寧夏人社局 關(guān)于舉辦第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽寧夏賽區(qū)選拔賽的通知

寧夏人社局
關(guān)于舉辦第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽寧夏賽區(qū)選拔賽的通知

      
  

寧人社函〔2022〕64號

各地級市人力資源和社會保障局：

為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持“雙創(chuàng)”的決策部署，營造全社會崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，激發(fā)勞動者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)，助力推進鄉(xiāng)村振興，根據(jù)人力資源和社會保障部《關(guān)于舉辦第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的通知》精神，自治區(qū)人力資源和社會保障廳決定舉辦第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽寧夏賽區(qū)選拔賽?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)?！爸袊鴦?chuàng)翼”大賽是推進“雙創(chuàng)”工作的一項重要舉措，各地要高度重視，將舉辦此次大賽納入到本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作總體計劃統(tǒng)籌部署，成立專門工作機構(gòu)，落實專人推進工作。嚴格落實疫情防控要求，充分考慮疫情影響，提前設(shè)置應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際情況采取相應(yīng)措施，積極籌備辦好本次大賽。各市工作機構(gòu)名單及聯(lián)系方式，請于3月22日前報自治區(qū)大賽組委會辦公室。
二、周密組織，嚴格比賽規(guī)程。各市要按照第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽寧夏賽區(qū)選拔賽實施方案（見附件）和實施細則（隨后印發(fā)）的要求，統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一步調(diào)，結(jié)合本地實際制定大賽實施方案，細化工作計劃和措施，積極籌措經(jīng)費，確保大賽規(guī)范有序?qū)嵤?。要嚴格紀律要求，精心籌劃、搞好銜接，按照規(guī)定的時間節(jié)點扎實做好選拔賽各階段工作，做到每個步驟、每個環(huán)節(jié)有標準、有規(guī)則、有程序、有監(jiān)督，確保比賽全程公平公正零投訴。凡不符合報名條件的項目，進入自治區(qū)復(fù)賽前一律取消參賽資格。各市大賽實施方案，請于4月20日前將電子版報自治區(qū)大賽組委會辦公室備案，并及時報告賽事進展情況和亮點特色。比賽結(jié)束一周內(nèi)將賽事總結(jié)、各階段精彩視頻資料和照片（不少于15張）及時提交。
三、廣泛宣傳，突出活動成效。各市要將本屆大賽與本地舉辦的其他賽事活動緊密融合、相輔相成，重點關(guān)注帶動就業(yè)、培育勞務(wù)品牌、助力鄉(xiāng)村振興等社會價值較大的參賽項目，樹立各具代表性的創(chuàng)業(yè)典型，廣泛發(fā)動各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和媒體參與大賽，多渠道、多方式、多層次宣傳賽事亮點和成果，讓更多創(chuàng)業(yè)者了解大賽、關(guān)注大賽、參與大賽，積極營造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的輿論氛圍。各地要積極開展培訓(xùn)輔導(dǎo)、創(chuàng)投對接、展示交流等配套活動，有效促成項目落地，對大賽中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀項目，要在政策、資金、指導(dǎo)、服務(wù)上持續(xù)跟進，不斷提升大賽成效和影響力。
聯(lián)系人：馬 偉 馬巧莉
聯(lián)系電話：0951—5045792 13895285500 18995427088

郵 箱：zzqjypx@163.com


附件：第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽寧夏賽區(qū)選拔賽實施方案

自治區(qū)人力資源和社會保障廳

2022年3月2日

（此件公開發(fā)布）






附件：

第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽寧夏賽區(qū)選拔賽實施方案

為做好第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽寧夏賽區(qū)選拔賽工作，特制定以下工作實施方案。

