一周海南營(yíng)商環(huán)境資訊 | 10月11日-10月17日

本周海南營(yíng)商資訊

圖片來(lái)源：海南自由貿(mào)易港官網(wǎng)

10月11日丨省政府：出臺(tái)《?？谑袪I(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案(2020-2025年)》
?？谑小皠?chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境 促自貿(mào)港建設(shè)”大會(huì)召開(kāi)，《海口市營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案(2020-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)制定出臺(tái)。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，全面貫徹落實(shí)海南自貿(mào)港創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)精神，《行動(dòng)方案》分步驟分階段明確海口市營(yíng)商環(huán)境的提升目標(biāo)：到2022年，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得階段性進(jìn)展，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)18個(gè)一級(jí)指標(biāo)全部獲得“優(yōu)良”及以上評(píng)價(jià)；到2025年，營(yíng)商環(huán)境總體達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)18個(gè)一級(jí)指標(biāo)全部達(dá)到“優(yōu)異”水平。

  

圖片來(lái)源：海南自由貿(mào)易港官網(wǎng)

10月13日丨海南自由貿(mào)易港第三批集中簽約46個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目
海南自由貿(mào)易港第三批重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)在?？谂e行，共簽約46個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資額超170億元。

此次簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目包括外資項(xiàng)目9個(gè)、內(nèi)資項(xiàng)目37個(gè)，涵蓋自由貿(mào)易港建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生公共服務(wù)等領(lǐng)域。其中，中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司、中國(guó)航空油料集團(tuán)有限公司等知名央企與省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。同時(shí)，特斯拉等一批重點(diǎn)外資企業(yè)落戶海南。
資訊來(lái)源：海南自由貿(mào)易港官網(wǎng)

10月14日丨省科技廳：吸納各領(lǐng)域人才充實(shí)科技專家?guī)?/strong>
根據(jù)《海南省科技專家?guī)旃芾頃盒修k法》規(guī)定，具有副高及以上職稱或博士學(xué)位，或是高等院校、科研院所、企業(yè)等取得專業(yè)技術(shù)高級(jí)職稱(或相當(dāng)于專業(yè)技術(shù)高級(jí)職稱)，或是科技型企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)、科技園區(qū)和各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等高級(jí)管理人員均可申請(qǐng)入庫(kù)。

結(jié)合海南實(shí)際，經(jīng)省委人才發(fā)展局認(rèn)定的高層次人才也可申請(qǐng)入庫(kù)。專家?guī)煊煽萍冀纭a(chǎn)業(yè)界和經(jīng)濟(jì)界的專家組成，專業(yè)涵蓋高新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物與醫(yī)藥、育種制種、信息化建設(shè)、會(huì)計(jì)審計(jì)等領(lǐng)域。專家?guī)旖ㄔO(shè)和管理遵循“廣泛遴選、集中建庫(kù)、統(tǒng)一管理、信息共享、規(guī)范運(yùn)作”的原則，實(shí)行登記制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

10月15日丨省政府：31項(xiàng)措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
為加快形成法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，結(jié)合海南實(shí)際，推出《海南省創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2020—2021年)》。具體內(nèi)容見(jiàn)下方“新政發(fā)布”。

10月15日丨省政府：《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)主體壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的十八條措施》的通知
為適應(yīng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)要求，暢通資本、人才、服務(wù)下鄉(xiāng)通道，推進(jìn)“全省一盤棋、全島同城化”區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，海南省針對(duì)大力發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)主體、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提出若干措施，涉及實(shí)施更加開(kāi)放的人才政策、盤活農(nóng)村資源要素、創(chuàng)新財(cái)稅金融政策三個(gè)大類。

10月15日丨省政府：2021年省重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)啟動(dòng)
2021年海南省重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)10月14日啟動(dòng)，根據(jù)省發(fā)改委披露的信息，2021年省重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)范圍包括5大類。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類，包括旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；熱帶特色高效農(nóng)業(yè)類，包括農(nóng)業(yè)觀光公園、特色農(nóng)業(yè)種植基地、全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地、海洋牧場(chǎng)、中心漁港、南繁科研育種基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等；民生公共服務(wù)類，包括學(xué)校、醫(yī)院、疾控中心、文體中心、安置區(qū)工程、社會(huì)管理信息化平臺(tái)等；低碳、生態(tài)環(huán)保類，包括垃圾焚燒發(fā)電廠、污水處理廠、新能源汽車和節(jié)能環(huán)保汽車的研發(fā)制造及應(yīng)用、海洋新能源、設(shè)備制造、新型材料、環(huán)保建材等。

  
10月15日丨《海南省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家獎(jiǎng)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》
"中共海南省委、海南省人民政府在海南省人才獎(jiǎng)下設(shè)“海南省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家獎(jiǎng)”(以下簡(jiǎn)稱“省優(yōu)專家獎(jiǎng)”)，授予在各領(lǐng)域?yàn)楹Ｄ鲜〗?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。

