國家稅務總局淮安市稅務局 、淮安市人力資源和社會保障局、淮安市財政局、淮安市發(fā)展和改革委員會、淮安市總工會 國家稅務總局淮安市稅務局 、淮安市人力資源和社會保障局、淮安市財政局、淮安市發(fā)展和改革委員會、淮安市總工會淮安市受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響的企業(yè)緩繳社會保險費工作實施細則

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國家稅務總局淮安市稅務局 、淮安市人力資源和社會保障局、淮安市財政局、淮安市發(fā)展和改革委員會、淮安市總工會淮安市受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響的企業(yè)緩繳社會保險費工作實施細則

  國家稅務總局淮安市稅務局 、淮安市人力資源和社會保障局、淮安市財政局、淮安市發(fā)展和改革委員會、淮安市總工會淮安市受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響的企業(yè)緩繳社會保險費工作實施細則
  國家稅務總局淮安市稅務局 、淮安市人力資源和社會保障局、淮安市財政局、淮安市發(fā)展和改革委員會、淮安市總工會
  全文有效
  2020.4.14
  為貫徹《省人力資源社會保障廳 省財政廳 省稅務局關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（蘇人社發(fā)〔2020〕7號）、《省人力資源社會保障廳 省財政廳 省稅務局關于印發(fā)<關于階段性減免企業(yè)社會保險費有關問題的實施意見>的通知》（蘇人社發(fā)〔2020〕8號），落實緩繳社會保險費政策，切實幫扶困難企業(yè)渡過難關，特制定以下實施細則。
  一、實施范圍
  本實施細則適用于淮安市受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營嚴重困難、確實無力足額繳納社會保險費、已采取穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且近6個月沒有批量減員、近3個月未足額發(fā)放工資或只發(fā)放生活費、不在失信企業(yè)名單范圍的企業(yè)。
  “生產(chǎn)經(jīng)營嚴重困難”指企業(yè)今年累計銷售收入與上年同期累計銷售收入相比下降30%及以上的。2020年新成立的企業(yè)，收入逐月下降或無銷售收入且確實無力足額繳納社會保險費的，可直接認定為困難企業(yè)。
  “沒有批量減員”是指企業(yè)近6個月一次性裁減人員不足20人且占企業(yè)職工總數(shù)10%以下。
  上述企業(yè)提出申請并提供有效繳費擔保，經(jīng)批準后可緩繳養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費和工傷保險費。緩繳政策執(zhí)行期截至2020年12月20日，緩繳期限不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。
  二、申辦程序
  （一）符合上述實施范圍和對象的企業(yè)，可在2020年11月30日前向主管稅務機關提出申請，填寫《淮安市經(jīng)營困難企業(yè)緩繳社會保險費申請表》（附件1），提供繳費擔保證明和所有銀行存款賬戶的對賬單。繳費擔保證明為“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中的營業(yè)執(zhí)照信息或股東出資信息，打印并加蓋單位公章。所有銀行存款賬戶的電子對賬單，為申請當日前三個月所有開戶銀行存款賬戶的對賬單（疫情防控期間，可提供銀行賬戶網(wǎng)銀電子截屏、照片或電子賬單）。相關佐證資料，由申請企業(yè)留存?zhèn)洳?。申請表及相關附列資料，通過電子郵箱發(fā)送到主管稅務機關，郵箱地址、咨詢電話及所需附列資料清單詳見附件4、5。
  （二）稅務機關受理后，會同人社、財政、發(fā)改委聯(lián)合會審，于5個工作日內(nèi)將審核結(jié)果告知申請企業(yè)。稅務、人社、財政、發(fā)改委根據(jù)各自職責加強配合協(xié)作，做好相關工作。
  三、對緩繳企業(yè)的要求
  （一）在社保費免征、減征政策執(zhí)行期間，大型企業(yè)申請緩繳社保費的，必須同時申請單位繳費部分和職工個人繳費部分；中小微企業(yè)直接申請緩繳個人繳費部分。
  （二）享受減免政策后發(fā)放工資暫時有困難的參保單位，可同時申請緩繳應代扣代繳的個人繳費部分。緩繳養(yǎng)老、失業(yè)保險個人繳費部分的實施方案應充分聽取職工意見，經(jīng)職工（代表）大會審議通過，并按照屬地管理原則報上級工會備案。未建立工會的單位，參照已建工會相關程序執(zhí)行。緩繳情況應向職工公開，接受職工民主監(jiān)督。同時申請緩繳個人繳費部分的參保單位，應附報緩繳實施方案、公開情況、三位參保職工代表簽名的《企業(yè)緩繳社保費告知確認書》（附件3）、附聯(lián)系電話的全體參保職工花名冊、職代會決議等相關材料至稅務部門電子郵箱。
  （三）緩繳企業(yè)在緩繳期間，應繼續(xù)按規(guī)定辦理本單位職工的用工參保及退工停保手續(xù)，發(fā)放工資時應依法代扣職工個人繳納的社會保險費。
  （四）緩繳期間不記載職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶，待其補繳到賬后記載個人賬戶并從到賬次月起計算利息。職工在緩繳期間申領養(yǎng)老、失業(yè)保險待遇的，單位及職工個人應先補齊緩繳的社會保險費。已辦理參保繳費登記的用人單位，在緩繳工傷保險費期間，不影響參保職工享受工傷保險相關待遇。
  （五）緩繳企業(yè)應當在2020年12月20日前，足額補繳緩繳的各項社會保險費，緩繳期間免收滯納金。
  四、保障措施
  （一）提高思想認識。各地各部門要深刻認識做好困難企業(yè)緩繳社會保險費工作的重要性，將其作為積極應對疫情、服務實體經(jīng)濟、穩(wěn)定擴大就業(yè)的重要舉措，擺在當前工作的重要位置。要落實工作責任，加強協(xié)調(diào)配合，建立便捷規(guī)范的申辦程序，確保政策盡快落地落實。
  （二）簡化申辦流程。要加強信息共享，盡量減少企業(yè)提交材料數(shù)量，隨時申報，及時受理。積極推行告知承諾制，運用信用體系和法律監(jiān)督手段強化緩繳單位主體責任。建立快速審核通道，盡量縮短辦理時限，發(fā)現(xiàn)問題及時會商處理。
  （三）加強風險防控。申請企業(yè)未如實申報、違反承諾的，一經(jīng)查實，緩繳期即行終止，并認定為失信行為納入市公共信用信息系統(tǒng)；查實存在違法違規(guī)行為的，依法嚴肅追究法律責任。
  《淮安市受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響的中小微企業(yè)緩繳社會保險費工作實施細則》（淮稅發(fā)〔2020〕12號）不再執(zhí)行。
  附件：
  1.淮安市經(jīng)營嚴重困難企業(yè)緩繳社會保險費申請表
  2.擔保承諾書
  3.企業(yè)緩繳社保費告知確認書
  4.各統(tǒng)籌區(qū)稅務部門電子郵箱匯總表
  5.其他所需附列資料


附件:

• 1.淮安市經(jīng)營嚴重困難企業(yè)緩繳社會保險費申請表.docx
  
• 2.擔保承諾書.docx
  
• 3.企業(yè)緩繳社保費告知確認書.docx
  
• 4.各統(tǒng)籌區(qū)稅務部門電子郵箱匯總表.docx
  
• 5.其他所需附列資料.docx