一、總體要求
以黨的十九大和十九屆歷次中央全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略及人才強國戰(zhàn)略，圍繞創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、推進鄉(xiāng)村振興的核心價值和重點評價指標，大力營造全社會鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境，持續(xù)推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”向高質(zhì)量縱深發(fā)展。
二、大賽主題
創(chuàng)響新時代 共圓中國夢
三、組織機構(gòu)
（一）主辦單位及承辦單位
主辦單位：自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳、科技廳、教育廳、退役軍人事務(wù)廳、鄉(xiāng)村振興局、團委、殘聯(lián)
承辦單位：自治區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)局、石嘴山市人力資源和社會保障局、石嘴山市就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)局
（二）大賽組委會
第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽寧夏賽區(qū)選拔賽組委會，由主辦單位、承辦單位有關(guān)負責人組成，負責大賽的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌管理以及全區(qū)選拔賽的組織實施。組委會組成人員如下：
主 任
肖生勤 自治區(qū)人力資源社會保障廳黨組成員、副廳長
何天文 自治區(qū)財政廳黨組成員、副廳長
陳 放 自治區(qū)科技廳黨組成員、副廳長
王宏偉 自治區(qū)教育廳教育工委副書記
蘭德政 自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳一級巡視員
林 棟 自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長
張 龍 共青團寧夏回族自治區(qū)委員會副書記
董萬軍 自治區(qū)殘聯(lián)副理事長
副主任
海 國 自治區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)局局長
黨進平 自治區(qū)財政廳社保處處長
馬小明 自治區(qū)科技廳高新技術(shù)處處長
王思旭 寧夏回族自治區(qū)大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心主任
楊立山 自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳就業(yè)創(chuàng)業(yè)處處長
胡亞冬 自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局培訓(xùn)中心負責人
陳平萍 共青團寧夏回族自治區(qū)委員會青年發(fā)展部副部長
丁 芳 自治區(qū)殘聯(lián)教育就業(yè)工作部主任
吳永福 石嘴山市人力資源社會保障局局長
大賽組委會下設(shè)辦公室，具體負責大賽方案的設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、宣傳發(fā)動、賽事保障等工作。辦公室設(shè)在自治區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)局，自治區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)局副局長雷建忠、石嘴山就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)局局長王少琴同志兼任辦公室主任。
各市人力資源和社會保障部門要積極聯(lián)合當?shù)赜嘘P(guān)部門和群團組織設(shè)立組委會，負責做好本級大賽的總體安排和組織實施工作，包括宣傳動員、報名審核、組織實施、賽事協(xié)調(diào)等事宜，確保大賽公平公正，組織規(guī)范有序。
（三）評審委員會
為確保大賽評選工作公開、公平、公正進行，大賽組委會將邀請有一定社會影響力，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究、指導(dǎo)和服務(wù)方面具有豐富經(jīng)驗的指導(dǎo)專家、成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)家及創(chuàng)投行業(yè)領(lǐng)軍人士組成大賽評審委員會，并在公證人員監(jiān)督下開展評審工作。
四、組織形式及賽制安排
大賽按照“1+3”模式，即1個主體賽加3個專項賽。其中，主體賽為制造服務(wù)業(yè)項目組；3個專項賽分別為青年創(chuàng)意專項賽、鄉(xiāng)村振興專項賽和勞務(wù)品牌專項賽。
按照市級選拔賽（勞務(wù)品牌專項賽可直接推薦）、自治區(qū)選拔賽復(fù)賽、自治區(qū)選拔賽決賽三個階段實施。
（一）主體賽
主體賽制造服務(wù)業(yè)項目組，既包括采礦冶煉、紡織服裝、機械制造、產(chǎn)品代工、小商品制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改進創(chuàng)新和升級迭代，以及信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備、互聯(lián)網(wǎng)TMT等新興產(chǎn)業(yè)，也包括商貿(mào)、餐飲、住宿、家政、物業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)項目，以及服務(wù)研發(fā)設(shè)計、電商物流、法律服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康醫(yī)養(yǎng)、文體旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