省優(yōu)專家獎(jiǎng)每2年評(píng)選一次。每次獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)原則上不超過(guò)30人，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。無(wú)符合評(píng)選條件者可空缺。

評(píng)選條件：
省優(yōu)專家獎(jiǎng)評(píng)選對(duì)象不受年齡、學(xué)歷、身份、戶籍、國(guó)籍等限制，應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)職稱，必須在我省工作滿1年或柔性引進(jìn)受聘滿2年以上，且評(píng)選當(dāng)年仍在崗工作。公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員、已享受政府特殊津貼人員不參加評(píng)選。

評(píng)選程序：
按照“個(gè)人申請(qǐng)、單位申報(bào)、部門推薦、評(píng)選、公示、報(bào)批”評(píng)選流程開(kāi)展。

個(gè)人申請(qǐng)
所需資料：
(一)海南省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家獎(jiǎng)申報(bào)表;
(二)個(gè)人事跡材料;
(三)個(gè)人主要業(yè)績(jī)成果、獲獎(jiǎng)證書(shū)、專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)及其他證明材料。

單位申報(bào)
申請(qǐng)人員所在單位在認(rèn)真核實(shí)申報(bào)材料和充分聽(tīng)取群眾、同行專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定本單位申報(bào)人選。經(jīng)公示無(wú)異議后，向所在市縣黨委人才發(fā)展局申報(bào)。省直部門所屬單位，向省直部門申報(bào)。

部門推薦
市縣黨委人才發(fā)展局和省直部門按照評(píng)選條件和推薦名額，對(duì)單位申報(bào)人選進(jìn)行初評(píng)，并在按規(guī)定征求公安、稅務(wù)、計(jì)生等部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)提出本市縣本部門的推薦人選，經(jīng)所在市縣黨委或所在省直部門黨組(黨委)同意后，向省委人才發(fā)展局推薦。

評(píng)選
省委人才發(fā)展局組建省優(yōu)專家獎(jiǎng)評(píng)選委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)選委員會(huì)”)，對(duì)各市縣各部門的推薦人選進(jìn)行綜合評(píng)選。評(píng)選委員會(huì)根據(jù)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)名額，在充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，采取無(wú)記名方式投票表決，從獲得同意票數(shù)超過(guò)評(píng)委人數(shù)半數(shù)以上的推薦人選中按得票數(shù)多少提出擬獎(jiǎng)勵(lì)人選建議名單。"


新政發(fā)布

《海南省創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2020—2021年)》

為加快形成法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，結(jié)合海南實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、開(kāi)辦企業(yè)
1.進(jìn)一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)。對(duì)省級(jí)及省級(jí)以下層面承接的部分行政許可事項(xiàng)，由“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”調(diào)整為“備案”和“實(shí)行告知承諾”。
2.全省全面推行為新辦企業(yè)提供免費(fèi)印刻企業(yè)公章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章、法定代表人章服務(wù)。
3.探索實(shí)施住所承諾制和名稱登記告知承諾制，提高企業(yè)核名一次性通過(guò)率。
4.洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、?？诮瓥|新區(qū)、三亞崖州灣科技城在具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域試點(diǎn)“無(wú)條件準(zhǔn)入、登記式備案、免審批準(zhǔn)營(yíng)、信用制監(jiān)管”的合格假定監(jiān)管模式，企業(yè)作出合格承諾即可持營(yíng)業(yè)執(zhí)照開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，行業(yè)主管部門提前介入指導(dǎo)，全程跟蹤管理，通過(guò)抽查、指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)自查、信用評(píng)級(jí)等事中事后監(jiān)管方式，督促指導(dǎo)企業(yè)遵守有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。

二、獲得施工許可
5.建立省工程建設(shè)項(xiàng)目策劃生成公共服務(wù)信息平臺(tái)，提高項(xiàng)目決策科學(xué)性。
6.探索社會(huì)投資中小型工程建設(shè)項(xiàng)目審批“清單制+承諾制”改革，制定簡(jiǎn)易審批流程。
7.在洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、?？诮瓥|新區(qū)、三亞崖州灣科技城試點(diǎn)推行建筑工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)(IDI)，探索工程質(zhì)量安全全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控的保險(xiǎn)模式。

三、財(cái)產(chǎn)登記
8.探索建立地籍圖定期更新機(jī)制，定期更新向公眾公開(kāi)的地籍圖數(shù)據(jù)，提供地籍地圖查詢服務(wù)，可按地址查詢?nèi)∫呀?jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)自然狀況、查封抵押限制狀況、地籍圖等信息(涉及企業(yè)、個(gè)人隱私的信息除外)。
9.推行“不動(dòng)產(chǎn)登記+互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)+手機(jī)APP”模式，提高登記效率。
10.探索建立小微企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)減免快速機(jī)制，個(gè)體工商戶憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記直接免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用。

