廈門市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 廈委人才辦〔2013〕2號 中共廈門市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《廈門市臺灣特聘專家制度實(shí)施細(xì)則》的通知

廈門市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
中共廈門市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《廈門市臺灣特聘專家制度實(shí)施細(xì)則》的通知
廈委人才辦〔2013〕2號

中共廈門市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《廈門市臺灣特聘專家制度實(shí)施細(xì)則》的通知
  廈委人才辦〔2013〕2號
  現(xiàn)行有效
  2013.11.06
  各有關(guān)單位：
  根據(jù)《廈門市實(shí)施“海納百川”人才計(jì)劃打造 “人才特區(qū)”2013-2020行動綱要》（廈委辦〔2013〕10號）文件精神，為貫徹落實(shí)《廈門市臺灣特聘專家制度暫行辦法》，經(jīng)研究，決定印發(fā)實(shí)施《廈門市臺灣特聘專家制度實(shí)施細(xì)則》，請各有關(guān)單位遵照執(zhí)行。
  中共廈門市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
  2013年11月6日
  廈門市臺灣特聘專家制度實(shí)施細(xì)則
  第一條根據(jù)《廈門市實(shí)施“海納百川”人才計(jì)劃打造“人才特區(qū)”2013-2020行動綱要》及其配套政策、《廈門市臺灣特聘專家制度暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。
  第二條臺灣特聘專家制度由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“市委人才辦”）牽頭，市公務(wù)員局負(fù)責(zé)具體實(shí)施，與市委臺辦、市財(cái)政局、市國資委、相關(guān)行業(yè)主管部門和有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成評議工作組。
  第三條每年第四季度，市委人才辦發(fā)布臺灣特聘專家崗位征集公告。用人單位根據(jù)公告的要求，提出崗位需求計(jì)劃，經(jīng)主管部門審核后，向市委人才辦申報(bào)。市委人才辦對各單位申報(bào)的需求計(jì)劃匯總、審核后，統(tǒng)一對外發(fā)布。
  第四條事業(yè)單位根據(jù)核準(zhǔn)的崗位需求，與臺灣高層次人才進(jìn)行雙向選擇，達(dá)成引進(jìn)意向后，向事業(yè)單位的主管部門申報(bào)認(rèn)定臺灣特聘專家資格。事業(yè)單位的主管部門對申報(bào)人選的學(xué)術(shù)水平、專業(yè)技能、行業(yè)影響力和創(chuàng)新能力等情況進(jìn)行考評。
  事業(yè)單位的主管部門將考評結(jié)果報(bào)市委人才辦審核。市委人才辦組織評議工作組審核通過后，報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過的，認(rèn)定其臺灣特聘專家資格，用人單位與其簽訂聘用合同。
  第五條企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)與臺灣高層次人才進(jìn)行雙向選擇，達(dá)成引進(jìn)意向或簽訂聘用合同后，于每年第一季度向市委人才辦申報(bào)認(rèn)定臺灣特聘專家資格。
  市委人才辦組織評議工作組，對申報(bào)人選的學(xué)術(shù)水平、專業(yè)技能、行業(yè)影響力和創(chuàng)新能力等情況進(jìn)行考評?？荚u結(jié)果以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)向社會公示。
  經(jīng)公示無異議的人選，由市委人才辦報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過的，認(rèn)定其臺灣特聘專家資格。
  第六條符合《暫行辦法》規(guī)定的條件，且已入選國家“千人計(jì)劃”、省“百人計(jì)劃”、市“雙百計(jì)劃”及“海納百川”其他各項(xiàng)子計(jì)劃領(lǐng)軍型人才的臺灣高層次人才，用人單位可向市委人才辦申請認(rèn)定其臺灣特聘專家資格。
  第七條市委人才辦向經(jīng)認(rèn)定的臺灣特聘專家頒發(fā)《臺灣特聘專家證》。
  第八條我市各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，憑《臺灣特聘專家證》，為臺灣特聘專家兌現(xiàn)出入境簽證、換領(lǐng)駕照、人才住房、子女就學(xué)等優(yōu)惠待遇，辦理相關(guān)手續(xù)。
  第九條《暫行辦法》第六條所列的臺灣特聘專家及其引進(jìn)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和擔(dān)任重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)首席教授或首席研究員的臺灣專家，須經(jīng)參評并入選市“雙百計(jì)劃”后，按照市“雙百計(jì)劃”的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)獲得相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。
  第十條《暫行辦法》第九條所列的臺灣創(chuàng)業(yè)人才及其在廈新增投資額在3000萬元以上的創(chuàng)新項(xiàng)目，須經(jīng)參評并入選市“雙百計(jì)劃”后，按照市“雙百計(jì)劃”的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)相應(yīng)的資金、場所支持及減免關(guān)稅等優(yōu)惠政策。
