guān)在一份調(diào)查報(bào)告中稱(chēng)，大眾“故意誤導(dǎo)海關(guān)部門(mén)”，繞過(guò)正常的檢測(cè)程序，以較低的關(guān)稅稅率進(jìn)口全散件組裝部件。

不過(guò)，稅收負(fù)擔(dān)重和長(zhǎng)期法律糾紛，是不少外國(guó)公司在印度遇到的普遍問(wèn)題。例如，電動(dòng)汽車(chē)制造商特斯拉多年來(lái)一直對(duì)向印度出口汽車(chē)面臨的高關(guān)稅頗有微詞，英國(guó)移動(dòng)電話(huà)運(yùn)營(yíng)商沃達(dá)豐集團(tuán)也一直在與印度稅務(wù)部門(mén)就稅務(wù)糾紛作斗爭(zhēng)。

大眾回應(yīng)此舉是為提升進(jìn)口效率而非逃稅

大眾集團(tuán)印度子公司在一份聲明中表示，該公司是一個(gè)負(fù)責(zé)任的組織，完全遵守印度當(dāng)?shù)厮械姆煞ㄒ?guī)，公司在印度的進(jìn)口物流模式是為了提升進(jìn)口效率而非逃稅。他們正在分析研究印度海關(guān)向大眾集團(tuán)發(fā)出的稅務(wù)通知，并將全力配合印度有關(guān)部門(mén)的調(diào)查。不過(guò)，這一說(shuō)法被印度海關(guān)方面駁回，稅務(wù)通知中提到：“在該案中，物流僅是汽車(chē)零部件進(jìn)口過(guò)程中無(wú)足輕重的部分，大眾集團(tuán)印度子公司不是一家物流公司?！?/font>

據(jù)了解，印度海關(guān)發(fā)出的稅務(wù)通知要求大眾集團(tuán)在30天內(nèi)作出回應(yīng)，但大眾集團(tuán)方面尚未透露是否已經(jīng)對(duì)此作出回應(yīng)。如果大眾集團(tuán)印度子公司被證實(shí)利用錯(cuò)誤分類(lèi)進(jìn)口零部件種類(lèi)來(lái)逃稅，該公司就需要繳納高額的補(bǔ)稅款和罰金。一位印度官員透露，對(duì)大眾方面的罰款可能高達(dá)逃稅金額的100%，即大眾方面可能共計(jì)需要向印度政府支付28億美元。

此外，該案還可能影響大眾汽車(chē)在印度市場(chǎng)的聲譽(yù)。近年來(lái)，大眾集團(tuán)面臨與全球其他知名汽車(chē)制造商的激烈競(jìng)爭(zhēng)，公司經(jīng)營(yíng)狀況引發(fā)外界擔(dān)憂(yōu)。在過(guò)去5年中，大眾集團(tuán)損失了近1/3的市值，在歐洲主要汽車(chē)制造商中盈利表現(xiàn)較差。

由于大眾汽車(chē)主要乘用車(chē)品牌的利潤(rùn)率長(zhǎng)期低迷，管理層希望通過(guò)降低成本改善集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況。今年9月，大眾集團(tuán)宣布考慮裁員并將關(guān)閉其在德國(guó)的部分工廠，若該提議付諸實(shí)施，這將是該集團(tuán)自創(chuàng)立以來(lái)首次關(guān)閉德國(guó)本土工廠。大眾集團(tuán)當(dāng)時(shí)還宣布，將結(jié)束一項(xiàng)持續(xù)超過(guò)20年的就業(yè)保護(hù)協(xié)議，這一協(xié)議曾承諾大眾集團(tuán)直至2029年都不會(huì)裁員。此事還在德國(guó)引發(fā)了勞資沖突。12月2日，9家大眾集團(tuán)在德國(guó)的汽車(chē)工廠及零部件工廠工人進(jìn)行了為期兩小時(shí)的罷工，導(dǎo)致裝配線(xiàn)一度停工。

目前，大眾集團(tuán)印度子公司涉嫌逃稅案仍在審查中，該案不僅關(guān)系到大眾汽車(chē)在印度未來(lái)的發(fā)展，也將成為考驗(yàn)印度吸引外資能力的一個(gè)標(biāo)志性事件。印度政府如何平衡稅收征管與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有待進(jìn)一步觀察。