陜西省地方稅務(wù)局 陜地稅發(fā)[2003]223號(hào) 陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于下發(fā)加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理實(shí)施意見的通知

陜西省地方稅務(wù)局
陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于下發(fā)加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理實(shí)施意見的通知
陜地稅發(fā)[2003]223號(hào)

  
  陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于下發(fā)加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理實(shí)施意見的通知
  陜地稅發(fā)[2003]223號(hào)
  全文有效
  各市、楊凌地方稅務(wù)局，省局直屬機(jī)構(gòu)：
  現(xiàn)將陜西省地方稅務(wù)局《關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的實(shí)施意見》下發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。
  附件：陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的實(shí)施意見
  為了全面貫徹全國加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征管工作電視電話會(huì)議的精神，加強(qiáng)全省貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理工作，確?？偩种朴喌摹叭齻€(gè)辦法和一個(gè)方案”的貫徹執(zhí)行，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。
  一、各級(jí)地稅部門要認(rèn)真落實(shí)總局及省局的部署，采取有效措施，把工作落到實(shí)處，形成稅收工作的合力；稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部涉及的稅政、征管、稽查、信息技術(shù)管理等職能部門，必須精心組織，明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合。
  二、各級(jí)地稅部門要以此為契機(jī)，對(duì)全省所有從事貨物運(yùn)輸?shù)募{稅人進(jìn)行一次全面清理，對(duì)從事貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)現(xiàn)狀（包括企業(yè)經(jīng)營、繳納稅款、發(fā)票使用等情況）進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，并把以前未納入稅收管理的單位和個(gè)人全部納入管理。
  三、貨物運(yùn)輸業(yè)納稅人分為自開票納稅人和代開票納稅人。代開票納稅人使用的貨物運(yùn)輸發(fā)票由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開具。具體模式有兩種：一種是由區(qū)縣級(jí)地方稅務(wù)局集中開具；另一種是由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具。采用那一種模式，由縣區(qū)局決定并報(bào)市局備案。
  四、鑒于目前我省貨物運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)狀，省局決定暫不委托中介機(jī)構(gòu)代開貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票。代開票單位目前僅指主管地方稅務(wù)局。
  五、自開票納稅人營業(yè)稅營業(yè)額的確定以“自開票納稅人開具的貨物運(yùn)輸企業(yè)發(fā)票注明的運(yùn)費(fèi)和其他價(jià)外收費(fèi)”為準(zhǔn)。
  六、符合營業(yè)稅法規(guī)規(guī)定的減免稅條件的自開票納稅人，應(yīng)向主管地方稅務(wù)局報(bào)送以下資料：
  （一）納稅人減免稅的書面申請(qǐng)報(bào)告；
  （二）自開票納稅人認(rèn)定證書；
  （三）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
  （四）稅務(wù)登記證復(fù)印件；
  （五）車籍證明文件；
  （六）相關(guān)完稅憑證；
  （七）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。
  主管地方稅務(wù)局收到納稅人報(bào)送的資料，經(jīng)審核無誤認(rèn)定后才能享受減免營業(yè)稅優(yōu)惠。負(fù)責(zé)審批的機(jī)關(guān)自接到納稅人申請(qǐng)后，應(yīng)于30日內(nèi)辦理完畢。
  符合營業(yè)稅法規(guī)規(guī)定減免稅條件的代開票納稅人，必須提供主管地方稅務(wù)局批準(zhǔn)的減免稅文書，其由代開票單位代開的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的營業(yè)額，才能享受減免營業(yè)稅優(yōu)惠。
  凡符合營業(yè)稅法規(guī)規(guī)定減免稅條件的從事貨物運(yùn)輸業(yè)的單位和個(gè)人，必須嚴(yán)格按照文件規(guī)定的程序辦理減免稅手續(xù)。
  具體管理辦法，按照即將下發(fā)的《流轉(zhuǎn)稅管理規(guī)程》執(zhí)行。
  七、對(duì)符合《貨物運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅征收管理試行辦法》第五條規(guī)定條件的自開票納稅人，按照自開票納稅人認(rèn)定手續(xù)規(guī)定的程序及要求提供的資料，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)報(bào)告。認(rèn)定的審批權(quán)限放在縣級(jí)還是市級(jí)地方稅務(wù)局，由市級(jí)地稅機(jī)關(guān)決定。省直屬征收分局管理的納稅人由分局自行認(rèn)定。
  八、除自開票納稅人以外的其他提供貨物運(yùn)輸勞務(wù)的單位和個(gè)人，凡符合代開票納稅人條件的，可向其主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提交代開票納稅人認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告，由區(qū)縣級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。
  九、對(duì)自開票納稅人和代開票納稅人的首次認(rèn)定工作應(yīng)于2003年11月30日前結(jié)束。
  十、各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立自開票納稅人和代開票納稅人的管理檔案，并于每年12月20日之前將納稅人的有關(guān)情況（包括企業(yè)經(jīng)營、繳納稅款、發(fā)票使用情況等）上報(bào)省局。
  十一、自開票納稅人專用章由各市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一刻制或由自開票納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的式樣和要求自行刻制，印模報(bào)主管地方稅務(wù)局備案?！白蚤_票納稅人”、“已取消自開票納稅人資格”專用章由市級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)刻制。
  十二、自開票、代開票納稅人年審工作由省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織，地市級(jí)地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。每年12月20日之前各地將年審情況上報(bào)省局。
  十三、《貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人認(rèn)定表》、《貨物運(yùn)輸業(yè)代開票納稅人認(rèn)定表》、《貨物運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人認(rèn)定證書》、《貨物運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅代開票納稅人認(rèn)定證書》、《年審表》、年審合格標(biāo)識(shí)由省局統(tǒng)一印制下發(fā)，今年暫由各市、縣區(qū)局自行印制。
  十四、加大相關(guān)政策的宣傳力度。所有稅收辦稅服務(wù)廳、基層稅務(wù)所、縣（區(qū)）局張貼《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理及運(yùn)輸發(fā)票增值稅抵扣管理的公告》、要將小張《公告》發(fā)放到交通運(yùn)輸業(yè)納稅人；利用各類媒體進(jìn)行宣傳；指定專人負(fù)責(zé)日常咨詢解釋工作。
  附件：1、陜西省貨物運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人認(rèn)定表（略）
  2、陜西省貨物運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅代開票納稅人認(rèn)定表（略）