四川省人民政府辦公廳 川辦發(fā)[2002]29號 四川省人民政府辦公廳關于我省第二期農網改造有關稅費問題的通知

四川省人民政府辦公廳
四川省人民政府辦公廳關于我省第二期農網改造有關稅費問題的通知
川辦發(fā)[2002]29號

  四川省人民政府辦公廳關于我省第二期農網改造有關稅費問題的通知
  川辦發(fā)[2002]29號
  全文有效
  農村電網建設與改造是國家實行積極財政政策、擴大內需的一個重要內容，是黨中央、國務院加大農村基礎設施建設，改善農村供電狀況，提高廣大農村居民生活水平的重大措施，是一項深受農民群眾擁護的“民心工程”、“德政工程”。實施農網改造以來，省委、省政府對這項工作一直給予高度重視，已連續(xù)多年將農網改造列入為民辦的“十件實事”之一，并且出臺了一系列優(yōu)惠政策，為農網建設與改造創(chuàng)造了良好的條 件。今年，我省將實施第二期農網建設與改造工程。為全面完成省委、省政府提出的第二期農網改造要“完成65億元的投資計劃，入戶改造率達到85%以上”
的目標，在資金有限而任務艱巨的情況下，必須千方百計降低工程造價，保證現(xiàn)有農網改造資金百分之百用于農網工程。按照《國家計委關于印發(fā)農村電網建設與改造工程投資管理規(guī)定的通知》（計基礎[1999]2178號）等有關文件精神，結合我省實際，在已出臺的有關優(yōu)惠政策的基礎上，經研究，對第二期農網建設與改造工程涉及的概預算編制和有關費用、稅收等問題通知如下。
一、關于工程概預算編制。
（一）10千伏及以下低壓配電工程概預算不計列以下費用：土地占用補償費、青苗賠償費、價差預備費、建設項目法人管理費、企業(yè)利潤、趕工補償費、施工圖預算包干費用、管理車輛購置費、企業(yè)財務費用、安全文明施工增加費、定額管理費。
（二）10千伏及以下低壓配電工程概預算中，工程質量監(jiān)理檢測費10KV電壓等級按照工程造價的千分之二、10KV以下電壓等級按照工程造價的千分之一計列，10KV工程的勘測設計費按照工程建安費的百分之-計列（出正規(guī)勘測設計圖紙）、10KV以下電壓等級工程的勘測設計費按照不超過工程建安費的千分之五計列。
（三）除（一）、（二）款以外的其他取費項目的取費標準按有關規(guī)程規(guī)范低限的50%計列。
二、關于稅收。
10千伏以下低壓配電工程建設期所涉及的建安營業(yè)稅和企業(yè)所得稅中地方應得部分以及城市維護建設稅，當?shù)囟悇詹块T征收后，由同級財政部門及時足額安排預算，作為配套資金用于農網工程。
三、關于行政事業(yè)性收費。
各級政府部門和事業(yè)單位在正常職責范圍內履行正常公務參與農網改造工作的，一律不得收取任何工作費用；參與農網改造發(fā)生的費用一律在本單位行政事業(yè)經費中支出。其中，涉及以下收費的按以下規(guī)定辦理：
（一）電能表首次計量檢定費。由質量技術監(jiān)督部門所屬法定計量技術機構或依法授權具備條 件的其他計量檢定機構及時對第二期農網建設與改造戶表工程電能表進行使用前的首次檢定，切實滿足農網改造工期的需要。電能表首次計量檢定費用由承擔檢定的技術機構自行消化，不再向農網改造項目法人和農戶收取電能表首次計量檢定費。各檢定機構要認真執(zhí)行有關技術標準和計量檢定規(guī)程；質量技術監(jiān)督部門要加強監(jiān)督檢查，對不嚴格執(zhí)行有關技術標準和計量檢定規(guī)程的行為，一定要嚴肅執(zhí)法；對違反規(guī)定導致電能表計量不準、造成不良后果的要嚴格依法查處。
（二）咨詢費。各部門和單位不得向農網改造工程收取咨詢費，各項目法人也不得用農網改造資金向任何單位支付農網改造工程咨詢費等費用。
四、關于農戶出資標準。
國家和省已明文規(guī)定農網改造中農戶的出資范圍和出資標準，即電能表及電能表以下進戶線的材料費由農戶出資，電能表以上由電力部門列入農網改造計劃。我省統(tǒng)一按以下標準執(zhí)行：對更換電能表的農戶每戶收取130元，不更換電能表的農戶每戶收取50元。電力部門和施工單位不得再以采購費、人工費、安裝費、搬運費等任何名目向農戶收取其他任何費用，也不得讓農戶承擔或變相承擔誤餐費、飲料費等額外開支。
五、各地、各部門要按照本通知精神，認真檢查各項收費行為，不符合規(guī)定的要及時糾正。紀檢監(jiān)察、審計、物價、計劃等部門要加強監(jiān)督檢查，查處借農網改造之機違規(guī)收費的行為，特別要嚴肅查處以下行為：一是收取國家已明令取消的收費項目；二是擅自設立收費項目收費；三是提高收費標準、擴大收費范圍；四是不執(zhí)行國家規(guī)定的降低收費標準和減免收費政策；五是將行政職責范圍內的正常公務實行有償服務的。對態(tài)度不端正、情節(jié)惡劣的有關單位和責任人，要給予嚴肅處理；構成犯罪的，移送司法機關處理。
六、本通知規(guī)定適用于第二期農網建設與改造工程涉及的概預算編制和有關費用、稅收等政策，并從2002年1月1日起執(zhí)行。凡在2002年1月1日以后發(fā)生的不符合本通知精神的有關費用，應按本通知精神辦理。國家、省及有關部門在本通知下發(fā)之前出臺已實行的涉及農網改造工程的其他各項優(yōu)惠政策，不與本通知發(fā)生沖突的繼續(xù)執(zhí)行；不符合本通知精神的，以本通知為準。