國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局公告2020年第9號 國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于水土保持補償費等政府非稅收入項目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告

國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局
國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于水土保持補償費等政府非稅收入項目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告
國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局公告2020年第9號

  國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于水土保持補償費等政府非稅收入項目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告
  國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局公告2020年第9號
  全文有效
  2020.12.29
  根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于水土保持補償費等政府非稅收入項目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告》（2020年第21號）規(guī)定，現(xiàn)就我市水土保持補償費等政府非稅收入項目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項公告如下：
  一、劃轉(zhuǎn)范圍
  （一）自2021年1月1日起，我市水土保持補償費、排污權(quán)出讓收入和防空地下室易地建設(shè)費劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。征收范圍、征收對象、征收標(biāo)準(zhǔn)等政策仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
  （二）根據(jù)《天津市財政局關(guān)于停征小型水庫移民扶助基金的通知》（津財綜〔2019〕1號）規(guī)定，我市自2019年1月1日起已停征小型水庫移民扶助基金（地方水庫移民扶持基金），本公告不再安排該項目劃轉(zhuǎn)事宜。
  （三）我市尚未征收排污權(quán)出讓收入，該項目有關(guān)征管事項按照國家稅務(wù)總局公告2020年第21號第五條規(guī)定，由國家稅務(wù)總局另行明確。
  二、征收機關(guān)
  （一）水土保持補償費以繳費人稅務(wù)登記地稅務(wù)機關(guān)為征收機關(guān)。未在我市稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記的繳費人，須在辦理水土保持補償費申報事項前在項目所在地辦理稅務(wù)登記。
  （二）防空地下室易地建設(shè)費以按規(guī)定繳納該項費款的工程建設(shè)項目所在地稅務(wù)機關(guān)為征收機關(guān)。未在我市工程建設(shè)項目所在地稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記的繳費人，須在辦理防空地下室易地建設(shè)費申報事項前在項目所在地辦理稅務(wù)登記。
  三、征繳程序
  （一）水土保持補償費自2021年1月1日起，由繳費人根據(jù)水務(wù)部門出具的繳款通知書所核定的繳費基數(shù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、減免金額、繳款期限等內(nèi)容，使用《非稅收入通用申報表》向稅務(wù)登記地稅務(wù)機關(guān)辦理申報繳納事項。
  （二）防空地下室易地建設(shè)費自2021年1月1日起，由繳費人根據(jù)人防部門出具的繳款通知書所核定的繳費基數(shù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、減免金額、繳款期限等內(nèi)容，使用《非稅收入通用申報表》向工程建設(shè)項目所在地稅務(wù)機關(guān)辦理申報繳納事項。
  （三）繳費人可到辦稅服務(wù)廳或使用電子稅務(wù)局辦理費款申報事項，并根據(jù)實際情況自行選擇使用網(wǎng)上繳款、辦稅服務(wù)廳實時繳款、移動繳款、POS機繳款和銀行端查詢繳稅等多種方式完成費款繳納。繳費人完成繳款后，可向稅務(wù)機關(guān)索取稅收完稅憑證作為履行繳費義務(wù)的憑證。
  （四）費款入庫后需要退庫的，稅務(wù)機關(guān)按照現(xiàn)行有關(guān)退庫管理規(guī)定辦理。其中，因繳費人誤繳、稅務(wù)部門誤收需要退庫的，由稅務(wù)部門按現(xiàn)行規(guī)定獨立審核退庫。其他情形均須繳費人在提交退庫申請時，一并提供加蓋水務(wù)或人防部門公章的退庫核準(zhǔn)文件方可辦理。稅務(wù)機關(guān)與核定費款的水務(wù)及人防部門應(yīng)定期共享退庫信息，確保政府非稅收入資金安全。