年滿16周歲的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體均可報名參賽，項目所在地位于寧夏回族自治區(qū)境內(nèi)。
自治區(qū)選拔賽復(fù)賽共30個項目參加，6個項目進入自治區(qū)選拔賽決賽。
(二）專項賽
1.青年創(chuàng)意專項賽。面向16至35周歲的高校及技工院校在校生、畢業(yè)生等青年群體，項目類型不限，須有技術(shù)、產(chǎn)品、模式等方面的創(chuàng)新成果，有完整的創(chuàng)業(yè)計劃書。
自治區(qū)選拔賽復(fù)賽共 30個項目參加，6個項目進入自治區(qū)選拔賽決賽。
2.鄉(xiāng)村振興專項賽。年滿16周歲的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體均可報名參賽。項目面向各類鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)項目，主要包括農(nóng)業(yè)科技、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商物流、鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)手工藝、文化傳承與創(chuàng)新、鄉(xiāng)土人才培育開發(fā)等。項目所在地位于寧夏回族自治區(qū)境內(nèi)，項目注冊地、生產(chǎn)與經(jīng)營場所為下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的縣域以內(nèi)（包括市轄郊區(qū)、縣級市、縣、區(qū)）。
自治區(qū)選拔賽復(fù)賽共30個項目參加，6個項目進入自治區(qū)選拔賽決賽。
3. 勞務(wù)品牌專項賽。年滿16周歲的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體均可報名參賽。項目面向各類依托、運用勞務(wù)品牌培育、開發(fā)和創(chuàng)業(yè)的項目。項目所在地位于寧夏回族自治區(qū)境內(nèi)。
按照市級直接推薦、自治區(qū)決賽（專家評審）實施。全區(qū)共6個項目進入決賽。
五、報名參賽項目條件
報名參賽項目應(yīng)符合國家法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)營規(guī)范，社會信譽良好，無不良記錄，不侵犯任何第三方知識產(chǎn)權(quán)。前四屆大賽全國決賽獲一、二、三等獎的項目不能參加。
（一）主體賽、鄉(xiāng)村振興專項賽、勞務(wù)品牌專項賽報名參賽項目條件
1.截至2022年5月31日，在市場監(jiān)督管理部門已登記注冊且未滿5年的企業(yè)或機構(gòu)。
2.參賽項目具有創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或經(jīng)營服務(wù)模式, 具有較高成長潛力，項目的產(chǎn)品、經(jīng)營屬于同一參賽主體，且對技術(shù)有合法使用權(quán)。
3.參賽項目須為原創(chuàng)性創(chuàng)新項目，不存在知識產(chǎn)權(quán)爭議，不會侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。
4.參賽者須為該項目的第一創(chuàng)始人或核心團隊成員。
（二）青年創(chuàng)意專項賽報名參賽項目條件
1.項目第一創(chuàng)始人須為截至2022年5月31日，已滿16周歲、不超過35周歲（即1987年5月31日-2006年5月31日出生）的高校及技工院校在校生、畢業(yè)生等青年群體。
2.項目尚未在市場監(jiān)督管理部門登記注冊。
3.項目在技術(shù)、產(chǎn)品、模式等方面有創(chuàng)新，有完整的創(chuàng)業(yè)計劃書，具備落地發(fā)展必要條件，未來成長潛力較大。
4.項目不存在知識產(chǎn)權(quán)爭議，不會侵犯第三方的知識產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。
六、賽事流程
第一階段：大賽啟動和報名
1.大賽啟動時間：2022年3月初大賽啟動，大賽組委會下發(fā)大賽通知，公布大賽方案，各市按要求成立組委會，制定本級大賽實施方案，廣泛開展宣傳發(fā)動等工作。
2.報名和審核
報名時間：截止2022年4月31日；審核確認時間：截止2022年5月10日。
報名工作由各市自行組織，按主體賽制造服務(wù)業(yè)項目組、青年創(chuàng)意專項賽、鄉(xiāng)村振興專項賽、勞務(wù)品牌專項賽分類報名，不得兼報。
各市組委會依據(jù)大賽報名參賽條件，對報名參賽的項目進行資格審核，并于5月15日前將審核結(jié)果上報至自治區(qū)大賽組委會。同時，以短信、電話或郵件方式告知本地參賽者。
第二階段：市級選拔賽
1.市級選拔賽
時間：截止2022年5月30日
除勞務(wù)品牌專項賽外，其他項目賽原則上須采取項目路演方式舉辦市級選拔賽。大賽評委由本地組委會確定，五市如有需要，可向自治區(qū)大賽組委會申請?zhí)峁┰u審專家支持（專家費用由各市承擔）。
2.確定自治區(qū)選拔賽復(fù)賽項目
時間：2022年6月10日前完成
各市按照大賽組委會統(tǒng)一分配的名額（主體賽制造服務(wù)業(yè)項目組、鄉(xiāng)村振興專項賽和青年創(chuàng)意專項賽每市各推薦6個項目參加自治區(qū)選拔賽復(fù)賽。勞務(wù)品牌專項賽，每市至少推薦3個項目參加自治區(qū)選拔賽）。在市級選拔賽結(jié)束后，按照分數(shù)由高到低依次選拔晉級自治區(qū)選拔復(fù)賽的項目。