四、獲得信貸和改善融資環(huán)境
11.實(shí)施政銀保聯(lián)動(dòng)授信擔(dān)保提供科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)集合信貸機(jī)制。政府集中遴選科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)并建立銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，擔(dān)保公司集中提供擔(dān)保，銀行發(fā)放長(zhǎng)期貸款，市縣財(cái)政視財(cái)力情況對(duì)擔(dān)保公司符合條件的業(yè)務(wù)給予補(bǔ)貼。
12.在旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，探索以大保小、以強(qiáng)保弱的產(chǎn)業(yè)鏈擔(dān)保貸款模式，提升金融服務(wù)水平，緩解企業(yè)資金困難。

五、納稅便利化
13.推進(jìn)“一網(wǎng)”辦稅，實(shí)現(xiàn)90%以上主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，探索推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在稅務(wù)管理中的應(yīng)用。

六、跨境貿(mào)易
14.完善海南國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，加強(qiáng)口岸物流協(xié)同系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，提升跨境貿(mào)易便利化水平。
15.全面推廣進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”，進(jìn)一步壓縮申報(bào)準(zhǔn)備和通關(guān)辦理時(shí)間。
16.完善洋浦港集裝箱碼頭無(wú)紙化系統(tǒng)并推廣應(yīng)用，提高通關(guān)效率。
17.實(shí)行進(jìn)口商品零關(guān)稅“一負(fù)三正”清單動(dòng)態(tài)管理。

七、保護(hù)投資者
18.進(jìn)一步便利合格境外有限合伙人(QFLP)資金匯出入管理，完善投資者權(quán)益保障機(jī)制。
19.在海口國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、三亞崖州灣科技城試點(diǎn)探索建立專利快速審查、快速授權(quán)綠色通道，打造海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。
20.探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)損失補(bǔ)償保險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)、專利執(zhí)行險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

八、執(zhí)行合同
21.整合“海南省移動(dòng)微法院”平臺(tái)資源，加快推行網(wǎng)上立案，推動(dòng)訴訟事項(xiàng)跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理，打造一站式移動(dòng)訴訟服務(wù)體系。

九、辦理破產(chǎn)
22.試行公告承諾注銷登記制度，簡(jiǎn)化破產(chǎn)清算企業(yè)注銷程序，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體退出便利化。
23.設(shè)立破產(chǎn)管理人費(fèi)用保障基金，促進(jìn)破產(chǎn)管理人隊(duì)伍的專業(yè)化和市場(chǎng)化，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”退出市場(chǎng)。
24.推動(dòng)海南自由貿(mào)易港破產(chǎn)立法，規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序，探索建立個(gè)人破產(chǎn)制度。

十、人才流動(dòng)
25.完善國(guó)際人才評(píng)價(jià)機(jī)制，以薪酬水平為主要指標(biāo)評(píng)估人力資源類別，建立市場(chǎng)導(dǎo)向的人才機(jī)制。
26.對(duì)外籍人員赴海南自由貿(mào)易港工作許可實(shí)行負(fù)面清單管理，擴(kuò)大外國(guó)高端產(chǎn)業(yè)人才申請(qǐng)永久居留對(duì)象范圍、放寬免簽入境渠道。
27.允許具有港澳臺(tái)執(zhí)業(yè)資格的金融、建筑、規(guī)劃、專利代理等服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才在瓊執(zhí)業(yè)，無(wú)需參加內(nèi)地執(zhí)業(yè)考試。

十一、建設(shè)服務(wù)型政府
28.探索建立“自貿(mào)港建設(shè)體驗(yàn)官”制度，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”結(jié)果運(yùn)用，以在瓊市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)倒逼政務(wù)服務(wù)能力和服務(wù)效能提升。
29.加快“一碼通”在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域貫穿應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)涉及的辦理事項(xiàng)一碼打通，一碼貫穿于行政審批、公共服務(wù)和綜合監(jiān)管。
30.推進(jìn)行政案件跨行政區(qū)域異地管轄改革。改革行政案件管轄機(jī)制，提升行政審判的司法公信力，堅(jiān)決制止和糾正各級(jí)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員侵犯民營(yíng)企業(yè)利益的行為。
31.深入開(kāi)展建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，消除招投標(biāo)過(guò)程中對(duì)不同所有制企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)設(shè)置的不合理限制和壁壘，依法規(guī)范招投標(biāo)代理和評(píng)標(biāo)專家行為。



我們致力于為中國(guó)企業(yè)于全球及海南島提供全方位、高質(zhì)量的企業(yè)一站式服務(wù)，幫助企業(yè)走進(jìn)“自貿(mào)港”，應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的海外營(yíng)商環(huán)境，做中國(guó)企業(yè)護(hù)衛(wèi)艦。我們以線上信息平臺(tái)+線下運(yùn)營(yíng)支持的方式提供全面的企業(yè)服務(wù)。服務(wù)地域包括：海南，港澳臺(tái)，東南亞，北美，歐洲，以及開(kāi)曼和英屬維爾京等離岸地。

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