振奮精神 苦干實(shí)干 譜寫財(cái)政服務(wù)保障廣東高質(zhì)量發(fā)展新篇章——訪省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)戴運(yùn)龍

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1月28日，農(nóng)歷正月初七，全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在廣州召開。會(huì)議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)部署要求，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題對(duì)全年重點(diǎn)工作作出動(dòng)員部署，凝心聚力推動(dòng)全省上下在高質(zhì)量發(fā)展之路上形成比學(xué)趕超、賽龍奪錦的奮進(jìn)態(tài)勢(shì)，努力在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中開好局起好步。廣東高質(zhì)量發(fā)展有何特征？財(cái)政如何發(fā)力？對(duì)財(cái)政干部提出了哪些新要求？廣東省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)戴運(yùn)龍接受《廣東財(cái)政理論與實(shí)務(wù)》專訪時(shí)表示，全省財(cái)政部門要挺膺擔(dān)當(dāng)，集聚一切可集聚的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的財(cái)政資源，助力廣東高質(zhì)量發(fā)展加速推進(jìn)。

廣東省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)戴運(yùn)龍


錨定高質(zhì)量發(fā)展
凝心聚力、鉚足干勁、乘勢(shì)而上
《廣東財(cái)政》：
省委、省政府在農(nóng)歷新春上班首個(gè)工作日就召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，讓廣東加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角聲響徹南北。請(qǐng)您簡(jiǎn)要談?wù)剠⒓哟舜未髸?huì)的感受和體會(huì)。
戴運(yùn)龍廳長(zhǎng)：
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。這次現(xiàn)場(chǎng)聆聽學(xué)習(xí)了黃坤明書記的講話，非常振奮、感觸很深。省委、省政府在春節(jié)后首個(gè)工作日召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，向全社會(huì)釋放了再造一個(gè)新廣東、再創(chuàng)讓世界刮目相看新奇跡的鮮明信號(hào)，動(dòng)員全省廣大干部群眾在新的一年里凝心聚力、鉚足干勁、乘勢(shì)而上，全身心投入到廣東高質(zhì)量發(fā)展的偉大實(shí)踐中。全省財(cái)政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)的精神，深刻領(lǐng)會(huì)“使命在肩、重任在前”，牢記總書記、黨中央賦予廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列創(chuàng)造新的輝煌的使命任務(wù)；深刻領(lǐng)會(huì)“根本出路、唯一出路”，認(rèn)識(shí)廣東推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必要性緊迫性；深刻領(lǐng)會(huì)“走在前列、當(dāng)好示范”，錨定廣東高質(zhì)量發(fā)展的坐標(biāo)方位；深刻領(lǐng)會(huì)“提振信心、振奮精神”，堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心；深刻領(lǐng)會(huì)“搶抓機(jī)遇、抓住關(guān)鍵”，把準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施路徑；深刻領(lǐng)會(huì)“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先、真抓實(shí)干”，振奮推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的精氣神。


