潮州市國家稅務(wù)局 廣東省潮州市國家稅務(wù)局公告2017年第4號 潮州市國家稅務(wù)局關(guān)于進一步推進出口退（免）稅無紙化管理工作的公告

潮州市國家稅務(wù)局
潮州市國家稅務(wù)局關(guān)于進一步推進出口退（免）稅無紙化管理工作的公告
廣東省潮州市國家稅務(wù)局公告2017年第4號

  潮州市國家稅務(wù)局關(guān)于進一步推進出口退（免）稅無紙化管理工作的公告
  廣東省潮州市國家稅務(wù)局公告2017年第4號
  全文有效
  2017-05-12
  為落實以“提升·創(chuàng)響”為主題的“便民辦稅春風(fēng)行動”，進一步優(yōu)化出口退稅服務(wù)，根據(jù)國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局《關(guān)于進一步推進出口退（免）稅無紙化管理工作的公告》（廣東省國家稅務(wù)局2017年5號）的規(guī)定，結(jié)合上一階段在潮安區(qū)稅務(wù)機關(guān)開展出口退（免）稅無紙化管理試點情況，國家稅務(wù)總局潮州市稅務(wù)局進一步在饒平縣、楓溪區(qū)、開發(fā)區(qū)稅務(wù)機關(guān)推進出口退（免）稅無紙化管理工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
  一、出口退（免）稅無紙化管理條件
  出口退（免）稅無紙化管理以“嚴控風(fēng)險、企業(yè)自愿”為原則。根據(jù)我市出口退（免）稅管理情況，決定對饒平縣、楓溪區(qū)、開發(fā)區(qū)稅務(wù)機關(guān)轄屬的出口生產(chǎn)企業(yè)實施出口退（免）稅無紙化管理工作。
  饒平縣、楓溪區(qū)、開發(fā)區(qū)稅務(wù)機關(guān)轄屬的出口生產(chǎn)企業(yè)同時符合以下條件的，可確定為出口退（免）稅無紙化管理企業(yè)：
  （一）自愿申請開展出口退（免）稅無紙化管理工作，向主管稅務(wù)機關(guān)填報《出口退（免）稅無紙化管理信息表》（附件），承諾能夠按規(guī)定將有關(guān)申報資料留存企業(yè)備查；
  （二）出口生產(chǎn)企業(yè)管理類別為一類、二類或三類；
  （三）具有CA數(shù)字證書或稅務(wù)數(shù)字證書；
  （四）能夠按規(guī)定報送經(jīng)數(shù)字證書簽名后的出口退（免）稅全部申報資料的電子數(shù)據(jù)。
  二、出口退（免）稅無紙化管理內(nèi)容
  無紙化管理的出口生產(chǎn)企業(yè)在申報出口退(免)稅和申請辦理出口退（免）稅相關(guān)證明時，通過網(wǎng)上辦稅平臺或其他途徑向主管稅務(wù)機關(guān)報送經(jīng)CA數(shù)字證書或稅務(wù)數(shù)字證書簽名的電子數(shù)據(jù)，免予提供紙質(zhì)資料。原規(guī)定應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)報送的紙質(zhì)憑證資料和紙質(zhì)申報表按申報年月及申報的電子數(shù)據(jù)順序裝訂成冊留存企業(yè)備查。
  （一）電子數(shù)據(jù)包括出口生產(chǎn)企業(yè)申報的電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)資料生成的電子數(shù)據(jù)。出口生產(chǎn)企業(yè)報送的紙質(zhì)資料生成的電子數(shù)據(jù)應(yīng)清晰、真實、完整。
  （二）無紙化管理的出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確申報與紙質(zhì)憑證內(nèi)容相符的退（免）稅電子數(shù)據(jù)。
  （三）無紙化管理的出口生產(chǎn)企業(yè)通過網(wǎng)上辦稅平臺申報辦理退（免）稅和單證證明申請時，以其收到的主管稅務(wù)機關(guān)電子受理回執(zhí)上注明的接收時間為業(yè)務(wù)受理時間。非工作時間接收的，受理時間為接收后的第一個工作日。
  （四）主管稅務(wù)機關(guān)對無紙化管理的出口生產(chǎn)企業(yè)出具的出口退稅相關(guān)文書，可套印主管稅務(wù)機關(guān)電子印章，并通過網(wǎng)上辦稅平臺反饋給出口生產(chǎn)企業(yè)，由出口生產(chǎn)企業(yè)自行打印。出口生產(chǎn)企業(yè)如有需要，可以要求主管稅務(wù)機關(guān)出具相關(guān)紙質(zhì)證明。
  （五）主管稅務(wù)機關(guān)依法進行出口退（免）稅審核、調(diào)查評估、稅務(wù)稽查時需無紙化管理的出口生產(chǎn)企業(yè)提供紙質(zhì)資料的，出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按要求提供。
  （六）主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)無紙化管理的出口生產(chǎn)企業(yè)騙取出口退稅或未按規(guī)定將退（免）稅申報資料留存企業(yè)備查的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理，并取消其出口退（免）稅無紙化管理的資格。
  上述出口生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)整改符合出口退（免）稅無紙化管理條件的，整改合規(guī)一年后可確定為出口退（免）稅無紙化管理企業(yè)。
  三、本公告由國家稅務(wù)總局潮州市稅務(wù)局負責(zé)解釋。
  四、本公告自2017年6月1日（申報日期）起施行。此前規(guī)定與本公告不一致的，以本公告為準(zhǔn)。
