渝人社發(fā)〔2021〕4號(hào) | 重慶市人力資源和社會(huì)保障局等13個(gè)部門關(guān)于支持企業(yè)2021年春節(jié)期間穩(wěn)崗留工的通知

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各部門，有關(guān)單位:

      為貫徹落實(shí)《關(guān)于做好2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》（國衛(wèi)明電〔2020〕463號(hào)）和《關(guān)于開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（人社部函﹝2021﹞8號(hào)）等要求，進(jìn)一步鞏固疫情防控成果，減少在渝企業(yè)市外戶籍員工（以下簡稱外地員工）流動(dòng)，確保群眾健康安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)有序，促進(jìn)就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，經(jīng)市政府、市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

      一、鼓勵(lì)持續(xù)經(jīng)營生產(chǎn)留工留崗

      （一）引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)和技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)，制定錯(cuò)峰放假和調(diào)休計(jì)劃，以崗留工、以薪留工。鼓勵(lì)涉及民生商貿(mào)的主要商業(yè)綜合體、各大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、菜市場、快遞網(wǎng)點(diǎn)等持續(xù)營業(yè)。對(duì)于春節(jié)期間到崗工作的員工，要依照有關(guān)規(guī)定，按節(jié)假日加班落實(shí)其薪酬待遇。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合需要靈活安排員工在崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。（責(zé)任單位：各區(qū)縣〔自治縣〕人民政府，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會(huì)〔以下統(tǒng)稱各區(qū)縣〕，市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市國資委、市人力社保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

      （二）加強(qiáng)用工保障和臨時(shí)性崗位開發(fā)。強(qiáng)化實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制，支持階段性用工需求量較大的企業(yè)與生產(chǎn)不飽和、富余員工較多的企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接，開展用工余缺調(diào)劑。開發(fā)一批消殺防疫、社區(qū)服務(wù)等臨時(shí)公益性崗位，過渡安置難以通過市場渠道就業(yè)的登記失業(yè)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。（責(zé)任單位：各區(qū)縣，市經(jīng)濟(jì)信息委、市人力社保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

      （三）提前進(jìn)行崗位對(duì)接和就業(yè)服務(wù)。持續(xù)不間斷開展線上招聘活動(dòng)，通過智能就業(yè)平臺(tái)等渠道廣泛發(fā)布崗位信息。將節(jié)日期間留渝求職的外來務(wù)工人員作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，組織開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，面向重點(diǎn)群體提供至少1次職業(yè)指導(dǎo)、3個(gè)適合的崗位信息、1個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，幫助其提前鎖定就業(yè)崗位，促進(jìn)其留渝就業(yè)。（責(zé)任單位：各區(qū)縣，市人力社保局）

      二、加強(qiáng)留渝外地員工等群體關(guān)心關(guān)愛

      （一）支持企業(yè)引導(dǎo)外地員工留渝過年。對(duì)安排外地員工留渝過年并發(fā)放不低于300元“留崗紅包”的本市各類企業(yè)，根據(jù)其在崗穩(wěn)定就業(yè)和參保繳費(fèi)情況，采取“先發(fā)后補(bǔ)”方式，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)，由政府給予企業(yè)一次性留工補(bǔ)貼，每戶企業(yè)最高30萬元；對(duì)未在渝繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由用人單位自定標(biāo)準(zhǔn)，自行出資發(fā)放。對(duì)安排市外戶籍見習(xí)人員留渝過年并發(fā)放不低于300元“留崗紅包”的本市就業(yè)見習(xí)基地，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)，由政府給予見習(xí)基地一次性留渝見習(xí)生活費(fèi)補(bǔ)貼。有條件的企業(yè)，可配套資金，自行制定更高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)對(duì)留渝外地員工的關(guān)愛。（責(zé)任單位：各區(qū)縣，市人力社保局、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市國資委、市商務(wù)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