以財(cái)政之“為”助力高質(zhì)量發(fā)展
《廣東財(cái)政》：
全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)指出，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是廣東實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路、光明之路、奮進(jìn)之路。廣東財(cái)政將如何錨定高質(zhì)量發(fā)展大局，聚焦省委、省政府謀定的“大事”“要事”更好發(fā)揮財(cái)政職能作用？
戴運(yùn)龍廳長(zhǎng)：
高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵豐富、覆蓋廣泛，涉及質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，與高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)、息息相連。
在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，財(cái)政首先要堅(jiān)持統(tǒng)籌資源辦大事。我們只有努力把“財(cái)政的事”辦好，才能為全省高質(zhì)量發(fā)展大局作支撐。當(dāng)前，財(cái)政收支仍處于緊平衡狀態(tài)，必須要在“統(tǒng)籌”上下苦功夫。我們要下大力氣培育涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稅源，依法加強(qiáng)稅收組織，持續(xù)推動(dòng)盤活政府資源資產(chǎn)，逐步形成“短期見成效，長(zhǎng)期可持續(xù)”的收入穩(wěn)步增長(zhǎng)局面，竭盡“所能”滿足高質(zhì)量發(fā)展“所需”。財(cái)政資金一毫一厘都非常寶貴，我們要堅(jiān)持原則，始終把過緊日子作為長(zhǎng)期的方針政策堅(jiān)持下去，千方百計(jì)騰出更多財(cái)政資源保障大局。當(dāng)前每項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施、每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金需求都非常大，急需拓寬籌資渠道，我們要聚焦創(chuàng)新投融資機(jī)制，積極運(yùn)用市場(chǎng)化融資方式，撬動(dòng)引入更多社會(huì)資金投入到發(fā)展建設(shè)熱潮中。
《廣東財(cái)政》：
立足當(dāng)下，我們最需要的是實(shí)干。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，廣東財(cái)政將如何進(jìn)一步落實(shí)積極的財(cái)政政策加力提效的要求？
戴運(yùn)龍廳長(zhǎng)：
高質(zhì)量發(fā)展慢不得、等不得。放眼當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展的每個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，無(wú)論是“雙區(qū)”和三大平臺(tái)建設(shè)，還是推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興；無(wú)論是科技創(chuàng)新突破，還是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；無(wú)論是項(xiàng)目上馬開工，還是解決群眾急難愁盼問題等，都需要財(cái)政及時(shí)跟進(jìn)支持、全力保障到位。
在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，我們必須圍繞“加力提效”切實(shí)落實(shí)好積極的財(cái)政政策。一方面在“加力”上下足功夫，用好用活各類政策工具，打好財(cái)政支出增長(zhǎng)、專項(xiàng)債支持、下沉財(cái)力保障等系列“組合拳”。對(duì)制造業(yè)當(dāng)家、“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等重中之重的任務(wù)，片刻不能等待、片刻不能遲疑、片刻不能懈怠，要深入研究找準(zhǔn)財(cái)政支持的發(fā)力點(diǎn)。另一方面在“提效”上做好文章，對(duì)每項(xiàng)政策、每筆資金的投入方向、支持效率、使用效益都要想盡一切辦法提升效能，凡是涉及高質(zhì)量發(fā)展的一切工作能早則早、能快則快，以財(cái)政的高效率為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
《廣東財(cái)政》：
全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)指出，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中不斷探索新路徑、激發(fā)新動(dòng)能，以廣東的高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)大局、應(yīng)對(duì)變局、開創(chuàng)新局。惟改革創(chuàng)新者勝，廣東財(cái)政將如何通過深化財(cái)政改革，更加有力支持推動(dòng)廣東高質(zhì)量發(fā)展？
戴運(yùn)龍廳長(zhǎng)：
高質(zhì)量發(fā)展是一條需要邁過重重險(xiǎn)灘、陡坡、難關(guān)的艱辛道路。做好財(cái)政保障也不是一蹴而就、一勞永逸就能完成的。要堅(jiān)持向管理要質(zhì)量、要效益、要發(fā)展，用改革破解發(fā)展中的難題。
在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，財(cái)政改革要攻堅(jiān)克難。我們要乘著以提高項(xiàng)目年初預(yù)算到位率為重點(diǎn)的預(yù)算管理改革初見成效的有利契機(jī)，推動(dòng)“先定事項(xiàng)再議經(jīng)費(fèi)、先有項(xiàng)目后有預(yù)算、先有預(yù)算再有執(zhí)行、沒有預(yù)算不得執(zhí)行”的改革理念進(jìn)一步被預(yù)算單位所認(rèn)同、所遵循。我們要用科技手段賦能預(yù)算管理改革，持續(xù)深化數(shù)字財(cái)政建設(shè)應(yīng)用，強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政政策、資金、制度綜合集成，形成舉全省財(cái)力保障高質(zhì)量發(fā)展的疊加放大效應(yīng)。我們要深入推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革，完善與區(qū)域發(fā)展格局相適應(yīng)的轉(zhuǎn)移支付制度體系，促進(jìn)縣域振興發(fā)展，讓老區(qū)蘇區(qū)、民族地區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)都有推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和底氣。