  （五）水務(wù)和人防部門依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)履行滯納金加收和處罰的行政職權(quán)。稅務(wù)機關(guān)根據(jù)水務(wù)部門和人防部門核定的滯納金金額、繳費期限及時足額征繳入庫。相關(guān)罰沒收入繼續(xù)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，通過天津市非稅收入收繳電子化管理系統(tǒng)收繳。
  本公告自2021年1月1日起施行。
  特此公告。
  關(guān)于《國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局關(guān)于水土保持補償費等政府非稅收入項目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告》的政策解讀
  發(fā)布時間：2020-12-29 17:52 來源：國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局
  一、公告出臺的背景與意義
  國家稅務(wù)總局于12月11日印發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于水土保持補償費等政府非稅收入項目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告》（2020年第21號），明確了水土保持補償費等政府非稅收入項目在全國層面的劃轉(zhuǎn)事宜。
  在此背景下，為了確保劃轉(zhuǎn)工作在我市如期落地落實，有必要根據(jù)我市具體情況，以公告形式進一步明確實際劃轉(zhuǎn)征收項目的范圍和實際未作劃轉(zhuǎn)項目的原因，以及征收機關(guān)和征收程序等相關(guān)內(nèi)容的安排與設(shè)置。
  二、公告的重點內(nèi)容
  （一）為何我市沒有向稅務(wù)機關(guān)劃轉(zhuǎn)地方水庫移民扶持基金和排污權(quán)出讓收入
  根據(jù)《天津市財政局關(guān)于停征小型水庫移民扶助基金的通知》（津財綜〔2019〕1號）規(guī)定，我市已自2019年1月1日起已停征地方水庫移民扶持基金，故我市不再安排該項目劃轉(zhuǎn)事宜。
  我市目前尚未征收排污權(quán)出讓收入。國家稅務(wù)總局在2020年第21號公告中明確此類情況待國務(wù)院相關(guān)部門確定深化排污權(quán)有償使用的交易改革方案后，由國家稅務(wù)總局另行明確。
  （二）水土保持補償費和防空地下室易地建設(shè)費的具體征收機關(guān)是如何設(shè)置的
  1.水土保持補償費以繳費人稅務(wù)登記地稅務(wù)機關(guān)為征收機關(guān)。未在我市稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記的繳費人，須在辦理水土保持補償費申報事項前在項目所在地辦理稅務(wù)登記。
  2.防空地下室易地建設(shè)費以按規(guī)定繳納該項費款的工程建設(shè)項目所在地稅務(wù)機關(guān)為征收機關(guān)。未在我市工程建設(shè)項目所在地稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記的繳費人，須在辦理防空地下室易地建設(shè)費申報事項前在項目所在地辦理稅務(wù)登記。
  （三）水土保持補償費和防空地下室易地建設(shè)費的繳費人如何辦理費款申報繳納事項
  水土保持補償費和防空地下室易地建設(shè)費的繳費人在向稅務(wù)機關(guān)申報繳納費款前，須首先到水務(wù)部門或人防部門核定繳費基數(shù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、減免金額、繳款期限等內(nèi)容，再到稅務(wù)部門辦理申報繳納事項。需要注意的是，水土保持補償費繳費人是要向稅務(wù)登記地稅務(wù)機關(guān)辦理申報繳納事項，防空地下室易地建設(shè)費繳費人則是要向工程建設(shè)項目所在地稅務(wù)機關(guān)辦理申報繳納事項。
  （四）目前稅務(wù)機關(guān)提供的繳費渠道有哪些
  繳費人可到辦稅服務(wù)廳或使用電子稅務(wù)局辦理費款申報事項，并根據(jù)實際情況自行選擇使用網(wǎng)上繳款、辦稅服務(wù)廳實時繳款、移動繳款、POS機繳款和銀行端查詢繳稅等多種方式完成費款繳納。繳費人完成繳款后，可向稅務(wù)機關(guān)索取稅收完稅憑證作為履行繳費義務(wù)的憑證。
  （五）繳費人如何辦理退庫
  稅務(wù)機關(guān)按照現(xiàn)行有關(guān)退庫管理規(guī)定辦理。其中，因繳費人誤繳、稅務(wù)部門誤收需要退庫的，由稅務(wù)部門按現(xiàn)行規(guī)定獨立審核退庫。其他情形均須繳費人在提交退庫申請時，一并提供加蓋水務(wù)或人防部門公章的退庫核準(zhǔn)文件方可辦理。
  （六）涉及滯納金加收和行政處罰的職權(quán)是如何劃分的
  水務(wù)和人防部門依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)履行滯納金加收和處罰的行政職權(quán)。稅務(wù)機關(guān)根據(jù)水務(wù)部門和人防部門核定的滯納金金額、繳費期限及時足額征繳入庫。相關(guān)罰沒收入繼續(xù)按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，通過天津市非稅收入收繳電子化管理系統(tǒng)收繳。
  三、公告的實施時間
  該公告自2021年1月1日起施行。