國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省醫(yī)療保障局、廣東省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行廣州分行 國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省醫(yī)療保障局、廣東省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行廣州分行公告2018年第29號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省醫(yī)療保障局、廣東省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行廣州分行關(guān)于發(fā)布《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療

國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省醫(yī)療保障局、廣東省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行廣州分行
國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省醫(yī)療保障局、廣東省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行廣州分行關(guān)于發(fā)布《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行辦法》的公告
國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省醫(yī)療保障局、廣東省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行廣州分行公告2018年第29號(hào)

  國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省醫(yī)療保障局、廣東省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行廣州分行關(guān)于發(fā)布《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行辦法》的公告
  國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省醫(yī)療保障局、廣東省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行廣州分行公告2018年第29號(hào)
  全文有效
  2018.12.29
  為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作的規(guī)定，做好我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征收，國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省醫(yī)療保障局、廣東省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行廣州分行制定了《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布。
   特此公告。
   廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行辦法
   根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
   一、基本原則
   按照權(quán)責(zé)分明、數(shù)據(jù)共享、高效便捷、安全規(guī)范的原則，采取政府統(tǒng)一組織、多方協(xié)作配合、稅務(wù)機(jī)關(guān)集中征收或者委托代征等方式征收，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額征繳，維護(hù)參保個(gè)人的權(quán)益。
   二、適用范圍
   本省行政區(qū)域內(nèi)（不含深圳市）的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作，適用本辦法。
   三、征收程序
   （一）參保登記
   社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)參保、變更、注銷等登記手續(xù)，并及時(shí)共享給稅務(wù)機(jī)關(guān)。
   稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的參保登記信息做好征收工作的基礎(chǔ)信息準(zhǔn)備。
   （二）繳費(fèi)核定
   社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定核定參保人員的繳費(fèi)檔次、金額，經(jīng)參保人員同意，采集相關(guān)銀行賬戶信息，并及時(shí)共享給稅務(wù)機(jī)關(guān)。
   社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理繳費(fèi)檔次、金額和銀行賬戶信息的變動(dòng)等業(yè)務(wù)。
   （三）征收劃解
   稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的應(yīng)征額進(jìn)行征收，按規(guī)定及時(shí)將已征收的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全額直解入各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月按規(guī)定將基金收入劃解至財(cái)政專戶。
   稅務(wù)機(jī)關(guān)征收城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向繳費(fèi)人開(kāi)具稅收票證。
   稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有利于費(fèi)源管控和便利繳費(fèi)的要求，可委托各級(jí)地方政府明確的代辦機(jī)構(gòu)、人員代征、代收城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
   各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶，由各級(jí)社?；鸸芾砭帧⑨t(yī)療保障局以正式文件向同級(jí)稅務(wù)局提供。
   各級(jí)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助、對(duì)參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼、對(duì)參保對(duì)象的待遇支出補(bǔ)助，以及其他資金（含財(cái)政資金）代參保對(duì)象代繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按原渠道管理。
   （四）對(duì)賬記賬
   稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核對(duì)征繳數(shù)據(jù)信息和委托銀行扣款信息，并將核對(duì)無(wú)誤的征繳數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳遞給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。核對(duì)有誤的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)查找原因并做相應(yīng)處理。
   社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)接收稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞的征繳數(shù)據(jù)，并與劃入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入專戶的資金進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)記賬和財(cái)務(wù)記賬。
   稅務(wù)機(jī)關(guān)按月編制《廣東省城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)收月報(bào)表》（見(jiàn)附件），簽章完整后于次月4日前（節(jié)假日順延）以電子或紙質(zhì)形式提供給同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，作為基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記賬原始憑證。
   （五）退費(fèi)處理
   退費(fèi)采取稅務(wù)機(jī)關(guān)受理核驗(yàn)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)退還的方式。為便利繳費(fèi)人辦理退費(fèi)，稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)信息共享平臺(tái)傳遞相關(guān)退費(fèi)資料。具體流程如下：
   1.稅務(wù)機(jī)關(guān)受理繳費(fèi)人退費(fèi)申請(qǐng)，核驗(yàn)后將退費(fèi)信息傳遞給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
   2.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)確認(rèn)的退費(fèi)申請(qǐng)，按旬集中向財(cái)政部門提交用款計(jì)劃。
   3.財(cái)政部門確認(rèn)后，將退費(fèi)金額從財(cái)政專戶劃撥至社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶。
   4.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將款項(xiàng)退還繳費(fèi)人，按月將已辦理的退費(fèi)信息傳遞至同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行退費(fèi)銷號(hào)。
   （六）繳費(fèi)查詢
   稅務(wù)機(jī)關(guān)在查驗(yàn)繳費(fèi)人二代居民身份證后為繳費(fèi)人提供查詢繳費(fèi)情況、打印繳費(fèi)憑證等服務(wù)。
   四、附則
   本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省醫(yī)療保障局、廣東省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行廣州分行解釋。
   本辦法自2019年1月1日起實(shí)施。
  附件：
  附件 廣東省城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)收月報(bào)表
  關(guān)于《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行辦法》的解讀
  時(shí)間：2018-12-29
  來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
   現(xiàn)將《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）解讀如下：
   一、《辦法》出臺(tái)的背景
   2018年3月中共中央印發(fā)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》明確“為提高社會(huì)保險(xiǎn)資金征管效率，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收”，2018年7月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。
   2018年9月，省政府明確我省在維持由稅務(wù)部門承擔(dān)我省企業(yè)職工五險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收職責(zé)不變的基礎(chǔ)上，從2019年1月1日起，按照平穩(wěn)有序、分工協(xié)作、征管高效、服務(wù)便民的原則，將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)“兩險(xiǎn)”）交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。
   二、《辦法》內(nèi)容的重點(diǎn)
   《辦法》主要明確了我省城鄉(xiāng)“兩險(xiǎn)”按照“社保登記、稅務(wù)征收”的征收模式確定的部門職責(zé)分工，具體包括：
   社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)參保登記，繳費(fèi)核定、變更、注銷，采集繳費(fèi)人銀行賬戶信息，將基金收入劃解至財(cái)政專戶，記賬，退費(fèi)辦理，以及向財(cái)政部門申請(qǐng)政府補(bǔ)貼。
   稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)“兩險(xiǎn)”的征收、委托代征，將已征收的費(fèi)款劃入社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金收入專戶，票證開(kāi)具，報(bào)表編制，退費(fèi)受理、繳費(fèi)查詢。
   三、《辦法》落實(shí)的措施要求
   《辦法》明確了城鄉(xiāng)“兩險(xiǎn)”的參保登記、繳費(fèi)核定、征收劃解、對(duì)賬記賬、退費(fèi)處理等具體業(yè)務(wù)，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以“便民利民，基本不改變參保人現(xiàn)有繳費(fèi)渠道和服務(wù)”為原則做好貫徹落實(shí)，目的是既要確保城鄉(xiāng)“兩險(xiǎn)”的順利征收，又要不改變繳費(fèi)人原有的業(yè)務(wù)辦理做法，實(shí)現(xiàn)不跑腿或者少跑腿。