稅務部門深入開展主題教育著力解決納稅人繳費人“急難愁盼”

辦好惠民實事 彰顯稅務擔當
——稅務部門深入開展主題教育著力解決納稅人繳費人“急難愁盼”

  習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“要深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題?！敝黝}教育開展以來，稅務部門深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，以更好維護納稅人繳費人正當利益為出發(fā)點，深入各地走訪調(diào)研，立足實際傾聽納稅人繳費人呼聲，不斷提升稅費服務質(zhì)效，把納稅人繳費人的操心事、煩心事辦成放心事、暖心事，推動稅務系統(tǒng)主題教育走深走實。

全流程服務
護航“走出去”企業(yè)揚帆遠航

以主題教育為契機，稅務部門將納稅人繳費人滿意作為“硬道理”“金標準”，充分傾聽企業(yè)聲音，持續(xù)優(yōu)化辦稅繳費服務，努力打造民意民情的“回音壁”，讓企業(yè)訴求件件有回應、事事有著落。

“首次在國外承包工程，我們企業(yè)對承包工程貿(mào)易出口退稅政策、報關審核流程等均不熟悉，希望稅務部門能提供進一步的輔導和幫助。”在杭州造品科技有限責任公司，該企業(yè)財務負責人楊長田向前來走訪座談的稅務干部表達了這樣的訴求。

據(jù)了解，該公司近期承接了聯(lián)合國賠償立法下的環(huán)境修復項目——科威特環(huán)境修復項目，此項目致力于修復在第一次海灣戰(zhàn)爭中科威特600多口油井泄漏造成的384平方公里的被污染土地，造品科技是該項目中我國唯一中標企業(yè)。

了解到企業(yè)訴求后，調(diào)研組深入分析梳理了該項目運行中可能會遇到的各類辦稅繳費痛點、堵點、難點，針對“對外承包工程出口貿(mào)易”建立起最新的政策庫，從前期個稅輔導、到中期報關審核、再到后期出口退稅，密切關注企業(yè)需求，提供“全流程陪伴式”咨詢輔導服務，全程陪伴企業(yè)承包工程“出?！?，輔導企業(yè)正確使用優(yōu)惠政策，為企業(yè)順利辦理首筆14.42萬元出口退稅，有力支持企業(yè)“走出去”。

“多虧了稅務部門全程陪伴式的服務給我們理順了流程，幫助我們快速辦理了第一筆退稅，我們走向海外的底氣更足了?！睏铋L田說。

在杭州，有著“走出去”涉稅訴求的遠不止這一家，杭州市是民營經(jīng)濟大市，2022年全市民營經(jīng)濟稅收貢獻六成以上。主題教育開展以來，杭州稅務部門以推進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，通過走訪、座談、發(fā)放調(diào)查問卷等方式調(diào)研174戶民營企業(yè)，收集到52條企業(yè)涉稅問題需求及意見建議，并根據(jù)意見建議建立“一企一問、一企一策、一企一檔”的“三個一”工作機制，形成前期搭建陪伴保障機制、中期打造個性服務方案、后期構建服務反饋閉環(huán)，以“全流程陪伴式”服務解決民營企業(yè)“走出去”后顧之憂。

主題教育開展以來，杭州市申報出口企業(yè)7231戶，同比增長4.51%，辦理出口退（免）稅 56.37億元。全市出口退稅單證備案數(shù)字化開通比例達100%，新增數(shù)字化單證301.95萬份，為民營企業(yè)“出?！弊⑷搿岸悇恿Α薄?br />
國家稅務總局杭州市稅務局相關負責人表示，下一步，杭州市稅務局還將建立以出口退稅全鏈條“數(shù)字化”、出口退稅實地核查“容缺辦理”、綜合保稅區(qū)一般納稅人資格試點精準服務等舉措相結合的整體戰(zhàn)法，打好服務民營企業(yè)“走出去”組合拳。
賬戶實時核驗
退稅辦理便捷高效


政策紅利及時落地，是廣大經(jīng)營主體最為關切的事情?！疤貏e是退稅，早一天到賬，企業(yè)就早一點受益?！闭{(diào)研中，企業(yè)對此的呼聲強烈。

針對退稅辦理成為涉稅高頻業(yè)務的現(xiàn)實情況，浙江省稅務局專門成立調(diào)研組，以“小切口”為突破口，深入檢視退稅業(yè)務辦理中存在的梗阻點，讓享受政策更便捷、更省心。