  第十一條臺灣特聘專家受聘于我市事業(yè)單位的，工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其聘用的崗位，由市委人才辦參照本市同類人員的標(biāo)準(zhǔn)研究確定并公布，所需經(jīng)費(fèi)由用人單位從原經(jīng)費(fèi)渠道支出。
  受聘于企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)的，工資待遇由用人單位與臺灣特聘專家自行協(xié)商確定。
  第十二條來廈工作的臺灣特聘專家按其在廈工作時(shí)間分為全職聘用專家和短期柔性引進(jìn)專家。
  全職聘用專家原則上應(yīng)在廈門連續(xù)工作3-5年（含3年）以上；
  短期柔性引進(jìn)專家原則上應(yīng)在廈門連續(xù)工作滿6個月或每年累計(jì)工作滿8個月；
  全職聘用專家在廈連續(xù)工作未滿3年提前離開我市的，視同短期柔性引進(jìn)專家。
  第十三條全職聘用專家，工作滿一年以上且年度考核合格的，可由用人單位按年度向市委人才辦申請領(lǐng)取政府補(bǔ)助。
  政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市委人才辦研究確定。全職聘用專家在廈工作3年以上未滿4年或4年以上未滿5年的，尚未按年度發(fā)放的政府補(bǔ)助按月結(jié)算；在廈工作未滿3年提前離開本市的，如領(lǐng)取的政府補(bǔ)助已超過15萬元，剩余部分不再發(fā)放。
  第十四條短期柔性引進(jìn)的臺灣特聘專家，經(jīng)考核合格的，可按其薪酬（根據(jù)稅務(wù)部門出具的《個人所得稅完稅證明》認(rèn)定）的20%，總額不超過15萬元的標(biāo)準(zhǔn)申請領(lǐng)取政府薪酬津貼，每月不超過4000元。用人單位可在柔性引進(jìn)專家期滿考核合格后或按年度向市委人才辦申請撥付薪酬津貼。
  第十五條來廈創(chuàng)業(yè)的臺灣特聘專家可享受除政府補(bǔ)助和薪酬津貼之外的其他待遇保障。
  第十六條臺灣特聘專家的待遇保障及經(jīng)費(fèi)來源按照《暫行辦法》及《廈門市“海納百川”人才計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。臺灣特聘專家的政府補(bǔ)助、薪酬津貼視同市政府獎金，免征個人所得稅。
  第十七條臺灣特聘專家正式到崗后，用人單位須在10日內(nèi)向市委人才辦申請備案，政府補(bǔ)助或薪酬津貼從其正式來廈工作且被認(rèn)定為臺灣特聘專家的下一個月起算。
  第十八條臺灣特聘專家在享受政府補(bǔ)助或薪酬津貼期間，在本市范圍內(nèi)變動工作單位的，所在單位應(yīng)在其離職后5個工作日內(nèi)，向市委人才辦備案。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)備案的，中止或取消該單位推薦、申報(bào)臺灣特聘專家的資格。
  新的用人單位在臺灣特聘專家到崗后，向市委人才辦提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)后，政府補(bǔ)助或者薪酬津貼可按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
  第十九條全職聘用的臺灣特聘專家領(lǐng)取政府補(bǔ)助的總年限不超過5年。
  短期柔性引進(jìn)的臺灣特聘專家領(lǐng)取薪酬津貼的總額不超過15萬元。
  已享受過本辦法規(guī)定的政府補(bǔ)助或薪酬津貼的臺灣特聘專家原則上不得再重復(fù)申領(lǐng)。
  第二十條市委人才辦每年第四季度發(fā)布臺灣特聘專家年度考核通知，組織用人單位主管部門對臺灣特聘專家進(jìn)行考核，考核結(jié)果報(bào)市委人才辦備案。
  第二十一條臺灣特聘專家服務(wù)期滿，由用人單位提出考核意見，市公務(wù)員局會同用人單位主管部門進(jìn)行考核，考核結(jié)果報(bào)市委人才辦審核。
  第二十二條用人單位要關(guān)心、支持引進(jìn)的臺灣特聘專家，主動提供配套資助和服務(wù)保障，協(xié)助辦理兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的相關(guān)手續(xù)，為其創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境。市委人才辦對臺灣特聘專家和用人單位的工作情況開展定期和不定期的檢查和考核。對于考核不合格的單位，市委人才辦將視情中止或取消其推薦、申報(bào)臺灣特聘專家的資格。
  第二十三條臺灣特聘專家同時(shí)符合多項(xiàng)人才優(yōu)惠政策規(guī)定條件的，按照“就高不重復(fù)”原則享受相關(guān)待遇。對于特別優(yōu)秀的臺灣特聘專家，可按照“一事一議，上不封頂”的原則，由市委人才辦提交市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組專議。
  第二十四條省部屬單位引進(jìn)臺灣高層次人才，可于每年第四季度向市委人才辦提出崗位需求計(jì)劃，并根據(jù)市委人才辦核準(zhǔn)的崗位與臺灣高層次人才達(dá)成引進(jìn)意向或簽訂聘用合同；對其中特別優(yōu)秀的臺灣高層次人才，可采取“一事一議”的方法向市委人才辦申報(bào)認(rèn)定臺灣特聘專家資格，并按照短期柔性引進(jìn)專家的標(biāo)準(zhǔn)享受政府薪酬津貼。
  第二十五條本細(xì)則由市委人才辦負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。

廈門市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 廈委人才辦〔2013〕2號 中共廈門市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《廈門市臺灣特聘專家制度實(shí)施細(xì)則》的通知。