全國(guó)縣級(jí)以下英雄烈士紀(jì)念設(shè)施整修工程中央財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理有關(guān)事項(xiàng)明確

全國(guó)縣級(jí)以下英雄烈士紀(jì)念設(shè)施整修工程中央財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理有關(guān)事項(xiàng)明確

   

財(cái)社〔2021〕99號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、退役軍人事務(wù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、退役軍人事務(wù)局：
  為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于烈士褒揚(yáng)工作重要指示精神，根據(jù)退役軍人部、中央宣傳部和財(cái)政部印發(fā)的《全國(guó)縣級(jí)以下英雄烈士紀(jì)念設(shè)施整修工程實(shí)施方案》（退役軍人部發(fā)〔2021〕47號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），中央財(cái)政一次性安排補(bǔ)助資金支持各地整修縣級(jí)以下烈士墓和其他烈士紀(jì)念設(shè)施。為規(guī)范中央財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
  一、負(fù)擔(dān)原則
  根據(jù)《實(shí)施方案》，地方政府應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任，安排資金做好縣級(jí)以下（含縣級(jí)，下同）烈士墓和其他烈士紀(jì)念設(shè)施整修以及烈士紀(jì)念堂館改陳布展工作。中央財(cái)政對(duì)亟待修繕的縣級(jí)以下烈士墓和其他烈士紀(jì)念設(shè)施給予補(bǔ)助支持（不含烈士紀(jì)念堂館改陳布展）。各地應(yīng)按照《實(shí)施方案》確定的整修工程任務(wù)量，結(jié)合中央財(cái)政補(bǔ)助資金，合理安排地方補(bǔ)助資金，確保完成整修工程任務(wù)。
  二、資金分配
  中央財(cái)政補(bǔ)助資金主要根據(jù)各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)縣級(jí)以下烈士紀(jì)念設(shè)施數(shù)量進(jìn)行分配，同時(shí)根據(jù)財(cái)政困難程度系數(shù)和工作績(jī)效等因素進(jìn)行調(diào)節(jié)，實(shí)行因素法分配。退役軍人部根據(jù)相關(guān)因素提出資金分配建議方案及分區(qū)域績(jī)效目標(biāo)，并相應(yīng)提供與資金分配測(cè)算相關(guān)的數(shù)據(jù)，函報(bào)財(cái)政部。財(cái)政部根據(jù)退役軍人部資金分配建議方案，審核并下達(dá)中央財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算，同步下達(dá)區(qū)域績(jī)效目標(biāo)，抄送退役軍人部和財(cái)政部各地監(jiān)管局。
  三、資金使用
  中央財(cái)政補(bǔ)助資金列入直達(dá)資金管理。各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政部門在收到中央財(cái)政補(bǔ)助資金指標(biāo)發(fā)文后30日內(nèi),完成制定分配方案、報(bào)財(cái)政部備案、按財(cái)政部反饋意見下達(dá)預(yù)算的整個(gè)流程，確保中央財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)足額下達(dá)。地方各級(jí)財(cái)政部門、退役軍人事務(wù)部門應(yīng)統(tǒng)籌使用中央和地方安排的財(cái)政補(bǔ)助資金，支持做好英雄烈士紀(jì)念設(shè)施整修工程工作。
  四、績(jī)效管理
  各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)退役軍人事務(wù)部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門組織市縣按要求做好中央財(cái)政補(bǔ)助資金績(jī)效管理工作，編制好績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)控，并及時(shí)將區(qū)域績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)送退役軍人部、財(cái)政部，并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。退役軍人部、財(cái)政部將適時(shí)對(duì)各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中央財(cái)政補(bǔ)助資金安排使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
   五、監(jiān)督檢查
  各級(jí)財(cái)政、退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)補(bǔ)助資金的使用管理，并積極配合有關(guān)部門做好監(jiān)督、審計(jì)、稽查工作。財(cái)政部各地監(jiān)管局在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)，依法對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政、退役軍人事務(wù)部門相關(guān)工作人員存在違反本通知規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。在中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配、審核、使用、管理過(guò)程中，各級(jí)退役軍人事務(wù)部門、財(cái)政部門按照“誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
  本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。

財(cái)政部 退役軍人部

2021年8月23日