陜西省地方稅務局 陜地稅函[2010]311號 陜西省地方稅務局關于印發(fā)《“12366”短信服務平臺管理辦法[試行]》的通知

陜西省地方稅務局
陜西省地方稅務局關于印發(fā)《“12366”短信服務平臺管理辦法[試行]》的通知
陜地稅函[2010]311號

  陜西省地方稅務局關于印發(fā)《“12366”短信服務平臺管理辦法[試行]》的通知
  陜地稅函[2010]311號
  全文有效
  2010-12-9
  各設區(qū)市、楊凌地方稅務局，省地方稅務局各直屬機構：
  《“12366”短信服務平臺管理辦法(試行)》已經(jīng)省局9月29日第14次局務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。各單位要認真組織學習，按照崗位職責和業(yè)務流程的要求規(guī)范運作，相關部門各司其職，責任到人，切實做好組織實施工作，確保短信服務平臺穩(wěn)定、暢通運行。
  “12366”短信服務平臺管理辦法(試行)
  第一章 總 則
  第一條 為加強對陜西地稅“12366”短信服務平臺(以下簡稱“短信平臺”)的管理，建立規(guī)范的短信息發(fā)送與交互機制，確保短信平臺穩(wěn)定、暢通、高效運行，根據(jù)國家通信管理有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
  第二條 短信平臺是利用現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡技術，借助全國稅務系統(tǒng)統(tǒng)一服務號碼“12366”，向廣大納稅人以及全系統(tǒng)稅務工作人員提供涉稅資訊、涉稅提醒、會議通知、公務告知等短信息交互服務的信息技術平臺。
  短信平臺的服務對象為全省地稅系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的納稅人(主要是法定代表人、財務主管、辦稅人員)以及全省地稅系統(tǒng)工作人員。
  第三條 短信平臺的主要功能為申報提醒、納稅催報、納稅催繳、扣款失敗通知、特別信息發(fā)布、交互短信服務、內(nèi)部信息服務等。
  第四條 短信平臺發(fā)送的信息分為系統(tǒng)自動發(fā)送和編輯文本發(fā)送兩類。
  (一)系統(tǒng)自動發(fā)送的信息，是指申報提醒、納稅催報、納稅催繳、扣款失敗通知等由短信平臺系統(tǒng)自動從陜西地稅征管業(yè)務系統(tǒng)及陜西地稅門戶網(wǎng)站系統(tǒng)中提取的信息。
  (二)編輯文本發(fā)送的信息，是指最新稅收法規(guī)、辦稅公告、會議通知以及公務告知等其他信息。
  第五條 各單位、各部門應充分利用短信平臺向廣大納稅人和內(nèi)部工作人員提供高質量的短信服務。
  第二章 管理與維護
  第六條 短信平臺采用全省數(shù)據(jù)集中，省、市、縣(區(qū))分級管理與維護的運行模式。
  第七條 省、市、縣(區(qū))局辦公室和納稅服務部門是短信平臺的管理部門，并分別內(nèi)設短信管理崗。
  第八條 辦公室短信管理崗的主要職責有：
  (一)負責本級機關內(nèi)部工作人員的分類和手機號碼的更新與維護；
  (二)負責本級機關內(nèi)部事務信息的編輯、審核和發(fā)送，包括會議通知、重要事項提醒等；
  (三)負責本級機關各部門面向內(nèi)部工作人員的短信發(fā)送申請的審核及發(fā)送；
  (四)負責監(jiān)督和規(guī)范短信平臺的使用。
  第九條 納稅服務部門短信管理崗的主要職責有：
  (一)負責短信平臺的日常管理；
  (二)負責受理面向納稅人的短信發(fā)送申請、審核及發(fā)送；
  (三)負責對短信平臺信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計與分析；
  (四)負責監(jiān)督和規(guī)范短信平臺的操作使用。
  第十條 省局信息管理部門是短信平臺的技術支持及硬件維護部門，具體職責包括：
  (一)負責短信平臺與通信服務商的網(wǎng)絡專線、硬件設備維護及安全防護；
  (二)負責短信平臺技術支持；
  (三)負責短信平臺建設的需求實現(xiàn)與開發(fā)；
  (四)負責監(jiān)督和規(guī)范短信平臺的使用。
  第十一條 需向納稅人及內(nèi)部工作人員發(fā)送短信的單位或部門，應填寫《“12366”短信服務發(fā)送申請表》(詳見附件)，經(jīng)單位或部門負責人審核后，報主管局領導審批，由辦公室或納稅服務部門短信管理崗發(fā)送。
  為嚴格短信平臺的管理，各級地稅機關指定一名主管局領導具體負責短信發(fā)送申請的審批。
  第十二條 各市、縣(區(qū))局應及時對轄區(qū)內(nèi)納稅人的手機號碼進行更新與維護。
  新辦稅務登記的納稅人，由各縣(區(qū))局辦稅服務廳窗口工作人員在納稅人辦理稅務登記后，5個工作日內(nèi)完成手機號碼在征管業(yè)務系統(tǒng)中的錄入工作。
  辦理變更或注銷稅務登記的納稅人，由各縣(區(qū))局辦稅服務廳窗口工作人員在納稅人辦理變更或注銷稅務登記證完結的當日，完成納稅人手機號碼的變更或注銷工作。
  第十三條 系統(tǒng)自動發(fā)送信息和編輯文本發(fā)送信息，原則上應在法定工作日的工作時間內(nèi)發(fā)送。特殊情況，須報經(jīng)主管局領導簽署意見后發(fā)送。
  第十四條 采用編輯文本方式向納稅人發(fā)送的短信息應從嚴控制，以免給納稅人造成不必要的干擾。
  第十五條 短信平臺所產(chǎn)生的信息費用由省局統(tǒng)一支付。
  各級地稅機關和稅務工作人員不得以任何形式向納稅人收取短信費用。
  第三章 信息安全
  第十六條 各級地稅機關應嚴格執(zhí)行國家稅務總局《納稅人涉稅保密信息管理暫行辦法》(國稅發(fā)〔2008〕93號)，依法保護納稅人的合法權益，加強轄區(qū)內(nèi)納稅人在短信平臺中手機號碼的審核與保密工作，嚴禁將納稅人的手機號碼提供給其他無關人員。
  第十七條 各級地稅機關要自覺維護和保障短信平臺的安全運行，嚴格遵守國家通訊管理有關規(guī)定，對短信內(nèi)容進行嚴格審核，確保其合法、健康。
  第十八條 嚴禁短信平臺管理和操作人員利用該系統(tǒng)制作、復制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：
  (一)違反憲法基本原則的；
  (二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一的；
  (三)損壞國家榮譽和利益的；
  (四)煽動民族仇恨、帶有民族歧視、破壞民族團結的；
  (五)破壞國家民族宗教政策、宣揚邪教和封建迷信的；
  (六)散布謠言、擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定的；
  (七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
  (八)侮辱或者誹謗他人、侵害他人合法權益的；
  (九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的；
  (十)與稅收工作無關的其他內(nèi)容的。
  第十九條 對于違反本辦法的單位和個人，省局各級短信管理部門有權停止其使用短信平臺，并依照相關規(guī)定嚴肅處理。
  第四章 附 則
  第二十條 各市、縣(區(qū))局可依照本辦法，結合本單位工作實際，制定相適應的短信平臺管理辦法。
  第二十一條 本辦法由陜西省地方稅務局負責解釋。
  第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。