特別策劃（五） | “政策找人”精準達 “亦”心“亦”意優(yōu)服務

北京亦莊泡桐花開
在京南的熱土上，有一座宜業(yè)宜居現(xiàn)代化新城——亦莊。作為北京市唯一的國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，亦莊迎來了從工業(yè)小區(qū)到產業(yè)新城的跨越式發(fā)展。在這向上向善的征程上，有一份稅力量繪就的新“楓”景格外亮眼。國家稅務總局北京經濟技術開發(fā)區(qū)稅務局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，積極創(chuàng)新稅收治理形式，主動融入社會治理現(xiàn)代化，奮力打造新時代“楓橋經驗”的“亦稅樣本”。

“亦心辦”工作室
用心用情解民憂
堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經驗”，要自覺把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項工作之中。辦稅服務廳是服務納稅人繳費人的最前沿，如何在“第一現(xiàn)場”依法解決納稅人繳費人急難愁盼，成為擺在北京經濟技術開發(fā)區(qū)稅務局第一稅務所面前的一道必答題。
“有困難，找‘亦心辦’！”在北京經濟技術開發(fā)區(qū)，這是納稅人繳費人經常提及的話語?！耙嘈霓k”工作室設立在第一稅務所辦稅服務廳內，從設立之初就致力于在一線化解征納矛盾，調解辦稅繳費爭端，為納稅人繳費人兜底解難。

國家稅務總局北京經濟技術開發(fā)區(qū)稅務局干部在“亦心辦”工作室為納稅人答疑解惑
“我們從云南大老遠趕過來，為什么我們的備案沒有通過？”一陣爭吵聲在“亦心辦”工作室內響起，一家云南企業(yè)因下屬分公司納稅備案問題對稅務局工作十分不認可。“亦心辦”工作室的公職律師馮黎和張萌了解訴求后，第一時間為納稅人提供“公職律師面對面”的法律服務，并會同工作室專家團隊，按照“統(tǒng)一受理、分類選派、跟蹤問效”的工作方法為納稅人答疑解惑。歷經多次溝通，“亦心辦”工作室依據(jù)有關規(guī)定和實際情況幫助企業(yè)準確適用了政策，解決了企業(yè)難題。納稅人順利完成備案后表示：“你們的政策輔導專業(yè)精準，為你們點贊！”
一次納稅爭議就這樣在“亦心辦”工作室內化解了?！啊?+2+N’是我們‘亦心辦’工作室的服務密碼?！钡谝欢悇账L彭艷紅自豪地介紹道，“‘1’是一個實體服務場所，即辦稅服務廳；‘2’是兩個服務重點，分別為納稅人繳費人和北京經濟技術開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展服務；‘N’是多個服務機制和若干措施?！睋?jù)了解，“亦心辦”工作室多方位、多層次優(yōu)化人員配置，成立紓困解難專家組，組建政策上門講師團，引入爭議調解援助隊，第一時間解難題、辦實事、紓煩惱。
“亦心辦”工作室是北京經濟技術開發(fā)區(qū)稅務局積極探索全局上下科所聯(lián)動一體化工作方法的成果。他們通過建立“工作室吹哨，各部門報到”的工作模式，提供定制化、個性化、前端化納稅繳費服務，高效回應納稅人繳費人合理訴求，做到“小事不出廳，大事不出局”。
“亦企服務港”
多方聯(lián)動惠企業(yè)
共建共治共享是新時代“楓橋經驗”的發(fā)展方向和基本格局。在政策落實的“最后一公里”，結合屬地特色，聯(lián)合相關稅收治理主體共同打造基層治理新格局、擴大稅收共治“朋友圈”，成為踐行新時代“楓橋經驗”的必修課。
企業(yè)園區(qū)內的“亦企服務港”，是北京經濟技術開發(fā)區(qū)各職能部門服務企業(yè)的前沿陣地。在這里，北京經濟技術開發(fā)區(qū)稅務局榮華稅務所以實際行動拉近政企距離，乘著便民辦稅“春風”踐行助企發(fā)展“新楓”。
近期，未來（北京）黑科技有限公司辦稅人員姚女士總是對跨區(qū)域經營匯總納稅業(yè)務犯難。榮華稅務所得知這是園區(qū)企業(yè)的共性問題后，依托“亦企服務港”，與區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)營商合作局聯(lián)合為同類企業(yè)提供專項業(yè)務輔導?！啊嗥蠓崭邸鲃勇?lián)系我們參加專項培訓，這回可把稅收業(yè)務都理順了！”參加培訓后姚女士高興地說。通過建立“主動收集+精準解題+未訴先辦”服務機制，“亦企服務港”專題稅務培訓已覆蓋轄區(qū)內3200余戶企業(yè)。
“建設新時代‘楓橋式’稅務所就是要向前一步、主動問需，加快響應企業(yè)的煩心事、操心事，確保各項稅費優(yōu)惠政策全域滲透、直達快享?！睒s華稅務所所長高崢介紹道。
“政策找人”
惠企全程有人管
踐行新時代“楓橋經驗”，稅務部門重在落實好各類稅費優(yōu)惠政策。如何把稅收紅利精準推送給企業(yè)，考驗著基層稅務部門的管理服務水平。

國家稅務總局北京經濟技術開發(fā)區(qū)稅務局把實現(xiàn)“政策找人”作為工作重點，為企業(yè)提供上門服務
北京經濟技術開發(fā)區(qū)稅務局納稅服務部門把實現(xiàn)“政策找人”作為工作重點，提高稅費政策推送的精準性、及時性和有效性。在北京市稅務局“一政策一方案”的基礎上制定本地化推送策略，對不同政策和不同群體采取個性化推送方案，實現(xiàn)稅費政策應享盡享、提示提醒應知盡知。目前，依托稅收大數(shù)據(jù)可實現(xiàn)政策推送精細化全覆蓋，而對于精準推送未觸達的企業(yè)，則依托稅務所的“網(wǎng)格員”開展一對一兜底服務，打通稅費政策落實“最后一公里”。
北京經濟技術開發(fā)區(qū)稅務局瀛海稅務所的精細網(wǎng)格服務中就包含這樣一份惠企“福利包”——對政策“觸達未響應，響應未享受”的納稅人提供上門服務。今年，北京九鼎萬通供熱有限公司財務人員劉女士收到了稅務部門推送的環(huán)境保護稅政策，但由于企業(yè)排污許可證丟失而無法明確排污口位置，曾一度想放棄退稅。瀛海稅務所通過后臺監(jiān)控到此情況后，迅速發(fā)起“政策找人”服務，主動聯(lián)系該企業(yè)贈送環(huán)保稅惠企“福利包”，同時通過電子稅務檔案幫助企業(yè)明確排污口位置，手把手輔導企業(yè)完成了環(huán)保稅退稅?！耙皇嵌悇杖藛T那么執(zhí)著貼心，我們還拿不到這筆4萬多元的退稅款呢，真是為我們保民生的供暖企業(yè)緩解了壓力?！眲⑴抠潎@道。
“作為和企業(yè)聯(lián)系最緊密的基層稅務部門，我們要從企業(yè)實際需求出發(fā)，推動‘人找政策’向‘政策找人’轉變，將新時代‘楓橋經驗’貫徹在每一個環(huán)節(jié)、每一次服務中，用實際行動打造新時代‘楓橋式’稅務所?！卞６悇账L黃焱說。
來源：《中國稅務》2023年第12期
原文作者：鄧琦 李常紅 彭艷紅
排版設計：武思
審核：周家戎
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