國家稅務總局關于出口退稅有關問題的批復

國家稅務總局關于出口退稅有關問題的批復

北京市國家稅務局：
你局<關于出口退稅幾個政策問題的請示>(京國稅進［1997］257號)悉.文中所提有關出口退稅的問題,經(jīng)研究,現(xiàn)批復如下：
一,關于稅制改革后生產(chǎn)企業(yè)委托出口的高稅率,貴重產(chǎn)品是否給予退稅的問題
1994年稅制改革后,實行了新的出口貨物退(免)稅管理辦法.對于生產(chǎn)企業(yè)委托非指定專營企業(yè)出口的高稅率和貴重產(chǎn)品是否仍應執(zhí)行<國家稅務總局關于明確部分出口企業(yè)出口高稅率,貴重產(chǎn)品準予退稅的補充通知>(國稅函發(fā)［1992］860號,以下簡稱<通知>)并在受托方辦理退稅,我們認為,根據(jù)國家稅務總局印發(fā)的<出口貨物退(免)稅管理辦法>(國稅發(fā)［1994］031號,以下簡稱<辦法>)第六條"對出口高稅率和貴重貨物,仍按國稅發(fā)［1992］079號等有關規(guī)定執(zhí)行,.."的精神,明確對生產(chǎn)企業(yè)委托非指定專營企業(yè)出口的高稅率,貴重產(chǎn)品,經(jīng)核實無誤,仍應繼續(xù)按<通知>的有關規(guī)定執(zhí)行.在1995年6月30日以前代理出口貨物,按照<辦法>第二十四條的規(guī)定,"實行委托代理出口的貨物,應將稅款退給代理企業(yè)".因此,各級退稅機關在審核代理出口高稅率,貴重產(chǎn)品退稅時,如能夠核實該產(chǎn)品確已報關出口,且已照章納稅,并有"代理出口協(xié)議",按代理方式實際運作的,可由受托方辦理退稅.中國藍天實業(yè)總公司1994年代理出口工藝翡翠,如核實無誤,可按上述規(guī)定辦理退稅.而在1995年7月1日以后代理出口的貨物,應按照<財政部,國家稅務總局關于印發(fā)<出口貨物退(免)稅若干問題規(guī)定>的通知>(財稅字［1995］92號,以下簡稱<規(guī)定>)第二條"委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的貨物,一律在委托方退(免)稅"的規(guī)定執(zhí)行.
二,關于經(jīng)保稅區(qū)出口貨物的退稅問題
<規(guī)定>要求,自1995年7月1日起,非保稅區(qū)運往保稅區(qū)的貨物不予退(免)稅.對于文件下發(fā)之前已發(fā)生的業(yè)務是否給予退稅的問題,我們認為,凡1995年7月1日以前經(jīng)保稅區(qū)報關出口的貨物,區(qū)外出口企業(yè)如能夠提供貨物運到保稅區(qū),再從保稅區(qū)出口的相對應的"出口貨物報關單(出口退稅聯(lián))"原件和其他有效的出口退稅憑證,在核實該批貨物確實未由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理退稅的前提下,對區(qū)外出口企業(yè)可予以退稅.
三,關于修理外輪業(yè)務提供有關退稅憑證問題
按照<財政部,國家稅務總局關于出口貨物稅收若干問題的補充通知>(財稅字［1997］14號)規(guī)定,從1995年7月1日起用于修理外輪的貨物可免予提供"出口貨物報關單(出口退稅聯(lián))",但須提供由海關,邊防,衛(wèi)生,檢疫等聯(lián)合檢查后出具的,蓋有海關驗訖章的有關船舶出口口岸證明.但據(jù)反映,目前各出口口岸對修理外輪業(yè)務的管理形式不盡統(tǒng)一,海關,邊防,衛(wèi)生,檢疫等部門聯(lián)合檢查后出具的證明文件及簽章也不盡規(guī)范.鑒于此,我們意見在海關作出統(tǒng)一規(guī)定前發(fā)生的修理業(yè)務,退稅機關暫時可以根據(jù)海關已經(jīng)出具的證明文件(必須帶有海關簽章)原件及其他有效的出口退稅憑證,在審核其真實無誤的基礎上,予以退稅.
四,關于出口退稅單證企業(yè)名稱不一致的問題
為了適應外貿(mào)體制改革的需要,近幾年來一些中央外貿(mào)總公司相繼成立了獨立核算,獨立法人資格的子公司.這些子公司有的是為了承辦總公司已經(jīng)簽約的出口業(yè)務,有的是為了使自己出口的貨物在國際上被認可而借用總公司的名義,有的是受許可證管理限制等原因,造成子公司以子公司名義收購貨物并進行財務核算,子公司以總公司名義報關出口,而由子公司結(jié)匯,使得出口貨物報關單(出口退稅專用)與專用發(fā)票,收匯核銷單等退稅憑證上的企業(yè)名稱不一致.針對這種情況,我們認為,出口企業(yè)申報退稅,其各種退稅憑證上企業(yè)名稱應一致.否則不予辦理退稅.但對于實行許可證和配額管理的少數(shù)出口貨物,如總公司證明確屬其子公司,并經(jīng)總公司所在地主管退稅部門嚴格審核屬實的,可視同代理出口貨物,予以開具"代理出口貨物證明",交由子公司向其所在地主管退稅機關申請辦理退稅.