國函[2010]86號 | 國務(wù)院關(guān)于《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》的批復(fù)

國務(wù)院關(guān)于《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》的批復(fù)

國函[2010]86號

廣東省人民政府、發(fā)展改革委：

　　發(fā)展改革委《關(guān)于報(bào)送前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的請示》（發(fā)改地區(qū)[2010]1814號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

　　一、原則同意《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二、《規(guī)劃》實(shí)施要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在"一國兩制"框架下，進(jìn)一步深化粵港緊密合作，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為我國構(gòu)建對外開放新格局，為全國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。要充分發(fā)揮香港國際經(jīng)濟(jì)中心的優(yōu)勢和作用，利用前?；浉酆献髌脚_，推進(jìn)與香港的緊密合作和融合發(fā)展，逐步把前海建設(shè)成為粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū)，在全面推進(jìn)香港與內(nèi)地服務(wù)業(yè)合作中發(fā)揮先導(dǎo)作用。要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，集中優(yōu)勢資源，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展，增強(qiáng)資源配置和集約利用能力，把前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)成為全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要基地和具有強(qiáng)大輻射能力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心，引領(lǐng)帶動我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展升級。要進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)先行先試的作用，以前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開放發(fā)展為契機(jī)，積極探索促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，為全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供新經(jīng)驗(yàn)。

　　三、廣東省人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對《規(guī)劃》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，按照本規(guī)劃確定的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，抓緊推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施工作，充分發(fā)揮前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對珠三角產(chǎn)業(yè)升級的引領(lǐng)帶動作用。深圳市人民政府要根據(jù)本批復(fù)的精神，抓緊組織落實(shí)《規(guī)劃》實(shí)施工作。要堅(jiān)持高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，分步實(shí)施。要進(jìn)一步健全民主法制，充分利用全國人大授予的經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，為前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的法治環(huán)境，超出授權(quán)范圍的立法要按規(guī)定報(bào)批。

　　四、國務(wù)院有關(guān)部門要結(jié)合各自職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對前海開發(fā)建設(shè)的支持和指導(dǎo)，建立由發(fā)展改革委牽頭，國務(wù)院有關(guān)部門、香港特別行政區(qū)、廣東省、深圳市等有關(guān)方面參加的協(xié)調(diào)機(jī)制，幫助解決《規(guī)劃》實(shí)施過程中遇到的問題，在相關(guān)政策實(shí)施、項(xiàng)目安排，體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極支持，為促進(jìn)前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。要加強(qiáng)對《規(guī)劃》實(shí)施情況的跟蹤分析，做好督促檢查和評估工作。在實(shí)施過程中，要注意研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，重大問題及時向國務(wù)院報(bào)告。

　　發(fā)揮深港比較優(yōu)勢，在前海發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是新時期改革開放的重大舉措。各有關(guān)方面要充分認(rèn)識前海開發(fā)的重要意義，以規(guī)劃實(shí)施為契機(jī)，開拓創(chuàng)新，密切配合，扎實(shí)工作，共同推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，不斷探索科學(xué)發(fā)展的新模式。

　　　　中華人民共和國國務(wù)院

二〇一〇年八月二十六日