以高質(zhì)量人才工作
引領(lǐng)財(cái)政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
《廣東財(cái)政》：
黃坤明書記在全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上指出：“面對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新的更高要求，各地各單位的思考謀劃是否切合實(shí)際，工作的體制機(jī)制是否科學(xué)可行，黨員干部的素質(zhì)能力、精神狀態(tài)能否跟得上？”這對(duì)全省干部提出了新的更高要求。接下來(lái)，廣東財(cái)政干部如何進(jìn)一步振奮干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，聚焦高質(zhì)量發(fā)展比學(xué)趕超、賽龍奪錦，在比較中奮進(jìn)、在奮進(jìn)中趕超、在趕超中突破，交出一份財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展的高分答卷？
戴運(yùn)龍廳長(zhǎng)：
千秋大業(yè)在用人，事業(yè)興衰在干部。高質(zhì)量發(fā)展需要“一寸丹心圖報(bào)國(guó)”的財(cái)政干部隊(duì)伍。財(cái)政部門首先是政治機(jī)關(guān)，財(cái)政工作第一屬性是政治性。只有堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，我們?cè)诿鎸?duì)驚濤駭浪時(shí)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，身處亂云飛渡也能從容不迫。講政治是財(cái)政干部安身立命的“壓艙石”。新征程上，我們要以高質(zhì)量發(fā)展為方向，錨定省委、省政府確定的奮斗目標(biāo)，始終保持清醒堅(jiān)定、矢志不渝、行而不輟，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，打造政治過硬專業(yè)過硬的干部隊(duì)伍，努力以財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展的步步推進(jìn)，贏得廣東高質(zhì)量發(fā)展的節(jié)節(jié)勝利。
高質(zhì)量發(fā)展需要“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的財(cái)政干部隊(duì)伍。良好的精神狀態(tài)是做好一切工作的前提。高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)已經(jīng)擺在那里，方向、路徑、舉措都已明確，關(guān)鍵在不畏風(fēng)浪、直面挑戰(zhàn)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。擔(dān)當(dāng)作為是財(cái)政干部干事創(chuàng)業(yè)的“動(dòng)力源”。新征程上，我們要用實(shí)際行動(dòng)詮釋財(cái)政擔(dān)當(dāng)，大力使用敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部，為干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰鼓勁，始終保持那么一股勁、那么一股革命熱情、那么一種拼命精神，大事難事不畏懼，直面困難不回避，一天當(dāng)作兩天用、兩步并作一步走，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中不斷探索新路徑、激發(fā)新動(dòng)能，以財(cái)政的高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)大局、應(yīng)對(duì)變局、開創(chuàng)新局。
高質(zhì)量發(fā)展需要“厚積而薄發(fā)”的財(cái)政干部隊(duì)伍。真擔(dān)當(dāng)要靠真本事，真作為要有真水平。財(cái)政部門是重要的綜合性宏觀管理部門，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，財(cái)政人才既要成為財(cái)務(wù)、財(cái)會(huì)領(lǐng)域的專家，也要熟悉了解對(duì)口聯(lián)系的部門相關(guān)專業(yè)知識(shí)。如果不懂經(jīng)濟(jì)，只能簡(jiǎn)單當(dāng)個(gè)“賬房先生”，也發(fā)揮不了財(cái)政應(yīng)有的職能作用。能力過硬是財(cái)政干部能打勝仗的“金剛鉆”。新征程上，我們要加快具備寬闊的視野、豐富的知識(shí)面，練就過硬的管財(cái)理財(cái)能力，成為財(cái)政工作的行家里手。要全面加強(qiáng)各層級(jí)干部的培養(yǎng)，用好財(cái)政講堂、數(shù)財(cái)實(shí)訓(xùn)和基層歷練，發(fā)揮工作室、專班等各種平臺(tái)作用，讓干部在急難險(xiǎn)重中經(jīng)受摔打，練就真本領(lǐng)、硬功夫。
高質(zhì)量發(fā)展需要“咬定青山不放松”的財(cái)政干部隊(duì)伍。目標(biāo)清晰行動(dòng)才能有力，高質(zhì)量發(fā)展要靠競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先。我們從2019年開始實(shí)施“全面對(duì)標(biāo)、全力推動(dòng)走在前列”，經(jīng)過持續(xù)努力，我省財(cái)政管理工作已連續(xù)三年獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)連續(xù)兩年全國(guó)第一，預(yù)決算公開工作繼續(xù)保持全國(guó)第一，為財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。對(duì)標(biāo)對(duì)表是財(cái)政工作走在前列的“助推器”。新征程上，我們要繼續(xù)深入開展“兩全”工作，鉚足“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先”的勁頭，與最強(qiáng)者比拼、與最快者賽跑，加快形成“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的濃厚氛圍。通過量化“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先”考核指標(biāo)，強(qiáng)化督查激勵(lì)，把敢闖敢干的干部考出來(lái)、選上來(lái)、用起來(lái)，讓不愿干、干得少、干得差的干部“浮出水面”，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。
高質(zhì)量發(fā)展需要“同舟共濟(jì)揚(yáng)帆起”的財(cái)政干部隊(duì)伍。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能勝利。高質(zhì)量發(fā)展有許多工作要落實(shí)、有許多大事要推進(jìn)、有許多難題要破解，必須最廣泛地凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。團(tuán)結(jié)奮斗是財(cái)政事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“傳家寶”。新征程上，我們必須堅(jiān)持“全省一盤棋”，心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩、鉚足一股勁，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，發(fā)揮出巨大的創(chuàng)造偉力，開創(chuàng)財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展的美好明天。



來(lái)源：《廣東財(cái)政理論與實(shí)務(wù)》2023年第2期、廣東財(cái)政微信公眾號(hào)
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