重磅！兩部門聯(lián)合發(fā)文，醫(yī)藥反腐再加碼

重磅！兩部門聯(lián)合發(fā)文，醫(yī)藥反腐再加碼

       來源：https://mp.weixin.qq.com/s/cgutQFX4kDLyy8E0yoQUaQ
       相關(guān)鏈接：“兩票制”后藥企稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)連載 以及 政策解讀 （含過票洗錢風(fēng)險(xiǎn)）   

       近日，國(guó)家衛(wèi)健委和中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2024年）》。

        自2021年至2024年，國(guó)家將集中開展整治“紅包”、回扣專項(xiàng)行動(dòng)，加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。從“標(biāo)本兼治”兩個(gè)維度構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等行風(fēng)問題的長(zhǎng)效機(jī)制，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員的廉潔從業(yè)水平。

        我們做了重點(diǎn)梳理：

        嚴(yán)禁回扣：

        建立清正廉潔的新型醫(yī)商關(guān)系，嚴(yán)禁收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，嚴(yán)禁參與或接受影響醫(yī)療行為公正性的宴請(qǐng)、禮品、旅游、學(xué)習(xí)、考察或其他休閑社交活動(dòng)，不得參加以某醫(yī)藥產(chǎn)品的推薦、采購、供應(yīng)或使用為交換條件的推廣活動(dòng)。  

        嚴(yán)守招采紀(jì)律：

        1、不得干預(yù)招采工作

        嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各項(xiàng)內(nèi)控制度，嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手藥品、醫(yī)療器械采購和基本建設(shè)等工作。

        2、優(yōu)先采購、使用集采中選產(chǎn)品

        嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)藥品、耗材集中采購的政策規(guī)定在省級(jí)醫(yī)藥集中采購平臺(tái)采購所需的藥品和耗材，優(yōu)先采購、使用集中帶量采購中選產(chǎn)品，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料。  

        加強(qiáng)制度與行動(dòng)的聯(lián)動(dòng)：

        1、依托招采信用評(píng)價(jià)制度整治

        依托糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)機(jī)制開展聯(lián)合整治，加強(qiáng)部門間聯(lián)動(dòng)，對(duì)于經(jīng)查實(shí)存在給付回扣、捆綁銷售藥品耗材等商業(yè)賄賂違法行為的企業(yè)信息要及時(shí)通報(bào)機(jī)制成員單位，依托醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)級(jí)制度，對(duì)涉案醫(yī)藥企業(yè)依據(jù)裁量基準(zhǔn)采取相應(yīng)措施。

        2、多部門加強(qiáng)核查檢查

        由市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門對(duì)其可能涉及的其他違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展調(diào)查，稅務(wù)部門對(duì)相關(guān)部門移送的涉稅違法線索開展核查檢查。各級(jí)地方衛(wèi)生健康部門還應(yīng)充分發(fā)揮本級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處作用，強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)各部門對(duì)“紅包”、回扣等行風(fēng)問題一體研究、一體部署、一體推進(jìn)，努力形成行風(fēng)整治的強(qiáng)大合力。  

        規(guī)范醫(yī)藥代表行為：

        1、建立醫(yī)藥代表拜訪制度

        完善醫(yī)藥代表院內(nèi)拜訪醫(yī)務(wù)人員的管理制度，參照“定時(shí)定點(diǎn)定人”“有預(yù)約有流程有記錄”（“三定”“三有”）的方式，擬定細(xì)化可執(zhí)行的院內(nèi)制度。

        2、嚴(yán)懲醫(yī)藥代表違規(guī)違法行為

        對(duì)違規(guī)出現(xiàn)在診療場(chǎng)所且與診療活動(dòng)無關(guān)的人員要及時(shí)驅(qū)離，對(duì)核實(shí)的輸送回扣行為要及時(shí)上報(bào)，對(duì)查實(shí)收受回扣的醫(yī)務(wù)人員要根據(jù)金額從嚴(yán)處罰，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。

       嚴(yán)控藥品耗材使用：

        針對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)藥品耗材要細(xì)化管理措施，以電子病歷為基礎(chǔ)，對(duì)醫(yī)療重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展監(jiān)控，嚴(yán)格審批程序，分類甄別、及時(shí)預(yù)警，要充分運(yùn)用同學(xué)科橫向比較手段，對(duì)醫(yī)務(wù)人員藥品耗材使用情況排名靠前且無正當(dāng)理由的，要根據(jù)行為性質(zhì)，進(jìn)行約談、調(diào)崗、核減績(jī)效或暫停執(zhí)業(yè)。  

        那么問題來了，醫(yī)藥合規(guī)如何破局？藥企真正可直接拿來運(yùn)用的合規(guī)體系與推廣策略究竟如何打造？又該如何捋順營(yíng)銷過程服務(wù)內(nèi)容的真實(shí)性、合理性、可追溯性？如何才能將風(fēng)險(xiǎn)前置？