      （二）廣泛開展“送溫暖”活動(dòng)。要針對(duì)留渝外地員工組織開展慰問活動(dòng)，提供幫扶和援助。對(duì)于因疫情原因，親人未返鄉(xiāng)的留守老人、留守兒童、殘疾人以及各類生活困難群體，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)等救助金，開展慰問、志愿者服務(wù)等活動(dòng)。（責(zé)任單位：各區(qū)縣，市民政局、市人力社保局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

      （三）落實(shí)留渝外地員工生活保障。各用人單位要做好外地員工留渝過年食宿等后勤保障，工作時(shí)間由用人單位統(tǒng)一提供食宿的，原則上在春節(jié)期間繼續(xù)提供；未能提供食宿的，可給予一定的生活補(bǔ)助；有條件的區(qū)縣、工業(yè)園區(qū)等，可自行出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)助政策。鼓勵(lì)用人單位結(jié)合實(shí)際，組織開展網(wǎng)絡(luò)拜年、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)拜會(huì)等非聚集類文化娛樂活動(dòng)。鼓勵(lì)景區(qū)、文化館、圖書館、博物館、影劇院等場所在符合疫情防控要求的情況下，持續(xù)向公眾開放。（責(zé)任單位：各區(qū)縣，市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市國資委、市總工會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

      三、有關(guān)要求

      （一）提高思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期，市級(jí)有關(guān)部門和區(qū)縣要提高政治站位，全面落實(shí)區(qū)縣屬地責(zé)任，行業(yè)部門主管責(zé)任，用人單位主體責(zé)任，個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌，精心組織，周密安排，把各項(xiàng)疫情防控措施及鼓勵(lì)外地員工留渝過年政策舉措落到實(shí)處，全力降低因人員流動(dòng)帶來的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

      （二）強(qiáng)化組織實(shí)施。市級(jí)有關(guān)部門和區(qū)縣要做好資金保障，符合現(xiàn)行政策的，按原渠道解決；一次性留工補(bǔ)貼等新增經(jīng)費(fèi)，按企業(yè)參保關(guān)系，由市與區(qū)縣分級(jí)承擔(dān)。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作，按照責(zé)任分工，對(duì)標(biāo)對(duì)表細(xì)化工作安排，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。充分整合社會(huì)資源，動(dòng)員群團(tuán)組織、企業(yè)和員工廣泛參與，凝聚各方力量，形成工作合力。

      （三）突出工作重點(diǎn)。市級(jí)有關(guān)部門和區(qū)縣要把留渝過年的脫貧人員、農(nóng)村低收入人員、留守困難人員等群體以及重要醫(yī)用物資生產(chǎn)、生活必需品生產(chǎn)、保障城市運(yùn)轉(zhuǎn)、重要產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)作為重點(diǎn)，持續(xù)開展跟蹤服務(wù)。組織開展好“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項(xiàng)行動(dòng)，通過送溫暖留心、強(qiáng)政策留崗、穩(wěn)生產(chǎn)留工、優(yōu)服務(wù)留人。開展監(jiān)測分析和信息的收集整理，準(zhǔn)確把握企業(yè)開工復(fù)工和人員流動(dòng)情況，建立數(shù)據(jù)臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)和重要情況。

      （四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市級(jí)有關(guān)部門和區(qū)縣要充分利用傳統(tǒng)媒體和新型媒介加強(qiáng)新聞宣傳及輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳鼓勵(lì)外地員工留渝過年的相關(guān)政策措施，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，著力營造良好氛圍，讓留渝外地員工感受到重慶的溫暖，度過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。 

      聯(lián)系人：吳飛

      聯(lián)系電話：88633885

      重慶市人力資源和社會(huì)保障局 

      重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

      重慶市民政局 

      重慶市財(cái)政局  

      重慶市交通局

      重慶市商務(wù)委員會(huì)

      重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)

      重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

      重慶市扶貧開發(fā)辦公室

      重慶市總工會(huì)

      共青團(tuán)重慶市委員會(huì)  

      重慶市婦女聯(lián)合會(huì)  

      重慶市殘疾人聯(lián)合會(huì)

      2021年1月25日

      （此件公開發(fā)布）