在杭州市上城區(qū)調(diào)研期間，鼎座飲食店慶春路分店老板朱先生反映：“之前申請辦理的一筆退稅，因賬戶有問題，稅務工作人員主動聯(lián)系更改幾次后才辦理成功?！?br />
調(diào)研組隨后了解到，納稅人賬戶錯誤導致的退庫退回占比高達43%，基層稅務機關遇到退庫退回的情況時，需要逐戶聯(lián)系納稅人核實提供正確的退稅賬戶信息，這是影響退庫效率的主要梗阻點。為有效降低退庫退回業(yè)務發(fā)生率，浙江省稅務局主動對接銀行、銀聯(lián)等金融機構，構建部門合作機制，探索賬戶核驗渠道，實現(xiàn)退稅賬戶信息安全動態(tài)傳輸，有效提高退稅的準確性和時效性，實現(xiàn)了早退快退。

近日，杭州黑耳攝影設計工作室辦稅員章小姐在申請辦理退稅時，收到提示“賬戶驗證失敗，請檢查填寫的退稅賬戶信息或更換其他退稅賬戶”，仔細核對后，發(fā)現(xiàn)賬號填寫有誤，她立刻修改了錯誤，成功提交退稅申請。

“銀行賬號一長串數(shù)字，有時候輸錯真的很難發(fā)現(xiàn)，有了系統(tǒng)校驗，可以及時更正錯誤，省去了大量時間成本，否則等退不成功才能發(fā)現(xiàn)，還得重新填寫賬號。”章小姐說。

“小切口”推動服務“大提升”。浙江省稅務局致力于提升繳稅退稅業(yè)務便利度，持續(xù)優(yōu)化退稅流程，升級退稅系統(tǒng)，壓縮退稅時限，人民銀行國庫部門、基層稅務機關退稅辦理效率得到極大提升。以個人所得稅退稅業(yè)務為例，浙江全省已有523萬條個人所得稅退稅數(shù)據(jù)完成線上核驗，退庫退回發(fā)生率僅0.2%，極大便利了納稅人。
服務大局
破解歷史遺留住宅產(chǎn)權“辦證難”

把調(diào)查研究當作發(fā)現(xiàn)問題的“手電筒”。在寧夏，因歷史遺留問題導致的城鎮(zhèn)住宅“辦證難”是一項“老大難”問題，這次被納入了主題教育重點解決的問題清單。

在走訪過程中，寧夏回族自治區(qū)稅務局調(diào)研組了解到唐徠小區(qū)2013年被列為棚戶區(qū)進行改造，共涉及2916戶，但因開發(fā)企業(yè)承建的兩棟拆遷安置公寓樓停工5年，致使全體業(yè)主房產(chǎn)證遲遲辦不下來。類似這樣因歷史遺留問題導致的城鎮(zhèn)住宅“辦證難”問題在寧夏并不鮮見，因開發(fā)建設主體滅失、建設單位超規(guī)劃建設、用地手續(xù)不齊全等原因，在取得相應權利時未登記或者未完成全部登記流程，導致購房群眾按現(xiàn)行規(guī)定無法辦理產(chǎn)權登記，安家落戶、子女上學、抵押融資等切身利益受到影響，群眾反映強烈。

寧夏回族自治區(qū)稅務局黨委立即行動，深入分析、分類整理購房群眾按現(xiàn)行規(guī)定無法辦理產(chǎn)權登記的涉稅問題原因，積極把解決不動產(chǎn)登記涉稅問題融入服務寧夏高質(zhì)量發(fā)展大局。

在寧夏回族自治區(qū)政府領導下，稅務部門聯(lián)合自然資源、住建等5部門制發(fā)關于推進解決因歷史遺留問題導致的城鎮(zhèn)住宅“辦證難”問題工作方案，細化完善任務目標、工作范圍、方法措施和完成時限，寧夏回族自治區(qū)稅務局發(fā)布因歷史遺留問題導致的城鎮(zhèn)住宅“辦證難”辦稅業(yè)務指引，從業(yè)務描述、辦理資料、辦稅流程、政策依據(jù)4個維度，分11個類型對“辦證難”涉稅業(yè)務辦理的具體流程進行規(guī)范。