第三階段：自治區(qū)選拔賽復(fù)賽和決賽
時間：截至2022年6月30日
主體賽和專項賽自治區(qū)選拔賽復(fù)賽、決賽由大賽組委會統(tǒng)一組織實施。
1.自治區(qū)選拔賽復(fù)賽。主體賽制造服務(wù)業(yè)項目組、青年創(chuàng)意專項賽和鄉(xiāng)村振興專項賽分三組同時進行，每組30個項目，每個項目參賽不超過3人，采取現(xiàn)場路演方式進行，各組前6名的項目晉級自治區(qū)選拔賽決賽，其余項目獲得優(yōu)勝獎。
2.自治區(qū)選拔賽決賽。自治區(qū)選拔賽決賽分主體賽制造服務(wù)業(yè)項目組、青年創(chuàng)意專項賽和鄉(xiāng)村振興專項賽三組進行，每組6個項目，每個項目參賽不超過3人，采取現(xiàn)場路演方式進行，每組各評出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名。
勞務(wù)品牌專項賽自治區(qū)選拔賽決賽,采取專家評審項目計劃書方式進行，評出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，其余項目獲得優(yōu)勝獎。
主體賽和專項賽晉級全國比賽的項目，根據(jù)全國組委會分配名額決定。
七、評審標準及規(guī)則
（一）評審標準。突出“創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的導(dǎo)向，重點關(guān)注項目的創(chuàng)新性、示范性、引領(lǐng)性及帶動就業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展等社會價值?！皠?chuàng)新”，主要圍繞項目的產(chǎn)品、技術(shù)、經(jīng)營模式、管理方式等評分；“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，主要圍繞項目直接提供的就業(yè)崗位數(shù)量、帶動上下游產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模等方面進行打分；“助力鄉(xiāng)村振興”，主要圍繞項目吸納就近就地就業(yè)數(shù)量及質(zhì)量，帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用、民族文化傳承，以及對地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻等方面評分。
（二）評審規(guī)則。自治區(qū)選拔賽主體賽制造服務(wù)業(yè)項目、青年創(chuàng)意專項賽、鄉(xiāng)村振興專項賽評審采用現(xiàn)場路演方式進行，勞務(wù)品牌專項賽項目評審采取專家評審項目計劃書方式進行。現(xiàn)場路演和專家評審評分的評審規(guī)則及評定標準在大賽組織實施細則中明確。
八、大賽獎勵與政策扶持
（一）獎項設(shè)置。自治區(qū)選拔賽各組分設(shè)一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，優(yōu)勝獎若干名。大賽組委會對獲得一、二、三等獎的項目，頒發(fā)獎杯、證書，并分別給予相應(yīng)獎金，對優(yōu)勝獎獲得者頒發(fā)證書。對獲得國家“創(chuàng)翼之星”獎的項目，各地人力資源社會保障部門可按規(guī)定對獲獎項目給予適當獎勵。
優(yōu)秀組織獎：對地級市選拔期間嚴格按照統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一進度、統(tǒng)一標準舉辦市級選拔賽，組織、動員和宣傳力度大、效果好，大賽全程未發(fā)生違規(guī)事件的授予優(yōu)秀組織單位獎并頒發(fā)獎牌。
特別貢獻獎：對大賽提供大力支持的單位授予特別貢獻獎并頒發(fā)獎牌。
（二）政策扶持。對所有參加全區(qū)選拔賽的項目第一創(chuàng)始人，大賽組委會將區(qū)分不同創(chuàng)業(yè)者群體，在征求市級組委會意見的基礎(chǔ)上，從中選樹一批有代表性的典型人物，收入“寧夏創(chuàng)業(yè)故事匯”選編，并列入每年組織開展的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)志愿專家“服務(wù)行”活動的服務(wù)企業(yè)名單，在系統(tǒng)內(nèi)和社會上廣泛宣傳，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
各地人力資源和社會保障部門積極協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門，將大賽評選結(jié)果與本地創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才鼓勵等政策措施相掛鉤，對晉級全區(qū)、全國選拔賽的項目，尤其是獲得“全國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目”稱號的項目，可放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件，并在資金扶持、入駐園區(qū)、孵化培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先扶持。
九、經(jīng)費保障
自治區(qū)選拔賽經(jīng)費由自治區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)局、石嘴山市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)局共同負責。五市賽事活動經(jīng)費由各市級組委會負責，各地舉辦大賽及配套活動時可按規(guī)定接受社會資助。