財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局 關(guān)于中資“方便旗”船回國(guó)登記進(jìn)口稅收政策問題的通知 財(cái)關(guān)稅〔2016〕42號(hào)

財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局

關(guān)于中資“方便旗”船回國(guó)登記進(jìn)口稅收政策問題的通知

財(cái)關(guān)稅〔2016〕42號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：

　　為鼓勵(lì)部分中資“方便旗”船回國(guó)登記，提升我國(guó)航運(yùn)安全水平，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)調(diào)整完善中資“方便旗”船稅收優(yōu)惠政策?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、對(duì)2012年12月31日前已在境外辦理船舶登記手續(xù)懸掛“方便旗”的中資船舶（中方出資比例不低于50%的船舶），在2016年9月1日至2019年9月1日期間報(bào)關(guān)進(jìn)口的，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。進(jìn)口單位可選擇國(guó)內(nèi)任一船籍港辦理船舶登記手續(xù)。

　　二、進(jìn)口單位可在2016年10月31日、2017年至2019年每年3月1日前向交通運(yùn)輸部提出申請(qǐng)（具體申請(qǐng)程序及相關(guān)要求由交通運(yùn)輸部另行規(guī)定），交通運(yùn)輸部初審匯總后報(bào)財(cái)政部，經(jīng)財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、稅務(wù)總局等有關(guān)部門進(jìn)行審定后，對(duì)符合條件的船舶，由進(jìn)口單位向海關(guān)辦理相關(guān)的減免稅手續(xù)。

財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局

2016年8月31日

補(bǔ)充下：
方便旗船，是指船舶所有者為逃避其本國(guó)的髙額稅收或其他原因，通過在費(fèi)用和稅收較低、登記非常方便的所謂“開放登記國(guó)家”登記注冊(cè)，取得該國(guó)國(guó)籍并懸掛該國(guó)旗帆的船舶。這種開放登記國(guó)家的旗幟在航運(yùn)界通常被稱為“方便旗”。方便旗船的所謂“方便”，對(duì)于船舶所有者而言，懸掛方便旗可逃避其本國(guó)的高額稅收和其他制約；對(duì)于授出方便旗的國(guó)家，可通過允許和鼓勵(lì)外國(guó)的船舶去本國(guó)廉價(jià)注冊(cè)以及課稅較低的手段，以從中獲取大量的收入。方便旗船的存在使世界上約三分之一的船舶實(shí)際上處于缺乏船旗國(guó)有效管轄和控制的狀態(tài)。