當?shù)囟悇詹块T還探索建立起“一盤棋謀劃統(tǒng)一部署、一體化研判聯(lián)合推進、一專班統(tǒng)籌系統(tǒng)實施、一指引規(guī)范建章立制、一張表登記跟進監(jiān)控”的“五個一”工作機制，分批推進，逐項銷號，實現(xiàn)從“辦不了”到“一次辦好”。

“稅務部門主動服務，房產(chǎn)證終于辦下來了，解決了我們一塊心病?！笨粗掷锏牟粍赢a(chǎn)權證書，寧夏銀川市唐徠小區(qū)B區(qū)業(yè)主李女士說。

寧夏大學馬克思主義學院教授周慶表示：“稅務部門把為民辦實事作為主題教育的重要內(nèi)容，通過‘五個一’工作機制集中破解歷史遺留城鎮(zhèn)住宅‘辦證難’問題，是群眾看得見、摸得著、有獲得感的主題教育成果，讓主題教育更加深入人心、打動人心。”

據(jù)介紹，主題教育開展以來，寧夏稅務部門“五個一”工作機制不斷發(fā)力，已為1.97萬余戶購房人解決了“辦證難”問題。
立查立改
邊遠地區(qū)實現(xiàn)“就近辦稅”
主題教育開展以來，新疆維吾爾自治區(qū)稅務局廣泛問計問需，了解群眾關切和人民呼聲，積極推動開展調(diào)查研究和檢視整改工作，深挖影響納稅人繳費人滿意度的癥結所在，解決納稅人繳費人急難愁盼問題。

“偏遠地區(qū)的農(nóng)牧民、企業(yè)納稅人距離縣城路途比較遠，來回跑辦稅的成本比較高，很不方便?！比涨埃诘靥幤h的新疆和田地區(qū)墨玉縣，全國人大代表、墨玉縣托胡拉鄉(xiāng)布古其村黨支部書記阿卜迪麥麥提·奧布力，向前來調(diào)研的新疆維吾爾自治區(qū)稅務局第四調(diào)研組干部反映。

調(diào)研組第一時間協(xié)同當?shù)囟悇詹块T調(diào)查核實有關情況，深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在距離墨玉縣城30公里、人口較集中的喀爾賽鎮(zhèn)，以及一些地處沙漠腹地的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在類似情況。調(diào)研組將解決偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅人尤其是農(nóng)牧民“就近辦稅”難題作為主題教育調(diào)研立查立改問題之一，立即組織和田地區(qū)和墨玉縣、于田縣兩級稅務部門進行集中研討，集合眾智，謀劃對策。

“要考慮偏遠地區(qū)農(nóng)牧民、老年人等納稅繳費群體的特殊需求。在廣泛推廣智能辦稅的同時，必須要做好兜底服務，確保政策紅利、惠民舉措覆蓋每一個群體、每一位納稅人?！痹谘杏懼?，新疆維吾爾自治區(qū)稅務局黨委委員、副局長、第四調(diào)研組組長閆勇提出了要求。

經(jīng)過集體調(diào)研論證和多方聯(lián)系溝通，在調(diào)研組指導下，和田地區(qū)稅務局決定根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點，采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社+黨群中心+稅務局”輔助辦稅模式予以解決，選擇較為典型的墨玉縣喀爾賽鎮(zhèn)、托胡拉鄉(xiāng)布古其村、于田縣達里雅布依鄉(xiāng)試點。

“庫拉衣力克（維吾爾語：方便）！”在裝修一新的達里雅布依鄉(xiāng)黨群服務中心辦稅服務延伸點，達里雅布依鄉(xiāng)金胡楊通訊店老板玉孫·買提熱依木按照工作人員的指導快速辦理完發(fā)票代開業(yè)務后說：“以前代開發(fā)票要跑辦稅服務廳，來回就得兩百多公里?，F(xiàn)在有辦稅服務延伸點了，我們不出村就能開發(fā)票，好得很?！?br />
民生之微，衣食住行；民生之大，事關家國。下一步，稅務部門將進一步樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦納稅人繳費人所想所需所求，深入開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，切實把調(diào)研成果轉化為推動稅收改革發(fā)展的實際成效，轉化為辦實事解民憂的力度和溫度，下苦功夫解決納稅人繳費人急難愁盼問題，不斷推進主題教育走深走實。