  特此公告。
  附件：出口退（免）稅無紙化管理信息表
  關(guān)于《潮州市國家稅務(wù)局關(guān)于進一步推進出口退（免）稅無紙化管理工作的公告》的政策解讀
  時間：2018-07-04
  來源：潮州市國家稅務(wù)局
  一、本公告制訂的背景
  為落實以“提升·創(chuàng)響”為主題的“便民辦稅春風(fēng)行動”，進一步優(yōu)化出口退稅服務(wù)，稅務(wù)總局決定進一步推進出口退（免）稅無紙化管理工作。按照稅務(wù)總局、省國稅局的部署，在試行出口退（免）稅無紙化管理試點基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，潮州市國家稅務(wù)局決定進一步推進我市出口退（免）稅無紙化管理工作。
  二、本公告的適用范圍
  出口退（免）稅無紙化管理以“嚴控風(fēng)險、企業(yè)自愿”為原則。根據(jù)我市實際情況，決定對饒平縣、楓溪區(qū)、開發(fā)區(qū)國稅機關(guān)轄屬的出口生產(chǎn)企業(yè)實施出口退（免）稅無紙化管理工作。
  饒平縣、楓溪區(qū)、開發(fā)區(qū)國稅機關(guān)轄屬的出口生產(chǎn)企業(yè)符合無紙化條件的，可確定為出口退（免）稅無紙化管理企業(yè)。
  三、本公告的主要內(nèi)容
  （一）明確出口生產(chǎn)企業(yè)開展出口退（免）稅無紙化管理的條件：
  1、自愿申請開展出口退（免）稅無紙化管理工作，向主管國稅機關(guān)填報《出口退（免）稅無紙化管理信息表》（附件），承諾能夠按規(guī)定將有關(guān)申報資料留存企業(yè)備查；
  2、出口生產(chǎn)企業(yè)管理類別為一類、二類、三類；
  3、具有CA數(shù)字證書或稅務(wù)數(shù)字證書；
  4、能夠按規(guī)定報送經(jīng)數(shù)字證書簽名后的出口退（免）稅全部申報資料的電子數(shù)據(jù)。
  （二）明確出口退（免）稅無紙化管理的內(nèi)容與要求。
  1、明確無紙化管理的出口生產(chǎn)企業(yè)在申報出口退(免)稅和申請辦理出口退（免）稅相關(guān)證明時，可通過網(wǎng)上辦稅平臺或其他途徑向主管國稅機關(guān)報送經(jīng)CA數(shù)字證書或稅務(wù)數(shù)字證書簽名的電子數(shù)據(jù)，免予提供紙質(zhì)資料。
  電子數(shù)據(jù)包括出口生產(chǎn)企業(yè)申報的電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)資料生成的電子數(shù)據(jù)。對出口貨物報關(guān)單、出口發(fā)票、進項抵扣憑證、代理出口貨物證明等已有與出口生產(chǎn)企業(yè)申報數(shù)據(jù)相印證的電子數(shù)據(jù)，不需另生成電子數(shù)據(jù)報送。對需報送的沒有電子數(shù)據(jù)的紙質(zhì)資料，出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將紙質(zhì)資料生成電子數(shù)據(jù)報送。
  根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》的規(guī)定，“數(shù)字證書”代表企業(yè)真實身份，作用類似企業(yè)公章，利用“數(shù)字證書”進行電子簽名的交易行為具有法律效力。
  紙質(zhì)申報表和紙質(zhì)憑證資料按申報年月及申報的電子數(shù)據(jù)順序裝訂成冊留存企業(yè)備查。
  2、明確無紙化管理的出口生產(chǎn)企業(yè)申報責(zé)任，出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確無誤申報與紙質(zhì)憑證內(nèi)容相符的退（免）稅電子數(shù)據(jù)。
  3、明確無紙化管理的出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)先通過預(yù)申報，在排除錄入錯誤后，方可進行正式申報。
  4、明確實行無紙化管理的出口生產(chǎn)企業(yè)申報的受理時間，為主管國稅機關(guān)電子受理回執(zhí)上注明的接收時間。非工作時間接收的，受理時間為接收后的第一個工作日。
  5、明確了主管國稅機關(guān)對無紙化管理的出口生產(chǎn)企業(yè)出具的出口退稅相關(guān)文書，可套印主管國稅機關(guān)電子印章，并通過網(wǎng)上辦稅平臺反饋給出口生產(chǎn)企業(yè)，由出口生產(chǎn)企業(yè)自行打印。出口生產(chǎn)企業(yè)如有需要，也可以要求主管國稅機關(guān)出具相關(guān)紙質(zhì)證明。
  6、明確主管國稅機關(guān)依法開展出口退（免）稅審核、調(diào)查評估、稅務(wù)稽查工作時需要無紙化管理的出口生產(chǎn)企業(yè)提供紙質(zhì)資料的，出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按要求提供。
  7、明確無紙化管理的出口生產(chǎn)企業(yè)騙取出口退稅或未按規(guī)定將退（免）稅申報資料留存企業(yè)備查的，主管國稅機關(guān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理，并取消其出口退（免）稅無紙化管理的資格。
  因違反出口退稅有關(guān)規(guī)定而被取消無紙化管理的出口生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)整改合規(guī)的，可在一年后重新確定為出口退（免）稅無紙化管理企業(yè)。
  8、明確本公告實施時間為2017年6月1日（申報日期）。