渭南市地方稅務(wù)局 渭地稅發(fā)[2005]78號 渭南市地方稅務(wù)局關(guān)于開展定額刮獎發(fā)票用票戶擴面活動的通知

渭南市地方稅務(wù)局
渭南市地方稅務(wù)局關(guān)于開展定額刮獎發(fā)票用票戶擴面活動的通知
渭地稅發(fā)[2005]78號

  

  渭南市地方稅務(wù)局關(guān)于開展定額刮獎發(fā)票用票戶擴面活動的通知
  渭地稅發(fā)[2005]78號
  全文有效
  各縣、市地方稅務(wù)局、各分局：
  根據(jù)全市征管工作會議精神，現(xiàn)就四五月間，以縣市為單位開展的以擴大定額刮獎發(fā)票用票戶面、必須向消費者提供發(fā)票為主要內(nèi)容的定額刮獎發(fā)票使用宣傳、推介和查處活動，提出如下要求，請貫徹執(zhí)行。
  一、提高認識、加強領(lǐng)導
  定額刮獎發(fā)票自推行以來，各單位做了大量卓有成效的工作，成績顯著。但用票戶的擴面工作不理想，大量應(yīng)使用定額刮獎發(fā)票的納稅人未用票，相當多的用票戶想方設(shè)法不向消費者提供發(fā)票的狀況沒有得到明顯的改觀。全市發(fā)票用量雖然有所增加，用票戶的數(shù)量卻呈萎縮趨勢。清醒地認識到這些問題，防范因稅收計劃執(zhí)行環(huán)境的初步好轉(zhuǎn)而放松對用票戶的發(fā)票使用管理要求苗頭出現(xiàn)，解決好定額刮獎發(fā)票推行中個別單位、個別人員工作不積極、不主動、消極觀望的思想認識，需要給予足夠重視。各單位應(yīng)切實加強組織領(lǐng)導，周密部署，落實稅收征管工作各個環(huán)節(jié)對使用發(fā)票的要求，尤其是落實稅收管理員的責任，力爭盡快扭轉(zhuǎn)定額刮獎發(fā)票推行停滯不前的局面。
  二、抓住弱點、重點突破
  各縣市局、各分局要根據(jù)定額刮獎發(fā)票運行情況，認真分析存在的問題，找準定額刮獎發(fā)票推行工作中的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合今年發(fā)票管理工作的具體要求，研究制定切實可行的方案和措施，實施重點突破。主要解決好以下幾個問題：
  （1）稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部堅決取消一切向納稅人供售定額刮獎發(fā)票的自設(shè)門檻，按照暢供發(fā)票原則，減少供票環(huán)節(jié)，必須保證納稅人隨時購買到所需數(shù)量的發(fā)票。
  （2）對轄區(qū)所有用票戶進行一次書面通知。告知其必須使用定額刮獎發(fā)票、稅務(wù)機關(guān)是暢供其所需定額刮獎發(fā)票的和不得向消費者設(shè)定任何形式的索票條件而必須向消費者無條件提供發(fā)票三條為主要要求的發(fā)票使用管理規(guī)定。
  （3）動員社會各界力量積極舉報發(fā)票違規(guī)線索，及時兌付舉報獎勵。
  （4）公開查處、曝光幾起不按規(guī)定購票，或不向消費者提供發(fā)票，或打白條讓以后換票，或以未領(lǐng)購到發(fā)票損害稅務(wù)機關(guān)聲譽等的轄區(qū)內(nèi)重特大發(fā)票違規(guī)案件。
  三、形式多樣、注重實效
  各單位要充分利用稅收宣傳月和旅游黃金周的有利時機，開展形式多樣的宣傳推廣活動。將定額刮獎發(fā)票與稅收宣傳，用票戶擴面與行政執(zhí)法責任追究，提高定額發(fā)票使用量與稅收管理員制度的實施，規(guī)范使用發(fā)票與征管質(zhì)量建設(shè)有機結(jié)合，形成聯(lián)動工作格局。加強對發(fā)票網(wǎng)上運行的管理，嚴格對非定額刮獎發(fā)票類其它發(fā)票的使用管理。積極探索和完善以定額刮獎發(fā)票為主的各類發(fā)票能見到實效和形成長效的管理機制，實現(xiàn)用票戶增加，用票量上升，稅收增長的目的。
  二○○五年四月十九日